Виды (ст. 27.1 КоАП РФ):
доставление;
административное задержание;
личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
изъятие вещей и документов;
отстранение от управления т/с;
медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
задержание т/с и др.
Административно-восстановительные меры (ст. 4.7 КоАП).
Меры административной ответственности.
В специальном помещении мужчины помещаются отдельно от женщин, несовершеннолетние отдельно от совершеннолетних, а также отдельно помещаются лица, имеющие признаки наличия у них инфекционных заболеваний.
Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица.
Об осуществлении указанных действий составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе административного задержания.
Одновременно производятся опрос и осмотр задержанного лица в целях выявления у него психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний.
По просьбе задержанного о его задержании могут оповещаться его родственники и защитники. В случае задержания несовершеннолетнего его родители или законные представители оповещаются в обязательном порядке.
О задержании составляется самостоятельный протокол.
Привод
Порядок осуществления привода регулируется Инструкцией о порядке осуществления привода, утверждённой приказом МВД РФ от 21.06.2003 N 438. Помимо сотрудников МВД привод осуществляется сотрудниками ФССП на основе методических рекомендаций.
Привод производится на основании неявки физического лица или представителя юридического лица на рассмотрение дела без уважительных причин и определения о приводе, которое выносится судьёй или органом, рассматривающим дело, если отсутствие лиц не позволяет полно и всесторонне рассмотреть.
Лица, в отношении которых производится привод:
правонарушители;
свидетели;
законные представители родителей.
Привод применяется только на стадии рассмотрения дела.
Порядок осуществления привода:
начальник ОВД проверяет сведения, указанные в определении и направляет группу сотрудников с документами по месту жительства работы, учёбы или жительства гражданина.
устанавливается личность гражданина, гражданин ознакамливается с определением о приводе;
гражданину разъясняются права и обязанности;
гражданин препровождается в указанное в определении место.
Физическая сила и специальные средства при осуществлении привода как правило не применяются.
Отстранение от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП РФ) производится при достаточных основаниях полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, а также, если совершило правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 12.5 и ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП РФ (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ).
12.5 ч. 2 Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) –
12.7 ч. 1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -
12.7 ч. 2. Управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, -
Отстранение от управления транспортным средством осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (ДПС ГИБДД и др.) и должностными лицами ВАИ в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).
Срок отстранения от управления транспортным средством – устранение причины отстранения (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ).
Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол, копия которого вручается отстранённому лицу (ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ) (может быть внесена запись в протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения). В нём указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и об отстранённом лице (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ).
Порядок осуществления отстранения от управления транспортным средством:
водитель выводится из транспортного средства;
вынимается ключ из замка транспортного средства;
транспортное средство закрывается.
Порядок проведения освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения регулируется ст. 27.12 КоАП РФ и Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 2 Правил освидетельствования). Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (п. 3 Правил освидетельствования).
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (ДПС ГИБДД и др.) и должностными лицами ВАИ в присутствии 2 понятых (по КоАП допускается осуществление видеофиксации вместо присутствия понятых) (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 4 Правил освидетельствования).
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием специальных технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешённых к применению (п. 5 Правил освидетельствования).
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования, целостности клейма государственного поверителя технического средства измерения, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения (п. 6 Правил освидетельствования).
При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения (п. 7 Правил освидетельствования).
Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п. 8 Правил освидетельствования).
Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, к которому приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдаётся водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (п. 9 Правил освидетельствования).
Порядок проведения медицинского освидетельствование на состояние опьянения также регулируется ст. 27.12 КоАП РФ и Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, а кроме того – приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица подлежат при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 9 Правил освидетельствования).
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (ДПС ГИБДД и др.) и должностными лицами ВАИ в присутствии 2 понятых (по КоАП допускается осуществление видеофиксации вместо присутствия понятых) (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 11 Правил освидетельствования).
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается отстранённому лицу (ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ) (может быть внесена запись в протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В нём указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о направляемом лице (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ).
Должностное лицо, направляющее лицо на медицинское освидетельствование на состояние опьянения обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства (п. 12 Правил освидетельствования).
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности (п. 13 Правил освидетельствования) либо в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным требованиям (п. 14 Правил освидетельствования).
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности допускается проведение фельдшером), прошедшим соответствующую подготовку (п. 15 Правил освидетельствования).
Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п. 17 Правил освидетельствования), который составляется в 3-х экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование (для должностного лица, доставившего освидетельствуемого в медицинскую организацию, для медицинской организации и для освидетельствуемого) (п. 18 Правил освидетельствования).