Железнодорожный транспорт имеет наилучшие перспективы развития транзитного потенциала и повышения его использования.
Железнодорожная станция Достык (международный пограничный пункт Достык – Алашанькоу) на казахстанско-китайской границе имеет особое значение в обеспечении международных перевозок по Трансазиатской железнодорожной магистрали. Здесь, а также в городах Астане, Алматы, Актау на государственном уровне планируется создание региональных транспортно-логистических центров в рамках реализации транспортно-логистического кластера.
Акционерным обществом «Казахстан темир жолы» был разработан план строительства Трансказахстанской железнодорожной магистрали шириной колеи 1435 мм (далее – ТКЖМ) по направлению от станции Достык до государственной границы с Туркменистаном с последующей возможностью дальнейшего прохождения данной магистрали через территорию Туркменистана и соединением с железнодорожной магистралью Исламской Республики Иран с шириной колеи 1435 мм и далее с выходом на европейские рынки через территорию Турции (рисунок 1).
Ввод ТКЖМ, по первичным оценкам экспертов, позволит привлечь в транзитном сообщении – до 35 млн. т, в экспортном сообщении – до 20 млн. т.
Планируется открытие второго международного пограничного железнодорожного перехода и строительство железнодорожной линии Хоргос – Сарыозек, которая является продолжением строящейся Китаем железнодорожной линии Цзинхэ – Хоргос. Это будет способствовать дальнейшему росту транзитных перевозок из Китая и обеспечит быстрые темпы развития зоны свободной торговли на пограничном пункте перехода Хоргос. Получит дальнейшее развитие и уже существующая сеть международных автомобильных транспортных коридоров.
Транспортная обеспеченность
Транспортная обеспеченность характеризуется различными показателями, отражающими уровень её развития, нередко их еще называют показателями доступности.
Данные показатели отражают уровень транспортного обслуживания хозяйства, населения и зависят от многих факторов:
- протяженность сети;
- пропускная и провозная способность;
- конфигурации улиц;
- параллельность ходов;
- дождя, гололеда и др.;
Чем больше показатель, тем больше развита сеть.
1) Густота сети на 1000 км2
Lэ - протяженность эксплуатационной длины; S - площадь территории.
2) Транспортная обеспеченность населения на 10000 человек
Н - число населения.
3) Обобщенный показатель (формула Эйнгеля)
4) Успенский ввел формулу: объем предъявленных для транспортировки грузов
Q - количество грузов.
5) С развитием различных видов транспорта появился показатель по приведению их к общему виду
S0 - обжитая территория
Некоторые ученые предлагают использовать следующий коэффициент приведения транспортной линии к одному км железных дорог (пропускной и провозной способностей):
- для автомагистралей - 0,45
- обычное шоссе - 0,15
- речной путь - 0,25
- магистральный газопровод - 0,30
- нефтепровод – 1
Например, показатели по железнодорожному транспорту составляют dsж/д:
- мир в целом- 1,81
- СНГ- 0,65
- США- 2,27
- Азия - 1,35
- Россия - 0,51
- Африка - 0,50
Макроэкономическим показателем уровня транспортного обслуживаниясчитают объем приведенного грузооборота в тонно-километрах, (грузооборот - количество тонн, приведенных на один километр) приходящегося на 1 рубль (тенге или другую валюту) национального дохода.
Особенности управления транспортом
Транспортный комплекс Казахстана представлен всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, трубопроводным (нефте – и газопроводы, водоводы), а также водным (речным и морским) и воздушным. Соответственно транспортная инфраструктура республики содержит сеть автомобильных и железных дорог, речные судоходные пути, многочисленные объекты транспортной инфраструктуры, как то: вокзалы и станции, аэропорты, сервисные предприятия и службы, обеспечивающие ремонт транспортных средств, услуги для работников транспорта и пассажиров. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области транспорта, коммуникаций, связи, информатизации, контроля за информатизацией государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию.
Основными задачами министерства в сфере его деятельности являются:
1) участие в разработке и реализации государственной политики в области транспорта и коммуникаций;
2) осуществление межотраслевой координации в области транспорта и коммуникаций;
3) обеспечение безопасности транспорта и процессов его жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды;
4) осуществление международного сотрудничества в области транспорта и коммуникаций, связи, информатизации и при формировании "электронного правительства";
5) участие в разработке и реализация государственной политики в области связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;
6) участие в разработке и реализация государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере информатизации и «электронного правительства»;
7) участие в разработке и реализация государственной политики в области почтовой связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности операторов почты;
8) участие в разработке и реализация государственной политики и государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках в области телекоммуникаций и общедоступных услуг почтовой связи;
9) соблюдение принципов гендерного равенства.
Вопросы для самоконтроля
1. Общая характеристика договора купли-продажи. Виды и особенности договора купли-продажи. Содержание договора купли-продажи. Предмет и объект договора.
2. Качество товара. Цена и общая стоимость поставки. Условия, сроки и
порядок платежа (взаиморасчет).
Лекция 27 Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом
Общее положение
Настоящие Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее –
Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 декабря
2001 года "О железнодорожном транспорте" (далее – Закон) и определяют порядок
перевозки грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан.
