Применение процессного подхода к управлению позволяет повысить управляемость организации. Это может быть достигнуто за счет полного описания и стандартизации процессных технологий, что повышает прозрачность организации в целом.
Применение процессного подхода проявляется в снижении влияния человеческого фактора, что положительно сказывается на качестве производимой продукции, а, следовательно, на конкурентоспособности. До внедрения процессного подхода работа каждого сотрудника регламентируется в лучшем случае должностной инструкцией, то есть его эффективность напрямую зависит от его личных знаний, умений и навыков, а сам сотрудник не заинтересован в распространении своего опыта, передаче своих знаний, умений и навыков.
В целом, процессный подход позволяет создать эффективную систему инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности для соответствия сложностям и динамике современной рыночной среды. Однако внедрение данного подхода возлагает на руководство отечественных предприятий качественно новые обязанности, предусматривающие постоянное совершенствование систем управления и инфраструктурного обеспечения.
Помимо того факта, что внедрение процессного
подхода открывает российским предприятиям дорогу на международные рынки
(обязательность наличия системы менеджмента качества на основе процессного
подхода входит к требования ИСО серии 9000:2000), отказ от функционального
восприятия организационной структуры предприятия в пользу процессного несет
множество положительных моментов. Как мы выяснили, полноценное обеспечение
качества процессов производства, отвечающего за соответствие потребительским
нуждам и ожиданиям, невозможно без применения процессного подхода к оценке
качества и принятию управленческого решения по результатам данной оценки.
Именно процессный подход позволяет руководителям выявлять и формировать
управление ключевыми процессами в развитии всех направлений деятельности
предприятия, интегрируя часто разрозненные действия структурно-функциональных
департаментов и направлять их усилия на единый результат.
Глава 2. Оценка подготовки и принятия управленческого решения в условиях неопределённости и риска
.1 Неопределенность как условие
риска
Риск теснейшим образом связан с неопределенностью. Однако нередко эта связь интерпретируется односторонне. Так, в одних случаях неопределенность представляется как причинариска. Формулируя аксиомы теории риска, представляется возможным связать возникновение неопределенности с субъектом, а риск - с неопределенностью. Первая аксиома говорит о том, что нет безрисковых видов деятельности (всеохватность). Нет деятельности - нет и риска.
Риск может возникнуть только там, где есть деятельность. Во всяком виде деятельности присутствует субъект. Но там, где есть субъект, имеет место неопределенность, а неопределенность влечет риск с его непредсказуемыми последствиями. Ряд ученых риск вообще отождествляют с неопределенностью. При отождествлении этих понятий риск определяется как неопределенность последствий, наступление которых окажет влияние на результаты принятых решений, что может привести как к потерям, так и к выигрышам. Весьма характерно для этого подхода и такое понимание взаимосвязи неопределенности и риска: «Риск в нашем мире не более чем неопределенность решений, которые принимают наши собратья по обществу, и того, какая реакция на эти решения является наилучшей».
Некоторые исследователи неопределенность рассматривает как свойство риска. Большинство авторов, исследующих рисковую проблематику, считают, что неопределенность есть условие риска. Разделяя в том числе и последнюю точку зрения, отметим, что взаимосвязи между риском и неопределенностью намного сложнее и многограннее, что во многом обусловливает неверное представление не только о характере этих связей, но и о самих явлениях. Применительно к неопределенности это выражается в использовании ее понятия в некатегориальном, смещенном значении, для обозначения тех явлений, которые собственно неопределенностью не являются.
Правильное понимание соотношения между понятиями риска и неопределенности предполагает определенность содержания каждого из них.
Неопределенность представляет собой состояние явлений, процессов, отражающее меру изменения их сущностных характеристик (внутренних и внешних параметров), в силу этого качественно неидентифицируемое ввиду отсутствия достаточных оснований для оценочного суждения.
Констатируя наличие в неопределенности двух указанных выше моментов и признавая их взаимообусловленность, в то же время нельзя отрицать возможность их дискретного рассмотрения. Под этим углом зрения можно выделить два основных типа неопределенности: онтологическую и когнитивную.
В понятии онтологической неопределенности отражается сам факт бытия, фиксирующий различные проявления многозначной детерминации социальных, экономических, правовых и иных явлений и процессов либо вовлеченных непосредственно в правовое регулирование, либо оказывающих на него влияние. Конкретными ее выражениями выступают стохастичность, нестабильность общественных процессов, нелинейность траекторий их развития, дисфункции и дефектность правовых институтов и средств, кризисные состояния экономических и политических систем и др. Онтологическая неопределенность характеризует проявления неопределенности, лежащие за пределами сознания субъекта. Она не связана с процессами мышления и в этом смысле противоположна когнитивной неопределенности, хотя и не исключает ее отражения сознанием субъекта.
