2. Когда и какие совершал правонарушения.
3. Когда, какие и кем принимались меры в отношении несовершеннолетнего в связи с совершенными правонарушениями, их влияние на его поведение.
4. Об отклонениях в психическом развитии, об употреблении алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, употреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ.
5. Где и с кем проводит досуг.
6. Отношение к учебе, работе. Причины незанятости, если несовершеннолетний не учится и не работает.
7. Данные о лицах, отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетнего.
8. Об отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего к его воспитанию, обучению и (или) содержанию.
Взаимодействуют с должностными лицами органов предварительного расследования при расследовании уголовного дела в целях установления причастности несовершеннолетнего к совершению преступления, недопущения совершения им преступления.
По письменному поручению должностных лиц органов предварительного расследования оказывают содействие в приглашении педагога для участия в следственных действиях, проводимых с участием несовершеннолетних.
Обеспечивают обработку и хранение полученных в ходе выполнения должностных обязанностей персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники ПДН в целях предупреждения распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних:
Участвуют в проведении мероприятий по выявлению:
а) несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию;
б) лиц, нарушающих правила продажи несовершеннолетним этилового спирта, алкогольной и (или) спиртосодержащий продукции;
в) несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, а также мест их концентрации, возможного сбыта, приобретения и употребления указанных средств и веществ;
г) лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ;
д) лиц, вовлекающих несовершеннолетних в занятие бродяжничеством, попрошайничеством.
составе группы;
г) копии сведений, направленных в другие подразделения территориального органа МВД России о выявлении группы, ее направленности и местах концентрации для проведения мероприятий по разобщению и переориентации группы;
д) лист учета профилактических мероприятий, в который вносится информация от служб и подразделений территориального органа МВД России о содержании и результатах профилактической работы по разобщению и переориентации группы;
е) лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях;
ж) информация, запрашиваемая не реже одного раза в полугодие, о наличии судимостей у участников группы, привлечении их к уголовной ответственности;
з) характеризующие материалы (характеристики с места жительства, работы, учебы), обновляемые с периодичностью не реже одного раза в год;
и) иные материалы, полученные в процессе профилактической деятельности, - при необходимости.
В предупреждении преступности несовершеннолетних участвует множество субъектов. Они представляют собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.
Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних как на общем, так и на индивидуальном уровне. Работа проводится по таким направлениям как ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних; воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступности; непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения преступлений; воздействие на группы с антиобщественной направленностью и т.д.
Предупредительная деятельность, организованная с учетом этих направлений, должна обеспечивать всестороннее профилактическое воздействие на несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, на микросреду и социальные условия, в которых они находятся. В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию. В этих целях органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия. Большое значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, то есть индивидуальная профилактика.
Относительно несовершеннолетних профилактическая деятельность может иметь место в двух случаях: когда негативные явления находятся в зародышевом состоянии; когда такие явления еще не имеют места, но существует возможность их возникновения. Решение вопроса заключается в своевременной постановке «диагноза», наличии указанных явлений. Это наиболее важно с практической точки зрения, так как позволяет определить соответствующие меры профилактического воздействия, в том числе и медицинского характера: выявить детей с аномалиями в психике, определить прогноз их развития и принять меры по нейтрализации и смягчению наслоений аномального развития. Меры индивидуальной профилактики должны воздействовать как на саму личность несовершеннолетнего преступника, так и на окружающую ее среду.
Основными элементами системы предупредительного воздействия являются тщательное изучение несовершеннолетних, способных совершить преступления; определение основных мер и мероприятий, опираясь на которые, на практике можно было бы добиться поставленных целей; выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия.
Целью индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются исправление и перевоспитание подростка либо изменение его криминогенной ориентации.
