Теоретическая база исследования. Характер исследуемой проблемы предполагает использование теоретических данных ряда наук, изучающих социально-культурную деятельность. Это, прежде всего:
работы М. Вебера, П. Сорокина, Т. Парсонса, в которых заложена теоретическая база изучения социокультурной системы, регулирующей жизнедеятельность индивидов социальными условиями и создаваемой культурой;
работы, раскрывающие различные аспекты педагогического регулирования в социально-культурной сфере: И.И. Воронина, А.А. Ласкина, О.В. Степанченко, Н.Н. Фокиной и др.
исследования в области социально-культурной, культурно-досуговой деятельности Е.И. Григорьевой, Ю.Д. Красильникова, А.С. Ковальчук, Н.Н. Ярошенко (ресурсы и технологии социально-культурной сферы), Ю.А. Стрельцова, Е.Ю. Стрельцовой, Б.А. Титова (педагогика культурно-просветительской деятельности), А.Д. Жаркова (технологический процесс в культурно-досуговой деятельности), М.А. Ариарского (эффективность работы учреждений культуры), А.Я. Айзенберга, А.В. Даринского (теория, методология самообразования).
Методы исследования. Для решения поставленной в диссертации проблемы использован комплекс взаимодополняющих методов теоретического и практического уровней: теоретический анализ философской, социологической, психолого-педагогической литературы, изучение опыта социально-культурной деятельности в центрах социального обслуживания населения; анализ методической документации (отчетов, планов, программ); анкетирование; экспертный опрос; педагогический эксперимент (констатирующий, формирующий и контрольный), в ходе которого проверялась гипотеза; моделирование; математические методы обработки результатов.
Опытно-экспериментальной базой исследования послужили БУОО "Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района г. Орла", БУОО "Центр социального обслуживания населения Заводского района г. Орла", БУОО "Центр социального обслуживания населения города Мценска", ФГБОУ ВПО "Орловский государственный институт искусств и культуры".
Сбор дополнительной информации осуществлялся в учреждениях социального обслуживания населения г. Орла и области: комплексных центрах социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
В исследовании приняли участие 307 человек: 158 специалистов учреждений социального обслуживания населения, участвующих в социологическом опросе, 59 человек из числа специалистов, участвующих в констатирующем и формирующем экспериментах, а также 62 человека из числа клиентов, посещающих учреждения социального обслуживания. Кроме того, в исследовании принимали участие студенты ФГБОУ ВПО "Орловский государственный институт искусств и культуры" (28 человек).
Организация и этапы исследования. Исследование проводилось с 2008 по 2013 годы в три этапа.
На первом этапе исследования (2008-2009 гг.) изучалось состояние проблемы в социальной, психолого-педагогической и управленческой научной литературе. Анализировалась теория педагогического воздействия социально-культурной деятельности на личность. Определялся общий замысел исследования: цель, задачи, гипотеза, методология и организация исследования.
Для получения первоначальных данных о специфике социально-культурной деятельности учреждений системы социального обслуживания населения, характере и особенностях социально-культурных мероприятий, осуществляемых на их базе, проведено социологическое исследование (экспертный опрос) среди 158 специалистов и сотрудников учреждений данной сферы г. Орла и области.
На втором этапе исследования (2009-2011 гг.) разрабатывалась модель педагогического регулирования социально-культурной деятельности в центрах социального обслуживания населения: выявлялись необходимые организационно-педагогические условия осуществления эффективного педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
В процессе определения технологических аспектов ее реализации была установлена необходимость привлечения к ее осуществлению студентов кафедры социальной работы и психолого-педагогических наук Орловского государственного института искусств и культуры. На базе кафедры были разработаны учебные программы по дисциплинам "Социально-культурная работа в системе образования и социальной защиты населения" и "Социально-культурная работа с молодежью в системе образования", в которых особое место заняли тематические блоки по использованию технологий социально-культурной деятельности в деятельности работников системы социального обслуживания населения и осуществлена подготовка студентов в этом направлении. В это же время был проведен констатирующий эксперимент.
На третьем этапе исследования (2011-2012 гг.) проводился формирующий эксперимент, целью которого стала апробация разработанной модели педагогического регулирования социально-культурной деятельности в условиях БУОО "Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района г. Орла". Проводились анализ и сравнение полученных фактологических данных; сформулированы основные выводы по результатам педагогического эксперимента. Разработаны основные направления совершенствования процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения. Подводились также итоги исследования: осуществлялась перепроверка гипотезы и оценивалась степень реализации исследовательских целей и задач, были сделаны выводы по теоретическим и практическим аспектам исследования.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
1. В научный оборот введено понятие "педагогическое регулирование социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения".
