Материал: Николюкин С.В. - Международный ГП

106

4)если отсутствует документ, подтверждающий соглашение сто­ рон по делу договорной подсудности.

Основания для отказа в признании и приведение в исполнение решения иностранных судов в российском процессуальном законодательстве

ВГПК РФ закреплены основания для отказа в признании решения иностранного суда, которые аналогичны основаниям отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда..

Всоответствии со ст.. 412 ГПК РФ отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии следующих оснований:

1)решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

2)сторона, против которой принято решение, была лишена воз­ можности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени

иместе рассмотрения дела;

3)рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации;

4)имеется вступившее в законную силу решение суда в Россий­ ской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Россий­ ской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

5)исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Рос­ сийской Федерации или угрожает безопасности Российской Феде­ рации либо противоречит публичному порядку Российской Феде­ рации.

Перечень оснований для отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, предусмотренный в ст.. 412 ГПК РФ в целом совпадает со ст.. 244 АПК РФ, а также с основаниями отказа, содержащимися в международных договорах..

Вст.. 244 АПК РФ выделены основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, а именно:

1)решение по закону государства, на территории которого оно при­ нято, не вступило в законную силу.

2)сторона, против которой принято решение, не была своевремен­ но и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объ­ яснения.

107

3)рассмотрение дела в соответствии с международным договором Российской Федерации или федеральным законом относится к исклю­ чительной компетенции суда в Российской Федерации.

4)имеется вступившее в законную силу решение суда в Россий­ ской Федерации, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

5)на рассмотрении суда в Российской Федерации находится дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же осно­ ваниям, производство по которому возбуждено до возбуждения произ­ водства по делу в иностранном суде, или суд в Российской Федерации первым принял к своему производству заявление по спору между теми же лицами, о том же предмете и по темже основаниям;

6)истек срок давности приведения решения иностранного суда

кпринудительному исполнению и этот срок не восстановлен арби­ тражным судом.

7)исполнение решения иностранного суда противоречило бы пу­ бличному порядку Российской Федерации.

Кроме того, в п. 2 ст. 244 АПК РФ указаны основания к отказу в признании и приведении в исполнение полностью или в части ино­ странного арбитражного решения по следующим основаниям: противо­ речие публичному порядку (подп. 7 п. 1 ст. 244 АПК РФ) и основа­ ния, предусмотренные международным договором РФ и Законом РФ о международном коммерческом арбитраже (п. 4 ст. 239 АПК РФ), если иное не предусмотрено международным договором.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Что представляет собой признание решений иностранных судов?

2.Выделите механизмы решения вопросов признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений..

3.Что такое «экзекватура»?

4.Каковы правовые последствия признания иностранных судебных решений?

5.В чем заключаются цели исполнения иностранных судебных решений?

6.Назовите основания отказа в принудительном исполнении иностранных судебных решений..

Глава 8

Правовая помощь в области международного гражданского процесса. Судебные поручения

Ключевые термины и понятия: правовая помощь; международная правовая помощь; судебные поручения; судебная взаимопомощь; объем правовой помощи; запрос о правовой помощи; осуществление правовой помощи; отказ в правовой помощи; основания для отказа в правовой помощи; недостатки допускаемые судами.

8.1. Понятие и процедура оказания правовой помощи

Юрисдикция национальных судов распространяется только в пределах территории государства, которому они принадлежат.. В связи с этим, суд одного государства не вправе предпринимать какие-либо действия на территории другого государства, поскольку юрисдикция суда ограничена территорией своего государства..

Однако, возможны такие случаи, когда суду при рассмотрении гражданско-правового спора с участием иностранного элемента после того как компетенция государственного суда определена, необходимо оценить представленные сторонами документы, привлечь определенные доказательства, в том числе и те, которые позволяют идентифицировать одну из сторон как иностранное лицо и т.  п..

Необходимые процессуальные действия за пределами государства могут быть совершены лишь путем оказания правовой помощи (международной правовой помощи), необходимость которой возникает достаточно часто..

Например, участвующие в деле лица могут иметь иностранное гражданство или проживать за границей, а юридические лица могут быть созданы за пределами Российской Федерации или осуществлять там свою деятельность.. За границей может находиться предмет спора.. Кроме того, в процессе рассмотрения судами гражданских дел может возникнуть потребность в допросе свидетеля, проживающего на территории другого государства, потребность в истребовании из-за грани-

109

цы документов, выданных органами государственной власти иностранных государств и т.  п..

