в) условие, определяющее порядок, размер и сроки выплаты компенсации за использование дистанционным работником принадлежащих ему (арендованных им) оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и др., а также порядок, размер и сроки возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов;
г) условие, определяющее порядок обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционного работника (в части, предусмотренной абз. 16, 19 и 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, а в случаях, предусмотренных непосредственно электронным трудовым договором, - и иными абзацами ч. 2 указанной статьи);
д) условие, определяющее режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника (кроме отпусков, полагающихся и предоставляемых ему в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права), который в общем случае устанавливается им по своему усмотрению, но с таким расчетом, чтобы обеспечить надлежащее выполнение работы, обусловленной договором.
К перечисленному выше следует, по мнению автора, добавить и условие, определяющее порядок взаимодействия дистанционного работника и работодателя в случаях, когда по не зависящим от них обстоятельств не могут быть использованы для указанной цели в штатном режиме стандартные электронные (информационно-телекоммуникационные) технологии.
Что касается условия, определяющего порядок и сроки представления дистанционным работником отчетов о выполненной работе, то, по-видимому, его действие следует распространить и на порядок представления работником иных документов, потребность в получении которых работодателем напрямую связана с исполнением электронного трудового договора его сторонами.
Так, дистанционный работник самостоятельно (без какого-либо участия работодателя) получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно, если последнее у него отсутствует (в т.ч. в связи с заключением трудового договора впервые). Однако для получения впоследствии обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и (или) в связи с материнством дистанционный работник обязан в разумный срок (конкретизированный договором) направить работодателю (заказным письмом с уведомлением) оригиналы документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и т.п.
Работодатель же с получением такого заявления в течение следующих трех дней обязан направить работнику запрашиваемые копии документов либо заказным письмом с уведомлением, либо посредством электронной почты.
Наконец, ряд процедурных вопросов при дистанционном заключении электронного трудового договора разрешается его сторонами на основе взаимной договоренности.
В частности, по соглашению между работодателем и работником:
сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку последнего (в отсутствие соглашения обязанность представления работодателю подлинника трудовой книжки возлагается на работника);
при заключении электронного трудового договора впервые (независимо от способа заключения) трудовая книжка может не оформляться, при этом основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в период выполнения дистанционной работы, обусловленной электронным трудовым договором, является надлежащим образом оформленный (см. пример) экземпляр договора.
Обратим внимание и на то, что за рамками правового регулирования остался вопрос об исполнении работодателем обязанности по ознакомлению дистанционного работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу, издаваемым в силу положений ст. 68 ТК РФ на основании заключенного трудового договора.
В этой связи работодателям, на наш взгляд, в инициативном порядке следует направлять каждому дистанционному работнику копию такого приказа (распоряжения) (на бумажном носителе, заказным письмом с уведомлением) в течение трех дней после его издания (возможно - вместе с экземпляром трудового договора, предназначенным для работника).
Данные нововведения следует признать своевременными и адекватными экономической ситуации в стране. Однако существуют и другие перспективы для развития.
Правовое регулирование трудовых отношений включает в себя как нормы общего характера, распространяемые на всех работников и работодателей, так и специальные нормы, действие которых ограничено определенными категориями работников.
Вместе с тем возможности дифференцированного регулирования трудовых отношений далеко не исчерпаны. В частности, не предусмотрены в Трудовом кодексе особенности регулирования труда иностранных работников.
В ТК РФ имеется лишь одна статья рамочного характера, имеющая отношение к иностранным работникам, - ст. 11, где указывается, что на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Заключение
С 1 февраля 2002 г. вступил в силу ТК РФ, во многом изменивший правовое регулирование трудовых отношений по сравнению с ранее действовавшим трудовым законодательством, включая КЗоТ РСФСР. Понятно, что столь существенное изменение законодательства не может не вызвать весьма существенных трудностей в правоприменительной практике. Сказанное касается, в частности, норм ТК РФ, регулирующих заключение трудового договора.
Важнейшим принципом трудового права признается свобода труда. Этот принцип провозглашен в ст. 37 Конституции РФ и признан международным сообществом. Свобода труда проявляется, прежде всего, в предоставлении возможности человеку свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется, прежде всего, в договорном характере труда и находит отражение в отраслевом принципе трудового права - принципе свободы трудового договора. Единственным основанием возникновения трудовых отношений является соглашение сторон - трудовой договор.
