Таким образом, материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, наступает при выполнении работником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, т.е. такая ответственность связанна как с непосредственным использованием имущественных ценностей работника: механизмов, оборудования, инструментов, материалов - так и с косвенным вовлечением имущества в процесс выполнения работником своей трудовой функции. Имеется ввиду прежде всего инструменты и другое личное имущество работника, используемое последним с согласия или ведома работодателя в его интересах (ст. 188 ТК РФ). Однако, это может быть и другое имущество, к примеру одежда в которой работник выполняет работу, личный транспорт на котором работник ездит на работу.
Возмещение трат, связанных с использованием имущества работника, влечет компенсацию за использование, износ (амортизацию); возмещаются также расходы, связанные с его использованием (например с ремонтом имущества). Размер возмещения расходов определяется соглашением между сторонами трудового договора, в независимости от того, были ли использовано имущество работника с согласия или ведома работодателя. В случаях утраты или повреждения указанного имущества по вине работодателя работнику возмещается понесенный им ущерб.
Из этого следует, что, независимо от того, используется имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем, либо оно косвенно присутствует в данном процессе, работодатель в соответствии с ст. 235 ТК РФ несет материальную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу.
Ущерб, нанесенный такими действиями, возмещается в полном объеме и исчисляется согласно рыночным ценам, действующим в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника. В случаях неудовлетворения данных требований работодатель будет обязан возместить ущерб работнику в день вынесения судом решения о возмещении ущерба. Законодателем подчеркивается, что применяются рыночные цены актуальные не на день обнаружения ущерба, а на момент его возмещения. При этом применяются правила, установленные ст. 393 ГК РФ, а именно: “Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства”.
Возмещение ущерба, в большинстве случаев, производится в денежном эквиваленте, но с согласия работника он может быть возмещен в натуре.
Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю в письменной форме. Отметим, что ч. 3 ст. 235 ТК РФ не устанавливает срок, в течение которого работник обращается к работодателю с заявлением о возмещении ущерба.
Отметим, что законодателем установлен срок, в пределах которого заявление должно быть рассмотрено работодателем. Если же работодатель принял решение о возмещении ущерба работнику, то по соглашению с работником принимается соглашение, в котором определяется форма возмещения ущерба.
В случаях оставления заявления работника без рассмотрения в 10-дневный срок, независимо от причин такого оставления без рассмотрения, или неполучения от работодателя ответа на заявление, работник вправе обратиться в суд. Согласно с ст. 195, 196 ГК РФ срок для защиты права по иску лица, чье право было нарушено, устанавливается в 3 года.
3.2 Материальная ответственность работодателя в случаях задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
Обязанность работодателя своевременно выплачивать работникам заработную плату устанавливается рядом статей Трудового кодекса РФ (ст. 22, 56, 136 ТК РФ). В соответствии с ст. 129 ТК РФ заработная плата это: “вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).”.
В настоящее время законодательно закреплены государственные гарантии по оплате труда всех работников, в независимости от того где и кем они работают (состоят на службе в государственных органах или иной службе).
Обеспечение гарантий оплаты труда на государственном уровне означает что данные гарантии должны быть предоставлены всем, кто осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора (или служебного контракта). Лишение работника одной из государственных гарантий влечет за собой неминуемую юридическую ответственность работодателя. К видам такой ответственности относятся: материальная, уголовная, дисциплинарная и административная.
Действующее российской законодательство, регулирующее оплату труда работников, предусматривает систему основных гарантий, которая включает в себя:
· Минимальный размер оплаты труда
· Минимальный размер тарифной ставки (оклада) работников бюджетной сферы
· Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы
· Получение работником заработной платы в случаях прекращения деятельности предприятия и неплатежеспособности работодателя
· Сроки и очередность выплаты зарплаты (ст. 136 ТК РФ)
· Ограничение оплаты труда в натуральной форме (ст. 131 ТК РФ)
· Перечни оснований и размеров возможных удержаний из заработной платы сотрудника (ст. 137 ТК РФ)
· Недопустимость дискриминации при установлении и изменении размеров заработной платы работников (ст. 132 ТК РФ).
С принятием Трудового кодекса РФ впервые в истории законодательства была установлена материальная ответственность работодателя за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работникам. В частности, в ст. 236 ТК РФ закреплено правило, которое гласит: при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, положенных работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в данное время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактически произведенного расчета с сотрудником включительно.
Определенный размер денежной компенсации работнику определяется трудовым договором, локальными нормативными правовыми актами и (или) коллективным договором.
Нет необходимости для того чтобы получить денежную компенсацию писать обращение к работодателю. Напротив, при нарушении работодателем установленных сроков выплат последний сам обязан рассчитать денежную компенсацию с учетом дней задержки заработной платы и после выплатить работнику положенную сумму. Статья 236 ТК РФ обязывает работодателя выплатить компенсацию одновременно с задержанной заработной платой, следовательно, такая компенсация за все время задержки заработной платы не должна быть выплачена позднее дня фактической выплаты зарплаты.
. При рассмотрении спора, возникшего из - за отказа работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение нанимателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат по увольнению работника, необходимо учитывать факт того, что в соответствии с ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в случаях задержки вышеуказанных сумм. Отметим, что если трудовым или коллективным договором предусмотрен размер процентов, подлежащих уплате нанимателем в связи с задержкой заработной платы и (или) иных выплат, положенных работнику, то суд вправе исчислять сумму денежной компенсации с учетом процентов, указанных в договоре, но не ниже установленного минимума в ст. 236 ТК РФ.
Начисление процентов, связанных с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие с обесцениванием денежных средств на фоне инфляции. В данном случае работодатель уплачивает упущенную выгоду работника, то есть компенсирует потери, которые потерпит работник вследствие невыплаты вовремя заработной платы.
Отметим, что при задержке заработной платы работнику более чем на 15 дней, последний имеет право приостановить работу на весь срок до выплаты задержанной заработной платы, предварительно известив работодателя в письменном виде. Данное право работники могут реализовать, если категория работы, в которой занят истец не относится к перечню, которым такие действия запрещены.
Отметим, что помимо материальной ответственности законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность за просрочку сроков выплаты заработной платы и иных выплат, положенных работнику.
Согласно ст. 5.27 КоАП, с учетом изменений внесенных законом № 272-ФЗ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы и других выплат влечет за собой наложение административного штрафа:
- Для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или предупреждение;
- Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1 до 5 тыс. рублей
- Для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)
предусматривает уголовное наказание за следующие деяния:
- Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года
- Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
- Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3.3 Материальная ответственность работодателя в случае причинения работнику морального вреда
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определенным сторонами трудового договора (ст. 237 ТК РФ).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10под моральным вредом понимается: “нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной? деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина” .Моральный вред может также заключатся в нравственных переживаниях, связанных с утратой родственников, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующей действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутация и др.
Отметим, что Трудовой кодекс РФ закрепляет в качестве основной обязанности работодателя и основного права работника компенсацию морального вреда. Однако, ст. 21 и 22 ТК РФ не согласуются в части компенсации морального вреда в порядке и на условиях, установленных “иными нормативными правовыми актами Российской Федерации”.