Когнитивная неопределенность - это неопределенность, находящая свое выражение в процессах мышления. Она характеризует состояние сознания субъекта права и выражается в недостаточности оснований для суждения, выбора или решения. Отсутствие таких оснований не обязательно вызывается неполнотой, недостаточностью или недостоверностью необходимой информации, но и ее избыточностью. В ряде случаев возникновению когнитивной неопределенности способствуют отсутствие или недостаточность знаний, необходимых для оценки и интерпретации «внешней» информации, неразвитость аналитического мышления, неспособность к выводам по аналогии в силу отсутствия опыта и прочее, в то время как объективно определенность ситуации, в отношении которой осуществляется оценка, или возможность правильного выбора существуют. Это неопределенность субъективна по форме своего существования, в связи с чем для ее обозначения допустимо выражение «субъективная неопределенность».
Роль каждого из указанных типов в детерминации разных видов риска различна. Активный риск может быть обусловлен как онтологической, так и когнитивной неопределенностью. Более того, значительно чаще в механизме его детерминации присутствуют и та, и другая, поскольку при активном риске, принимающем форму юридически значимого деяния, присутствуют и объективные, и субъективные моменты, а его юридическая оценка предполагает анализ объективной и субъективной сторон. При пассивном риске ведущая роль принадлежит онтологической неопределенности, поскольку даже в случае восприятия и оценки такого риска у субъекта - потребителя риска - возможность выбора отсутствует, а возможности минимизации его вредных последствий существенно ограничены.
Неопределенность в моделях принятии решений следует понимать как наличие нескольких возможных исходов каждой альтернативы. Действительно, в обыденном понимании неопределенность обычно связывается с такими характеристиками, как непредсказуемость, случайность, неоднозначность, нечеткость. Если факторы, влияющие на принятие решения, обладают этими свойствами, то нельзя говорить о каком-либо определенном исходе альтернативы. В этих условиях необходимо рассматривать все возможные исходы или хотя бы наиболее вероятные из них. Например, управленческое решение о производстве новой продукции или открытии нового вида деятельности принимается в условиях неопределенности, поскольку его последствия не определены в силу влияния таких факторов, как потребительский спрос, действия конкурентов, изменения в законодательстве и других. Следовательно, при анализе данного решения необходимо рассматривать несколько возможных исходов, т.е. значений показателей эффективности (ожидаемой прибыли, объема продаж, доли рынка и т.д.), которые используются для принятия решения.
Неопределенность выступает необходимым и достаточным условием риска в принятии решений. Под риском понимают действие, направленное на привлекательную цель, достижение которой сопряжено с элементом опасности, угрозой потери или неуспеха. В словаре русского языка риск определяется, во-первых, как возможная опасность чего-либо, и, во-вторых, как действие наудачу, требующее смелости, бесстрашия, в надежде на счастливый исход.
Кроме того, можно встретить определения, в которых риск трактуется как отклонение от желаемого результата, непредсказуемость результатов или просто возможность потерь. Однако во всех этих определениях внимание обращается только на то, что риск так или иначе связан с какими-либо неблагоприятными исходами альтернатив, потерями, угрозами, опасностями и т.п., но не отмечается, что риск - это, прежде всего, характеристика неопределенности. Дело в том, что и в условиях определенности возможны неблагоприятные исходы, но поскольку они предопределены и неизбежны, то риск в таких «заведомо проигрышных» ситуациях отсутствует. Например, нельзя говорить о риске, если вам говорят, что после подбрасывания монеты независимо от его исхода вы должны заплатить один рубль. Риск возникает только в условиях неопределенности. Поэтому более точным является определение, согласно которому риск понимается как возможность неблагоприятного исхода в условиях неопределенности. Противоположным риску является понятие «шанс», которое связывается не с угрозой потерь, а, напротив, с возможностью выигрыша или приобретений. Поэтому шанс можно определить как возможность благоприятного исхода в условиях неопределенности. Таким образом, и риски, и шансы в процессах принятия решений связаны с воздействием неопределенных факторов, которые могут приводить либо к неблагоприятным, либо к благоприятным исходам альтернатив.
Необходимо отметить, что родственным по отношению к риску является понятие опасности, которая также связана с возможностью неблагоприятного исхода, но в отличие от риска не зависит от решений и действий человека. Чтобы пояснить это, разделим все ситуации, которые потенциально могут привести к неблагоприятному исходу на два класса. Первый класс содержит ситуации, которые могут иметь неблагоприятный исход, который, однако, непосредственно не зависит от действий субъекта, включенного в данную ситуацию. Такие ситуации называются опасными. К ним относятся различные ситуации в обыденной жизни людей или их профессиональной деятельности, когда человек вынужденно, независимо от своей воли подвергается возможной опасности, связанной, например, с природными явлениями, терроризмом, загрязнением окружающей среды, военными конфликтами и т.д. Второй класс включает неопределенные ситуации, исход которых напрямую зависит от решений и действий человека. Такие ситуации называют рискованными. К ним относятся ситуации выбора в условиях неопределенности, когда человек, принимая решение, сознательно подвергается опасности ради достижения важного для себя результата.