Отсюда вытекает необходимость решения задачи установления закономерностей отклоняющегося поведения, механизма его формирования и изменения. Для этого необходимо выявлять несовершеннолетних, поведение, взгляды, мотивы поступков которых свидетельствуют о возможности совершения преступлений; изучать личности этих подростков; определять и устранять источники отрицательного влияния на них; исследовать возможности создания благоприятной обстановки, с тем чтобы не допустить реализации преступных намерений; осуществлять контроль за поведением таких несовершеннолетних и образом их жизни; периодически анализировать полученные результаты и вносить соответствующие коррективы в работу.
Сотрудники органов внутренних дел выявляют и ставят на учет несовершеннолетних, способных к совершению преступлений из числа подростков, ведущих антиобщественный образ жизни (употребляющих спиртные напитки, наркотики, не занятых учебой и общественно полезным трудом); несовершеннолетних, группирующихся на антиобщественной основе; вернувшихся из специальных школ и профтехучилищ; осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также тех, к кому применена отсрочка исполнения приговора; освобожденных из воспитательных колоний. Полное решение этой задачи возможно только при высоком уровне взаимодействия между всеми органами внутренних дел как по вертикали, так и по горизонтали, а также со всеми субъектами предупреждения преступности несовершеннолетних.
Личность несовершеннолетнего преступника формируется не сразу. Это весьма сложный процесс, охватывающий деформацию эмоционального, волевого и интеллектуального мира подростка.
Предупреждение преступных деяний диктует необходимость подробного изучения всех отрицательных свойств личности несовершеннолетнего, которые в определенных условиях могут детерминировать преступное поведение. Важно также знать о наличии или отсутствии аномалий в состоянии здоровья несовершеннолетнего, признаков, свидетельствующих э его психической неполноценности. Вопросы могут быть решены в полном объеме при психолого-педагогической диагностике личности несовершеннолетнего преступника. Наиболее оптимальный и экономичный путь решения данного вопроса - создание психолого-педагогических центров.
Таким образом, обеспечивалась бы психолого-педагогическая диагностика личности несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, а работники милиции получили бы конкретные рекомендации по проведению с ними профилактической работы.
Различные методы и приемы воздействия на сознание, чувства и волю несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, могут быть использованы двояким образом: непосредственно или через иных лиц, участвующих в предупредительной деятельности. Основными организационно-тактическими формами применения методов и приемов индивидуального воздействия на несовершеннолетних являются беседы, проводимые сотрудниками органов внутренних дел, вовлечение их в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, культурного и иного характера.
Эффективность профилактики в отношении несовершеннолетних во многом зависит от учета того обстоятельства, что в большинстве случаев преступления совершаются несовершеннолетними в группах. Это требует от работников, занимающихся такой профилактикой, высокого профессионализма, глубоких социально-психологических, психолого-педагогических и правовых знаний, организаторских способностей, настойчивости.
В процессе предупреждения преступлений несовершеннолетних необходимо оказывать воздействие и на их семьи, поскольку во многих случаях антиобщественное поведение подростка связано с семейным неблагополучием. Для успешной профилактической работы в семье несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, необходимо изучить такую семью во всех аспектах. Важно также владеть методами, разработанными специалистами в области психологии и психиатрии, использовать сведения из других областей знаний и опыт органов внутренних дел в индивидуальной профилактической работе.
Для предупреждения преступности несовершеннолетних большое значение имеет выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Главное - своевременность. Это позволяет быстро предотвратить готовящееся преступление или пресечь преступную деятельность.
Прямое отношение к предупреждению преступлений несовершеннолетних имеет также своевременное возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также правильное применение мер пресечения.
Написать мини - сочинение на тему: «Особенности предупреждения органами внутренних дел преступности несовершеннолетних»
Составить кроссворд по теме занятия - минимум по 5 слов по вертикали и по горизонтали («Предупреждение органами внутренних дел преступности и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними»)
Ювенальные суды: за и против.
Система организации досуговой деятельности несовершеннолетних на базе общеобразовательных учебных заведений.
Методики переориентации референтных групп несовершеннолетних антисоциальной направленности.
Борьба с криминогенными проявлениями в неформальных объединениях молодежи.
Состояние и основные тенденции в преступности несовершеннолетних и молодежи.
