Отказов в проставлении апостиля в 2015 году, как и в 2014 году, Управлением не выносилось.
Деятельность в сфере противодействия коррупции.
В 2014 году Управлением проведена антикоррупционная экспертиза 2087 НПА (в 2014 году - 1780 НПА).
Увеличение количества НПА, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, объясняется увеличением поступивших на экспертизу нормативных правовых актов.
В результате антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы в 18 НПА (в 2014 году - 36).
Таким образом, наличие выявленных коррупциогенных фактов в НПА по сравнению с 2014 годом уменьшилось в 2 раза, что говорит об улучшении качества подготовки НПА.
В соответствии с соглашением с прокуратурой области от 23.04.2014 при выявлении в нормативном правовом акте органа государственной власти Вологодской области коррупциогенных факторов Управление направляет в пятидневный срок в прокуратуру копию заключения по результатам проведения правовой экспертизы.
По результатам рассмотрения экспертных заключений в 2015 году на 2 НПА прокуратурой области принесены протесты (2014 - на 5 НПА).
Коррупциогенные факторы выявлены в 2 законах Вологодской области, 5 постановлениях Правительства области и 11 актах иных органов исполнительной власти (департаментов, управлений и др.).
В отчетном периоде Управлением проведена антикоррупционная экспертиза 443 МПА (в том числе 25 уставов), в 2014 году - 329 МПА.
В результате антикоррупционной экспертизы в 1 МПА выявлены коррупциогенные факторы (в 2014 году - 8 МПА).
Выявлен коррупциогенный фактор, устанавливающий для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил принятие МПА за пределами компетенции, то есть нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.
В настоящее время положения, содержащие коррупциогенный фактор в МПА, исключены.
В отношении двоих федеральных государственных служащих в 2015 году применены дисциплинарные взыскания по итогам проведенных служебных проверок (объявлены замечания) за ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей. В действиях должностных лиц коррупционной составляющей не установлено. В 2014 году к федеральным государственным гражданским служащим дисциплинарных взысканий не применялось [34].
Работа Координационного совета при Управлении.
В 2015 году, как и в 2014 году запланировано и проведено в соответствии с установленными сроками 2 заседания Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее Координационный совет).
На заседаниях Координационного совета рассматривались вопросы:
- "Об итогах деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области за 2014 год и задачах на 2015 год";
"Вопросы организации нотариата в свете отдельных положений Федерального закона от 29.12.2014 №457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации".
В 2015 году по итогам заседаний Координационного совета принято 11 решений (в 2014 году - 9), из которых исполнено 9 (в 2014 году - 9), два решения сняты с контроля в связи с утратой актуальности (в 2014 году по данной причине решения с контроля не снимались).
По результатам заседания Координационного совета, проведенного 27 февраля 2015 года, было решено признать работу Управления в 2014 году удовлетворительной [34].
Работа по информированию территориальными органами Минюста России аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
Управление ежемесячно информирует Главного федерального инспектора по Вологодской области о работе по приведению нормативных правовых актов Вологодской области в соответствие с федеральным законодательством и о результатах работы по ведению федерального регистра нормативных правовых актов Вологодской области, по вопросам регистрации и контроля за деятельностью НКО.
В отчетном периоде Главному Федеральному инспектору по Вологодской области направлено 15 информационных писем (в 2014 г. - 18).
Кроме того, еженедельно направляется информация о планируемых мероприятиях на последующую неделю.
26 ноября 2015 года начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Сабурова Е.А. приняла участие в заседании коллегии руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти при главном федеральном инспекторе по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе [34].
Работа с кадрами.
Штатная численность государственных гражданских служащих (далее - госслужащие) в Управлении на 1 января 2016 года составила 31 человек. Фактическая численность госслужащих в Управлении - 27 человек.
По состоянию на 1 января 2016 года в Управлении вакантны 4 должности государственной гражданской службы:
главный специалист-эксперт отдела по вопросам правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований;
ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций;
специалист-эксперт отдела по обеспечению деятельности управления;
специалист 3 разряда отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, что составило укомплектованность кадрами - 87,1%.
На 1 января 2015 года были вакантны 2 должности государственной гражданской службы:
заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области;
помощник начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области), что составляло укомплектованность кадрами - 93,5%.
За отчетный период уволено с государственной гражданской службы 8 госслужащих, в том числе по инициативе гражданского служащего - 4, по соглашению сторон - 1, по истечению срока действия срочного служебного контракта - 3. В 2014 уволено с государственной гражданской службы 5 госслужащих, в том числе по инициативе гражданского служащего - 2, по соглашению сторон - 2, по истечению срока действия срочного служебного контракта - 1.
За отчетный период принято на государственную гражданскую службу 4 госслужащих по срочному служебному контракту. В 2014 году принято на государственную гражданскую службу 5 госслужащих, в том числе по срочному служебному контракту - 1.
В Управлении имеют высшее образование 27 госслужащих (из них 5 - второе высшее) в том числе: высшее юридическое образование - 20, иное высшее образование - 7.