Так, рискованные ситуации всегда связаны с
предпринимательской и управленческой деятельностью, когда предприниматель или
менеджер рискуют потерять вложенные средства ради получения прибыли и
достижения других целей.
2.2 Классификация неопределенных
факторов
Природа неопределенности может быть классифицирована достаточно широко. Проблема классификации и расчета неопределенности лежит скорее не в плоскости математики, а в формулировке ее на предметном языке. Выделим следующие признаки классификации понятия «неопределенность».
Классификация по субъекту, являющемуся источником неопределенности. Здесь можно выделить:
человеческую неопределенность, связанную с невозможностью точного предсказания поведения людей в процессе работы. Люди отличаются друг от друга уровнем образования, опытом, творческими способностями, интересами. Индивидуальные реакции меняются изо дня в день, в зависимости от самочувствия, настроения, контактов с другими людьми и т.д.;
техническую неопределенность, которая значительно меньше по сравнению с человеческой, однако и с ней надо считаться. Техническая неопределенность связана с надежностью оборудования, предсказуемостью производственных процессов, сложностью технологии, уровнем автоматизации, объемом производства, темпами обновления и т.д.
Классификация по времени возникновения неопределенности, подразделяющаяся на:
ретроспективную неопределенность, связанную с отсутствием информации о поведении изучаемого объекта в прошлом. Возможен либо переход к ситуациям определенности или риска, либо такой переход принципиально невозможен;
текущую неопределенность;
перспективную неопределенность, которая возникает вследствие появления непредусмотренных факторов, влияющих на ход развития и эффективность функционирования исследуемых объектов (процессов).
Необходимость учета фактора времени при оценке экономической эффективности принимаемых решений обусловлена тем, что как эффект, так и затраты могут быть распределены во времени. Равные по величине затраты, по-разному распределенные во времени, обеспечивают неодинаковый полезный результат того или иного вида (экономический, социальный и др.).
Классификация по факторам возникновения выделяет:
экономические неопределенности, обусловленные неблагоприятными изменениями в экономике предприятия или в экономике страны, к которым можно отнести неопределенность рыночного спроса; слабую предсказуемость рыночных цен; неопределенность рыночного предложения; недостаточность информации о действиях конкурентов и т. д.;
политические неопределенности, обусловленные изменением политической обстановки, влияющей на предпринимательскую деятельность. Экономические и политические виды неопределенности связаны между собой, и на практике их зачастую трудно разделить;
социальную неопределенность (тесносвязанную в то же время с человеческой неопределенностью), которая определяется стремлением людей образовывать социальные связи и помогать друг другу. Люди в коллективе и обществе в целом ведут себя в соответствии с взаимно принятыми обязательствами, служебными отношениями, ролями, стимулами, конфликтами, традициями и т. п. Структура таких взаимоотношений неопределена;
природную неопределенность, связанную с полным или частичным незнанием природных условий, при которых придется принимать решения, и которая описывается совокупностью факторов, среди которых могут быть: климатические, погодные условия, различного рода помехи (атмосферные, электромагнитные и др.);
демографическую неопределенность.
С точки зрения вероятности выпадения событий неопределенность можно подразделить на три вида:
полная неопределенность;
полная определенность;
частичная неопределенность.
Классификация неопределенности в зависимости от информации и формы этой информации, которой располагает субъект при принятии решений, подразделяется на:
неизвестность (незнание);
физическая неопределенность;
недостоверность (неполнота, недостаточность, неадекватность, расплывчатость);
неоднозначность;
лингвистическая неопределенность.
По экономической среде деятельности предприятия выделяют:
неопределенность внешней среды, представленную факторами, которые не связаны непосредственно с деятельностью предприятия и имеют более широкий социальный, демографический, политический и иной характер;
неопределенность внутренней среды;
неопределенность целенаправленного противодействия экономической среды, встречающаяся в ситуации конфликта двух или более сторон, когда каждая сторона не имеет сведений или располагает неполной, неточной информацией о мотивах и характере поведения противодействующих сторон.
К конфликтным ситуациям внешней среды можно отнести, например, действия конкурентов, ценовую политику олигополистов, стратегию и тактику лиц, участвующих в томили ином конкурсе и т. п.