2. Перевозка грузов железнодорожным транспортом в международном и
транзитном сообщении через Республику Казахстан осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Казахстан и международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
3. Технические условия размещения и крепления грузов, порядок и условия
перевозок жидких грузов наливом, опасных грузов, не предусмотренные настоящими
Правилами, устанавливаются международными соглашениями (договорами)
принятыми в рамках Организации сотрудничества железных дорог и Совета по
железнодорожному транспорту стран-участниц Содружества независимых государств (
далее – СНГ), Грузии, Республики Латвия, Республики Литва и Эстонской Республики
и иными международными соглашениями (договорами), участником которых является
Республика Казахстан.
4. В Правилах используются следующие понятия:
1) кольцевой маршрут – состав поезда установленного веса и длины, состоящий из
вагонов, погруженных однородным грузом одним грузоотправителем с одной станции
отправления в адрес одного грузополучателя назначением на одну станцию и
оформленный одной железнодорожной транспортной накладной (далее – накладная),
при стопроцентном возврате порожних вагонов из-под выгрузки на первоначальную
станцию отправления;
2) подача-уборка вагонов – перемещение вагонов маневровым локомотивом:
от станционных путей – к местам погрузки, выгрузки (разгрузки), подъездным
путям;
на подъездных путях – между приемо-сдаточными (выставочными) путями и
местами погрузки, выгрузки (разгрузки) контрагента;
3) подготовка вагонов (контейнеров) под погрузку – проведение работ с вагонами (
контейнерами): заделка имеющихся повреждений стен, полов, крыши, люков
потолочных, дверных и других работ перед погрузкой заявленного груза с целью
обеспечения его сохранности и безопасности в пути следования;
4) электронный обмен данными (далее – ЭОД) – обмен данными (документами,
сообщениями) по вопросам перевозки грузов, производимый посредством применения
информационных сетей, программных и технических средств, согласованных
сторонами; 5) места погрузки и выгрузки – пути, предназначенные для выполнения погрузки и
выгрузки грузов, на станциях открытых для производства грузовых операций, места
хранения грузов, склады, площадки, платформы;
6) единый технологический процесс работы подъездного пути и станции
примыкания (далее – ЕТП) – технологический акт, определяющий условия
взаимодействия подъездного пути и станции примыкания, который разрабатывается
для подъездного пути организации, обслуживаемого собственным локомотивом и
имеющего среднесуточный грузооборот 50 и более вагонов;
7) технологический срок оборота вагонов на подъездном пути – это время,
необходимое для обработки вагонов на подъездном пути с момента приема их
ветвевладельцем от перевозчика с приемосдаточных (выставочных) путей до
возвращения обратно на эти же пути;
8) дополнительные сборы – ставки сборов и платежи за дополнительные операции,
услуги или работы, не включенные в тариф;
9) специализированные контейнеры – контейнеры, имеющие специальную
конструкцию и предназначенные для грузов отдельных видов: сыпучих, жидких,
скоропортящихся, опасных и других грузов;
10) маршрут – состав поезда установленного веса или длины, сформированный
грузоотправителем на подъездном пути либо на железнодорожной станции;
11) собственный вагон (контейнер) – грузовой вагон (контейнер), принадлежащий
физическому или юридическому лицу на праве собственности или ином законном
основании, предоставляемый в качестве транспортного средства (оборудования) и
имеющий соответствующую нумерацию (префикс);
12) инвентарный вагон (контейнер) – грузовой вагон (контейнер)
зарегистрированный в Автоматизированной базе данных
информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций за
железнодорожной администрацией стран СНГ, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии;
13) среднетоннажный контейнер – контейнер максимально допустимой массой
брутто 3 и 5 тонн соответственно, вместимостью 5 и 11 кубических метров, имеющий
девятизначную нумерацию, начинающуюся соответственно на 3 и 5;
14) груз на своих осях – подвижной состав, следующий в порожнем состоянии по
перевозочному документу с оплатой провозных платежей;
15) пакет – укрупненное место груза, сформированное с помощью средств
пакетирования, имеющих контрольные признаки, свидетельствующие о целостности
пакета (пломба, скрепленная в замок контрольная лента, усадочная пленка);
16) регулировочное задание – задание станции на сдачу из-под выгрузки и приема
под погрузку порожних инвентарных вагонов (контейнеров) и вагонов (контейнеров) находящихся в управлении перевозчика на иных законных основаниях, а также
обеспечение качественных показателей использования подвижного состава и
равномерное распределение вагонов (контейнеров) по станциям;
17) тарифное руководство (прейскурант) – документ перевозчика, в котором
указаны расчетные таблицы плат, тарифы и иные платежи (ставки сборов)
причитающиеся перевозчику, а также их применение;
18) провозные платежи – платежи, включающие в себя провозную плату, плату за
проезд проводника, водителя автопоезда, дополнительные сборы и другие платы,
возникшие за период от заключения договора перевозки до выдачи груза
грузополучателю, в том числе связанные с перегрузкой груза или перестановкой
тележек на тележки другой ширины калии;
19) план перевозки – заявка (план) на перевозку грузов на планируемый месяц,