21 
рацией и Китайской Народной Республикой (Пекин, 19 июня 1992 г..) граждане одной договаривающейся стороны пользуются на территории другой договаривающейся стороны в отношении своих личных имущественных прав такой же правовой защитой, как и граждане другой договаривающейся стороны.. Они имеют право обращаться в суды и другие учреждения, к компетенции которых относятся гражданские и уголовные дела, и могут возбуждать ходатайства и осуществлять другие процессуальные действия на тех же условиях, как и граждане другой договаривающейся стороны..
На национальном уровне в Российской Федерации принцип национального режима применительно к физическим лицам закреплен
вКонституции РФ, п. 3 ст.. 62 которой формулирует следующее положение: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются
вРоссийской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации»..
Принцип взаимности
Сущность принципа взаимности заключается в предоставлении иностранным физическим и юридическим лицам определенных прав
ипривилегий на своей территории при условии, что и его физические
июридические лица будут пользоваться аналогичными правами и привилегиями в данном иностранном государстве.. Основным источников взаимности является национальное законодательство..
Принцип взаимности в международном гражданском процессе используется при решении следующих вопросов:
процессуальные права и обязанности лиц, их гражданская про-
цессуальная правоспособность и дееспособность.. На основании принципа взаимности такие права и обязанности могут признаваться или не признаваться;
определение правил международной подсудности и компетенции;правовой статус документов, исходящих от соответствующих
иностранных органов;
обеспечение оплаты судебных расходов (caution iudicatum solvi);
иммунитет иностранного государства и его собственности, а также дипломатический иммунитет.. На основании принципа взаимности такой иммунитет может признаваться или не признаваться;
предоставление бесплатной юридической помощи;
22
приостановление рассмотрения дела в силу такого обстоятельства как наличие рассмотрения дела между теми же сторонами с теми же требованиями и по тем же правовым основаниям в иностранном государстве (lis alibi pendens);
исполнение судебных поручений и оказание правовой помощи;признание и (или) приведение в исполнение решений иностран-
ных судов;признание и (или) исполнение иностранных арбитражных ре-
шений..
Причина того, что в международном гражданском процессе перечень вопросов, применительно к которым используется принцип взаимности является таким детальным объясняется тем, что, во первых, в международном гражданском процессе имеется значительное количество отличающихся друг от друга правовых институтов; во вторых, правовые институты международного гражданского процесса имеют публично-правовую природу и в силу этого в разных государствах могут значительно отличаться друг от друга..
Принцип международной вежливости означает совокупность определенных правил поведения государств участвующих в международном общении.. Данный принцип применяется либо на началах взаимности либо по желанию того или иного государства, т. е.. не является юридически обязательным..
Отказ от соблюдения международной вежливости может расцениваться как недружественный аки и служить основанием для реторсий..
При отсутствии специального международного соглашения о правовой помощи государство вправе рассчитывать на оказание помощи на основе взаимности в порядке международной вежливости..
Если государство без достаточных оснований отказывает другому государству в оказании правовой помощи, такой отказ представляет собой нарушение принципа международной вежливости..
Международную вежливость можно определить как взаимность незакрепеленную в договоре или законе..
Принцип недискриминации
Дискриминация — нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства.
Данный принцип заключается в недопустимости дискриминации иностранных лиц в зависимости от принадлежности государства их национальности к той или иной правовой системе, политическому режиму или иному признаку..
23 
Каждое государство имеет право требовать от другого государства создания для его национальных лиц таких же условий, которыми пользуются лица других государств, т. е.. условий общих и одинаковых для всех..
Режим недискриминации не требует специального закрепления в международных договорах, заключаемых договаривающимися государствами, поскольку его правовое действие основывается на норме ius cogens18 международного публичного права.. Нарушение принципа недискриминации необходимо рассматривать одновременно и как нарушение принципа суверенного равенства государств, которое дает возможность другому государству ставить вопрос о привлечении виновного государства к ответственности, установленной нормами международного публичного права..
Реторсии — правомерные ответные меры (ограничения) одного государства против другого, если на его территории нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства.Право на реторсии — это правомерные принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт (дискриминация физических и юридических лиц) ..
Цель реторсий — добиться отмены дискриминационной политики восстановить применение принципа взаимности в отношениях между соответствующими государствами.. Меры, вводимые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны (не обязательно тождественны) спровоцировавшему их деянию и прекращаться с момента восстановления первоначального состояния..
Применение реторсий в международном гражданском процессе регламентировано в ГПК РФ и АПК РФ..
Согласно ч. 4 ст.. 398 «Процессуальные права и обязанности иностранных лиц» ГПК РФ «Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций»..
Аналогичное правило содержится в ч. 4 ст.. 254 «Процессуальные права и обязанности иностранных лиц» АПК РФ: «Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан»..
18 Норма права, выражение которой сделано в определённой, категоричной форме и не подлежит изменению по инициативе её адресатов..
24
Соотношение принципа взаимности и реторсий в международном гражданском процессе является таким же, как и в материально-пра- вовом регулировании частных отношений с иностранным элементом..
Вопросы и задания для самоконтроля
1.Что представляет собой международный гражданский процесс?
2..Выделите особенности международного гражданского процесса..
3..Что является предметом международного гражданского процесса?
4..Какие позиции ученых существуют относительно предмета международного гражданского процесса?
5..Назовите принципы международного гражданского процесса..
6..Что такое «реторсии»? В каких случаях они применяются?
7..В чем проявляются особенности принципа взаимности?
8..Что означает принцип «национального режима»?
Глава 2
Источники международного гражданского процесса
Ключевые термины и понятия: источники международного гражданского процесса; двойственный характер источников международного гражданского процесса; нормы международного гражданского процесса; общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договоры; постановления органов высших судебных инстанций.
2.1.Понятие источников международного гражданского процесса
Под источником международного гражданского процесса понимается форма выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания.
Правовые нормы, регулирующие международный гражданский процесс и являясь объективированными и выраженными вовне, содержатся в различных источниках права, как национально-правовых, так и международных, т. е.. носят двойственных характер..
Это объясняется тем, что международный гражданский процесс, представляет собой специальный комплекс международных
ивнутригосударственных норм, регулирующих вопросы процессуального положения иностранных граждан, организаций, а также иностранных государств и межгосударственных организаций в гражданском и арбитражном судопроизводстве; международной подсудности по гражданским и торговым делам; исполнения иностранных судебных поручений и судебных решений, применения
иустановления содержания иностранного права и другие вопросы, регулирующие процессуальные правоотношения с участием иностранного элемента..
Основным источником международного гражданского процесса является национальное законодательство: Конституция РФ, кодифи-