Однако мало провозгласить какие-либо права и установить гарантии, нужно знать, как претворить их в жизнь. Главное в проблеме прав человека сегодня - не теория, а практика, предполагающая создание необходимых условий, гарантий, механизмов реализации социально-экономических прав человека. Важно устранить прямые нарушения прав, причины, их порождающие, поставить заслоны на пути злоупотреблений и произвола в отношении прав граждан, упрочить их охрану и защиту со стороны власти.
Причин нарушений прав в сфере труда немало. Одна из них - отсутствие строгой системы процедур и механизмов защиты. Защита права означает возможность государства, его исполнительных органов защитить те или иные права и гарантии человека.
Как показывает практика, оформление приема работника на работу является одним из основных моментов кадрового учета. От того, насколько правильно это будет сделано, зависят порой не только дальнейшие трудовые взаимоотношения между работодателем и работником, но и финансовое благополучие организации, поскольку ответственность за неправильное оформление кадровых документов (а в случае оформления приема на работу исправить ошибки, как правило, либо уже невозможно, либо очень сложно) может быть возложена как на организацию, так и лично на руководителя.
В последние годы объем дифференциации трудовых отношений, в частности, дифференциация норм о заключении и оформлении трудового договора, значительно расширился. Это расширение нашло отражение в Трудовом кодексе, где имеется специальный раздел «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».
Дифференциация трудовых отношений не сводится только к специальному разделу ТК РФ. Практически каждый правовой институт трудового права содержит не только нормы, распространяемые на всех работников, но и нормы, касающиеся отдельных их категорий. Так, гл. 11 «Заключение трудового договора» очерчивает круг лиц, для которых испытание не устанавливается, хотя по общему правилу при заключении трудового договора может быть предусмотрено условие об испытании.
Исходя из вышеизложенного предлагаю внести следующие изменения в законодательство Российской Федерации.
. Дополнить ст. 68 ТК РФ абзацем следующего содержания: «Ознакомление работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором, может быть зафиксировано непосредственно в тексте трудового договора с ним либо в отдельном приложение к трудовому договору, которое должно быть подписано работником и работодателем, либо в специальном журнале ознакомления работников с локальными нормативными актами, либо в листе ознакомления, прилагаемому к локальному нормативному акту».
. Абз. 3 ст. 63 ТК РФ изложить в новой редакции: «С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста тринадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы».
Данное правило закреплено в статье 7 Конвенции МОТ № 138.
3. Абз. 3 ст. 68 ТК РФ изложить в новой редакции: «При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией (если она имеется для данной профессии, должности, специальности), иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором».
. Статью 65 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, а в случае его утраты, повреждения или по иной причине - копии. При этом работник обязуется в письменном виде в разумный срок представить дубликат указанного документа. Непредставление дубликата в указанный срок влечет увольнение по п. 11 ст. 81 ТК РФ;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку».
. Абз. 2 ст. 68 ТК РФ изложить в следующей редакции: «Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу издается и объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения)».
трудовой договор правовой
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации : принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) / /Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2.Конвенция О минимальном возрасте для приема на работу : конвенция № 138 Междунар. организации труда : ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 05 март.1979г. N 8955-IX : Ратификационная грамота депонирована Генеральному директору Международного бюро труда 03.05.1979 г. // " Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. - 1957. - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. Ст. 1703 - 1710.
3.Конвенция Относительно защиты заработной платы : конвенция № 95 Междунар. организации труда : ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР от 31 янв. 1961 г: Ратификационная грамота СССР депонирована 04.05.1961 г.// Ведомости ВС СССР". - 1961. - N 44, Ст. 447.
.Об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Декларация Международной организации труда от 18.06.1998 // РГ от 16.12.1998, № 238.
.Трудовой кодек Российской Федерации : федер. закон от 30.12.2001г. №197-ФЗ [ред. от 31.12.2014г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - N 1. - Ст. 3
.Воздушный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 19.03.1997г. № 60-ФЗ [ред. от 14.10.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 12. - Ст. 1383.
.Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13.06.1996г. № 63-ФЗ [ред. от 03.02.2015] // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
.Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : федер. закон от 24 июл. 1998г. №125 ФЗ [ред. от 01.12.2014г] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998,.- N 31.- Ст. 3803.
.О противодействии коррупции : федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273-ФЗ: [ред. от 22.12.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52. - Ст. 5496.
10.Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : федер. закон от 29 дек. 2006г. № 255-ФЗ [ред. от 31.12.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации - 2007. - № 1, ч.1. Ст. 18.
11.Об основах обязательного социального страхования : федер. закон от 16 июл. 1999г. № 165-ФЗ [ред. от 01.12.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации - 1999. - № 29. Ст. 18.