Таким образом, проблема оказания правовой помощи возникает в том случае, когда судебный орган, рассматривающий спор, сталкивается с необходимостью выполнения каких-либо процессуальных действий на территории другого государства..

По господствующему в доктрине международного права мнению, принятие одним государством такого поручения от другого государства, при отсутствии между ними соответствующего международного соглашения, не составляет обязанности в юридическом смысле слова; однако необоснованный отказ другого государства представляется нарушением начал международной вежливости93 и в этом смысле является актом недружелюбия94..

Прежде чем рассмотреть особенности института оказания правовой помощи, обратим внимание на терминологическую специфику понятий «правовая помощь», «судебные поручения», «правовая взаимопомощь», «судебная взаимопомощь», «международная правовая помощь»..

Правовая помощь — совершение отдельных процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашивающей стороны: составление, пересылка, вручение документов, получение вещественных доказательств, допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей осуществления гражданского процесса по гражданским, семейным и торговым делам.

Понятие правовой помощи

Под правовой помощью в узком смысле понимают осуществление различных процессуальных действий на территории данного государства по поручению иностранного суда (в рамках института судебного по-

93Международная вежливость является старейшим институтом МЧП, известный праву государств разных правовых систем.. Во времена голландских юристов XVII в.. международная вежливость (comitasgentium) являлась предпосылкой применения иностранного права на территории каждого государства.. Международная вежливость, как отмечает Л.  П.  Ануфриева, понятие достаточно неопределенное.. С его помощью при желании весьма просто исключить на практике применение иностранного права.. Однако в современном мире оно фактически не используется.. Подр.. см..: Ануфриева Л.  П.  Международное частное право.. В 3 х т. Том 1.. Общая часть.. М..: Издательство БЕК, 2002.. С.. 104..

94Лунц Л.  А.  Курс международного частного права.. В 3 т. М..: Спарк, 2002.. С.. 879..

110

ручения).. Развитие международного сотрудничества в частной сфере привело к более широкому пониманию правовой помощи, что нашло отражение в договорах Российской Федерации о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.. Правовая помощь

вшироком смысле понимается как взаимное правовое сотрудничество, охватывающее также судебную взаимопомощь95..

Под правовой помощью (в узком смысле слова) в межгосударственных отношениях понимается выполнение судами и другими учреждениями юстиции по поручению иностранных властей отдельных, процессуальных действий (допрос свидетелей, вручение судебных документов, производство экспертизы и т.  п..) по гражданским и уголовным делам.. В широком смысле слова в понятие правовой помощи иногда включают помимо этого и разграничение компетенции учреждений юстиции договаривающихся государств, признание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений, предоставление информации о праве, выдачу преступников и передачу осужденных для отбывания наказания

вгосударстве, гражданами которого они являются, осуществление преследования против собственных граждан, совершивших преступление за границей96..

Под правовой помощью в современных международных отношениях подразумевается, как правило, совершение отдельных процессуальных и связанных с ними действий, предусмотренных законодательством запрашивающей стороны: составление, пересылка, вручение документов, получение вещественных доказательств, допрос свидетелей, экспертов и иных лиц, а также обращение и получение необходимой правовой информации, касающейся действующего законодательства, его толкования, содержания и практики правоприменения в целом в соответствующей стране для целей осуществления гражданского процесса по гражданским, семейным и торговым делам в иностранном государстве97..

Под правовой помощью понимается выполнение процессуальных действий, в частности, пересылка и вручение документов, опрос свидетелей, экспертов и других лиц, передача доказательств, признание

95Нешатаева Т.  Н.  Международный гражданский процесс.. Учеб.. Пособие.. М..: Дело, 2001..

504с..

96Евдокимов В.  Б.., Михайленко К.  Е.  Международная правовая помощь по гражданским и уголовным делам на примере стран СНГ.. М..: ОЛМА-ПРЕСС, 2004.. С.. 32–33..

97Ануфриева Л.  П.  Международное частное право.. В 3 х т. Том 3.. Трансграничные банкротства.. Международный коммерческий арбитраж.. Международный гражданский процесс.. Учебник.. М..: Издательство БЕК, 2001.. С.. 365..