Имеют стаж государственной гражданской службы до 1 года - 2 госслужащих, от 1 до 5 лет - 6, от 5 до 10 лет - 4, от 10 до 15 лет - 7, от 15 до 25 лет - 5, свыше 25 лет - 3.
В Управлении работают госслужащие в возрасте:
до 30 лет - 7 человек, в том числе категории "специалисты" - 5, категории "обеспечивающие специалисты" - 2;
от 30 до 39 лет - 13 человек, в том числе категории "руководители" - 4, категории "специалисты" - 8, категории "обеспечивающие специалисты" - 1;
от 40 до 49 лет - 4 человека, в том числе категории "руководители" - 2, категории "помощники (советники)" - 1; категории "специалисты" - 1;
от 50 до 59 лет - 3 человека, в том числе категории "руководители" - 2, категории "специалисты" - 1.
За отчетный период к дисциплинарной ответственности привлекались 2 госслужащих. В 2014 году госслужащие Управления к дисциплинарной ответственности не привлекались.
За отчетный период госслужащие Управления награждены ведомственными наградами Министерства юстиции Российской Федерации: Почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации - 2 госслужащих. В 2014 году 1 госслужащему объявлена Благодарность Губернатора Вологодской области, награждены медалью Министерства юстиции Российской Федерации "За службу" III степени - 3, Почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации - 1.
В 2015 году подлежали аттестации и прошли аттестацию 6 госслужащих. В 2014 году - 3.
В отчетном периоде исключены из кадрового резерва Министерства юстиции Российской Федерации 6 госслужащих Управления и 10 граждан. В 2014 году - 2 госслужащих.
В 2015 году 2 госслужащих прошли повышение квалификации в соответствии с утвержденным планом повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минюста России на 2015 год. В 2014 году 6 госслужащих прошли повышение квалификации из них: 2 госслужащих, в соответствии с утвержденным планом повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минюста России на 2014 год, 2 госслужащих прошли повышение квалификации в региональном вузе за счет дополнительного финансирования, 2 - за счет средств Управления Минюста России по Вологодской области.
На 1 января 2016 года требуется обучение и повышение квалификации 14 госслужащим [34].
Работа по рассмотрению обращений граждан и писем организаций.
В 2015 г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области поступило 59 письменных обращений граждан (в 2014 г. - 54), из них:
в сфере деятельности некоммерческих организаций:
заявлений, касающихся деятельности некоммерческих организаций (в 2014 г. - 10): 5 - государственной регистрации некоммерческих организаций, 8 - контроля за деятельностью НКО;
в сфере, касающейся деятельности нотариусов:
3 жалобы, касающиеся нотариальной деятельности (в 2014 г. - 2), в том числе 1 на действия (бездействие) нотариуса при оформлении наследственных прав;
в сфере, касающейся деятельности адвокатов:
4 жалобы, касающиеся деятельности адвокатов (в 2014 г. - 2): 3 - на действия (бездействие) адвокатов, 1 - по реализации установленных функций;
в сфере, касающейся деятельности Федеральной службы судебных приставов-исполнителей:
2 жалобы (в 2014 г. - 8) на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей по исполнению исполнительных документов имущественного характера (о возмещении ущерба);
в сфере деятельности Федеральной службы исполнения наказаний:
жалоба (в 2014 г. - 3) по вопросам работы с кадрами Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области.
Кроме того, в Управление поступило 24 обращения по иным вопросам, касающимся деятельности Минюста России (в 2014 г. - 24):
3 - по вопросам информирования законодательства (в 2014 г. - 3);
15 заявлений о выдаче копий кадровых документов (в 2014 г. - 15), которые рассмотрены по существу. По всем заявлениям принято положительное решение;
- государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы - (в 2014 г. - 1);
2 - по вопросам международного сотрудничества (в 2014 г. - 2);
3 - по вопросам, касающимся деятельности ФБУ "ВЛСЭ Минюста России" (в 2014 г. - 0).
обращений, не относящихся к компетенции Минюста России (в 2014 г. - 5).
Рассмотрено по существу 37 обращений (в 2014 г. - 37). По всем обращениям даны разъяснения, направлена соответствующая информация.
Направлено по подведомственности с контролем исполнения и с извещением заявителей 21 обращение, в том числе: в Адвокатскую палату Вологодской области - 4, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - 1, в Нотариальную палату Вологодской области - 2, в Управление Федеральной службы исполнения наказаний - 1, в ФБУ "ВЛСЭ Минюста России по Вологодской области" - 3, в другие организации - 10.
обращение не принято к рассмотрению, с заявителем прекращена переписка.
Повторных обращений в отчетном периоде не поступало.
Все поступившие в Управление обращения рассмотрены в установленные сроки.
В целях устранения причин, порождающих жалобы, и для осуществления систематического контроля за работой по рассмотрению обращений граждан в Управлении создана комиссия по проверке состояния работы по рассмотрению обращений граждан, заседания которой состоялись в марте, июне, октябре, декабре 2015 года (протоколы от 31.03.2015 № 1, от 30.06.2015 № 2, от 02.10.2015 № 3, от 30.12.2015 № 4). При детальном анализе работы Управления с обращениями граждан нарушений порядка их рассмотрения не выявлено [34].
Работа со средствами массовой информации.