Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда рассматривается в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, по правилам АПК, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не служит препятствием для рассмотрения дела.
При рассмотрении дела арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу. Арбитражный суд устанавливает только наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда путем исследования представленных доказательств, обоснования заявленных требований и возражений (ч. 3 ст.243 АПКРФ).
АПК РФ называет семь оснований для отказа в признании и приведении в исполнение решений иностранных судов. Это случаи, когда:
- решение по закону государства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу;
- сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения;
- рассмотрение дела в соответствии с международным договором РФ или федеральным законом относится к исключительной компетенции суда в РФ;
- имеется вступившее в законную силу решение суда в РФ, принятое по тождественному спору;
- на рассмотрении суда в РФ находится дело по тождественному спору, производство по которому возбуждено до возбуждения производства по делу в иностранном суде, или суд в РФ первым принял к своему производству заявление по тождественному спору;
- истек срок давности приведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом;
- исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации.
Основания для отказа в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения отличаются от вышеуказанных оснований для отказа в признании и приведении в исполнение решений иностранных судов. Общим основанием отказа является лишь противоречие исполнения решения иностранного суда и иностранного арбитражного процесса публичному порядку РФ. Иные основания для отказа в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения предусмотрены в ст. 36 Закона РФ от 7.07.1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже», ст. V Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных решений 1958 г.
По результатам рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения арбитражный суд выносит определение. Указанное определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в арбитражный суд кассационной инстанции (ст. 245 АПК РФ).
Принудительное исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение.
Решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение может быть предъявлено к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления его в законную силу (ст. 246 АПК РФ). Иной порядок принудительного исполнения может быть установлен международным договором. Примером такого договора служит Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (г. Москва, 17 января 2001 г.), вступивший в силу 29 июля 2002 года. Согласно ст. 1 Соглашения судебные акты компетентных судов сторон не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения.
Определения
Иностранные лица в арбитражном процессе – иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Пророгационное соглашение – соглашение сторон об определении компетенции арбитражного суда РФ для разрешения возникшего между ними спора.
Судебный иммунитет – изъятие одного государства из-под судебной юрисдикции другого государства.
§1. Институт апелляции в системе пересмотра судебных актов. Виды апелляции.
§2. Право апелляционного обжалования: предпосылки, объект, субъект, сроки.
§3. Апелляционная жалоба и порядок ее подачи.
§4. Особенности рассмотрения дела в апелляционной инстанции.
§5. Особенности обжалования определений в апелляционную инстанцию.
§1.Институт апелляции в системе пересмотра судебных актов. Виды апелляции
Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд первой инстанции, но и возможность обжалования незаконных и необоснованных судебных актов арбитражных судов, что предполагает наличие правового механизма исправления судебных ошибок. Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает четыре вида пересмотра судебных актов, одним из них является производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции.
Апелляция (лат. «appellation») в переводе означает «жалоба», «обращение». Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (апелляционное производство) – это первая стадия по пересмотру судебных актов, вынесенных арбитражным судом субъекта РФ, рассматривающим дело по первой инстанции и первичный этап, когда можно исправить судебную ошибку.
В мировой практике пересмотра судебных актов существует два вида апелляции: полная и неполная. Апелляционное производство в арбитражном процессуальном праве РФ представляет разновидность полной апелляции. Суть полной апелляции заключается в том, что суд повторно рассматривает дело и проверяет правильность судебных актов, как с фактической, так и с правовой стороны, по имеющимся в деле доказательствам, при этом не исключая возможности, представлять в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства. При неполной апелляции возможность представления новых дополнительных доказательств исключается.
Таким образом, сущность апелляционного производства заключается:
- во-первых, в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию, не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок;
- во-вторых, арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность актов суда первой инстанции. То есть при апелляционном пересмотре суд производит проверку по факту (обоснованность) и по праву (законность).
Поэтому апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.
Таким образом, под апелляционным пересмотром в арбитражном процессе следует понимать предусмотренный АПК РФ порядок проверки арбитражным апелляционным судом законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов первой инстанции.
Закон к субъектам апелляционного обжалования относит лиц, участвующих в деле, а также иных лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ. Таким образом, решение могут обжаловать истец и ответчик, заявитель и заинтересованные лица, третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие.
Относительно прокурора, то он может обжаловать судебные акты суда первой инстанции по делам указанным в ч.1 ст. 52 АПК РФ. При этом по указанным категориям дел прокурор обладает правом подать апелляционную или кассационную жалобу и в тех случаях, когда он не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Аналогичная позиция высказана в п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» [1].
Правом апелляционного обжалования обладают также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявления в защиту публичных интересов.
Также апелляционную жалобу могут подать лица хотя и не участвовавшие в рассмотрение спора в суде первой инстанции, но судебным актом были затронуты их права и законные интересы.
Объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции. Самостоятельным объектом обжалования может быть часть судебного решения, например, по вопросу распределения судебных расходов.
Не могут быть пересмотрены в апелляционном порядке решения Суда по интеллектуальным правам (ст. 180 АПК РФ). Так же не могут быть обжалованы в апелляционном порядке решение об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 195 АПК РФ), решение арбитражного суда о присуждении компенсации (ст.222.9 АПК РФ), определение об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК РФ), определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда (ст. 234 АПК РФ) и некоторые другие судебные акты.
Срок подачи апелляционной жалобы. Средством возбуждения апелляционного производства является апелляционная жалоба. По общему правилу, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия решения. Срок на подачу апелляционной жалобы начинает исчисляться с даты изготовления решения в полной форме.
В п. 39, 41 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» [2] указано что, если в судебном заседании оглашена только резолютивная часть решения, то дата его принятия должна соответствовать дате изготовления решения в полном объеме (эта дата отражается в вводной части решения, в ней также отражается и дата объявления резолютивной части решения). Так же следует поступать и при объявлении резолютивной части иных судебных актов. Правда, суды не всегда следуют разъяснениям вышестоящей инстанции, и в решениях указывают только одну дату, которая фактически является датой оглашения резолютивной части, при этом изготавливают решение в полном объеме с нарушением 5-дневнего срока. Апелляционный суд всегда считает такие нарушения уважительными причинами пропуска срока на подачу жалобы.
Течение месячного срока начинается по общим правилам ст. 113 АПК РФ, т.е. на следующий день после дня объявления или изготовления решения и оканчивается в соответствующий день.
В АПК РФ существуют также сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы, приведем ряд примеров:
- решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение 10 дней;
- решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение 10 дней;
- определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. Остальные определения предусмотренные Законом о банкротстве могут быть обжалованы в течение 14 дней и только в апелляционную инстанцию.
Пропущенный для подачи срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего апелляционную жалобу, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный апелляционной суд признает причины пропуска срок уважительными. В Информационном письме от 15 февраля 2008 г. N ВАС-С01/УЗ-259 «О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб» [3] ВАС РФ разъяснил, что взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ не предполагают отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной и кассационной жалоб лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицами, не принимавшими участие в судебном заседании вследствие неизвещения их надлежащим образом о времени и месте его проведения и узнавшими об обжалуемом судебном акте арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.
Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК РФ. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.