Тенденции и особенности преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества.
Какие мотивы характерны для несовершеннолетних преступников в 14-15 лет? 16-18?
Кто должен осуществлять раннюю профилактику преступности несовершеннолетних? Каковы ее цели и содержание?
Назовите меры, относящиеся к постпенитенциарной профилактике преступлений несовершеннолетних.
Приведите какую-либо типологию несовершеннолетних преступников.
В чем особенности предупреждения ОВД преступности и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними?
КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Новороссийский филиал
Кафедра уголовного права и криминологии
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
уголовного права и криминологии
майор полиции
Л.Г.Литвяк
«13» февраля 2017 г.
Дисциплина: Предупреждение преступлений и административных
правонарушений органами внутренних дел
Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция
профиль подготовки - уголовно-правовой (деятельность участкового уполномоченного полиции)
Методическая разработка лекции
Тема № 6
«Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики»
обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии протокол № 12 от «13» февраля 2017 г. |
Подготовил: доцент кафедры С.К. Абрамян |
Новороссийск
2017
Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часа
Место проведения: учебная аудитория
Методы проведения: при проведении лекционного занятия преподаватель использует:
- объяснительно-иллюстративный метод обучения, приемами реализации которого являются изложение материала лекции, объяснение, показ практического примера;
- частично-поисковый метод обучения, приемами реализации которого является эвристическая беседа.
Материально-техническое обеспечение: для проведения занятия используется компьютер и проектор для трансляции мультимедийной презентации.
Основные термины и понятия:
Преступность в сфере экономики — это совокупность уголовно наказуемых деяний, а также лиц их совершивших, непосредственно посягающих на общественные отношения владения, пользования и распоряжения имуществом, а также производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.
Причины и условия преступности – негативные явления и процессы в обществе и в природе, которые во взаимодействии между собой приводят к совершению преступлений.
Профилактика преступлений - воздействие на причины преступности и условия, способствующие ей. Это наиболее важный вид борьбы с преступностью, поскольку он подразумевает воздействие непосредственно на криминогенные факторы, порождающие совершение преступлений. Вместе с тем это и наиболее гуманный способ борьбы с преступностью, поскольку в большинстве случаев не предусматривает уголовно-правового воздействия на лиц, способных встать на преступный путь. Это, так сказать генеральное направление в борьбе с преступностью, и именно его государство и общество должны всемерно поддерживать и развивать.
Уголовно-правовой контроль над экономической преступностью – ϶ᴛᴏ особое направление деятельности государства, целью кᴏᴛᴏᴩого будет борьба с экономической преступностью посредством формирования уголовной политики, совершенствования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, законодательства об оперативно-розыскной деятельности, применения указанных норм, осуществление контроля за их применением и соблюдением конституционных прав и ϲʙᴏбод граждан.
Уровни детерминации криминальной экономической деятельности – различают следующие три уровня: 1) фундаментальные детерминанты, связанные с сущностными характеристиками хозяйственной системы определенного типа; 2) конкретные детерминанты, связанные в основном с проводимой социально-экономической политикой; 3) условия и обстоятельства совершения конкретных видов правонарушений и преступлений.
Цели занятия:
образовательные (учебные, дидактические) – образование системы знаний о предупреждении органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики;
методические – активизировать познавательную деятельность обучающихся на лекционном занятии в процессе работы с наглядными пособиями, практическими примерами, статистическими данными;
развивающие - начать работу над формированием у обучающихся устойчивых навыков и умений применения знаний общей части криминологии, в частности, после изучения материала лекции, НПА, учебной и научной литературы они должны знать: особенности криминологической характеристики экономической преступности, статистические показатели экономической преступности; причины и условия экономической преступности, особенности предупреждения органами внутренних дел экономической преступности.
воспитательные - сформировать у обучающихся высокий уровень правосознания в области данной дисциплины, установки и умения эффективно бороться с преступностью в режиме строгого соблюдения действующего законодательства.
План лекции
Введение