2. Дана педагогическая интерпретация сущности педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения, которая заключается в управлении явлениями социализации и индивидуализации человека посредством влияния на социально-культурную деятельность с целью решения педагогических задач социальной и культурной проблематики лиц, обратившихся за помощью в учреждения социального обслуживания.
3. Научно обоснована специфика педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения, которая представляет собой механизм реализации средств, форм и методов социально-культурной деятельности для решения социальных проблем человека.
4. Определены организационно-педагогические условия педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
5. Разработана модель педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения, представляющая собой совокупность взаимосвязанных компонентов: целевого, включающего в себя цель и задачи педагогического регулирования; организационно-содержательного, определяющего специфику содержания этого процесса в соответствии и социальными проблемами и потребностями населения; методико-технологического, содержащего основные принципы, формы, средства, методы, педагогические требования к организации данного процесса, этапы и технологии педагогического регулирования социально-культурной деятельности, используемые в учреждениях социального обслуживания населения, и диагностико-результативного, включающего критериальный аппарат и итоговый результат.
6. Определен алгоритм процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения, содержание которого связано с технологическими этапами решения социальных проблем человека, нуждающегося в помощи.
7. Разработана совокупность уровней, критериев и показателей эффективности процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
Теоретическая значимость исследования определяется тем, что:
полученные в исследовании результаты обогащают и дополняют теорию социально-культурной деятельности конкретизированной информацией об особенностях применения технологий педагогического регулирования социально-культурной деятельности в работе учреждений социальной сферы и содействуют осуществлению комплексного, системного подхода к реализации процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности с различными категориями населения;
анализ основных научно-теоретических подходов к исследованию проблемы дополнен определением сущности педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения;
выявленная специфика педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения расширяет возможности организации досуга клиентов, позволяет удовлетворять их потребности в поиске активных форм деятельности и новых возможностей;
обозначены основные направления совершенствования технологического процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения;
представленный инструментарий диагностического сопровождения педагогического регулирования позволяет проводить объективную оценку социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в ходе исследования результаты позволяют эффективно осуществлять процесс педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
Прикладное значение исследования выражено в разработанной педагогической программе "Теоретико-методологические и технологические основы педагогического регулирования социально-культурной деятельности", представляющей собой комплекс алгоритмизированно выстроенных действий, направленных на эффективное осуществление процесса педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
Результаты исследования могут служить основой для инновационной деятельности учреждений социально-культурной сферы в поиске научных подходов к разработке и реализации социально-культурных программ для различных категорий населения.
На основе теоретических положений исследования диссертантом разработаны и ведутся для студентов направления подготовки "Социальная работа" ФГБОУ ВПО "Орловский государственный институт искусств и культуры", учебные курсы "Социально-культурная работа в системе образования и социальной защиты населения", "Социально-культурная работа с молодежью в системе образования".
Материалы и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в деятельности учреждений социального обслуживания населения в рамках социально-культурной работы; в системе переподготовки и повышении квалификации специалистов учреждений социального обслуживания населения; в учебном процессе вузов при подготовке будущих специалистов социальной работы.
Достоверность результатов исследования обеспечена их согласованностью с фундаментальными положениями, теориями и концепциями различных областей знаний; многосторонним качественным и количественным анализом большого фактического материала, полученного в ходе исследования; целенаправленным анализом педагогической практики; применением комплекса теоретических и эмпирических методов, адекватных объекту, целям и задачам исследования; комплексным характером опытно-экспериментальной работы; непротиворечивостью и преемственностью результатов на различных этапах исследования; сочетанием качественного и количественного анализа результатов педагогической деятельности.
На защиту выносятся:
1. Сущность педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения представляет собой процесс прямого и косвенного управляющего воздействия на систему социально-культурных мероприятий, а также на социальные установки, отношения, социальные действия, взаимодействия, поведение людей, направленные на повышение эффективности решения педагогических задач социальной и культурной проблематики в отношении лиц, обратившихся за помощью в учреждения социального обслуживания.
2. Специфика педагогического регулирования социально-культурной деятельности в учреждениях социального обслуживания населения определяется наличием технологических этапов решения социальных проблем человека, нуждающегося в помощи, которые включают: диагностику и возможность варьировать методы, средства и формы социально-культурной деятельности с целью установления связи между начальным состоянием объекта и его состоянием после осуществления социально-культурных мероприятий.