В настоящее время инвестиционное законодательство Кабардино-Балкарской Республики не уступает, а по некоторым параметрам превосходит другие регионы Российской Федерации, вместе с тем работа по совершенствованию и улучшению законодательной и правовой базы должна осуществляться непрерывно.
Вместе с тем, несмотря на сравнительно либеральное, и льготное инвестиционное региональное законодательство, инвестиционные процессы в Кабардино-Балкарской Республике, как и практически во всех регионах Юга России, протекают с большими трудностями. Дело в том, что благоприятность инвестиционного климата хоть и зависит от качества законодательной базы, она выступает в качестве лишь необходимого условия активности субъектов инвестиционной деятельности.
Причина низкой инвестиционной активности в республике кроме прочих известных факторов, связанных с безопасностью, заложена в самих реципиентах-получателях инвестиций. Практически все субъекты хозяйствования проявляют исключительную пассивность в вопросах НИОКР, планирования ассортимента, производства, сбыта и материально-технического снабжения, да и во многих других вопросах эффективного менеджмента и развития человеческого потенциала. Рыночная неадаптированность и низкая конкурентоспособность субъектов хозяйствования является и сегодня основной проблемой, препятствующей инвестированию.
Без изменения корпоративной культуры сегодня невозможны никакие социально-экономические преобразования, никакие инвестиции. В связи с этим чрезвычайно актуальны мероприятия раздела стратегии, связанные с инвестиционным маркетингом и продвижением региона на рынках капитала, так как инвестиции из других регионов, и особенно иностранные инвестиции, являются также активным источником трансфера инноваций как технологических, так и управленческих.
Динамика инвестиционной деятельности напрямую влияет на экономический рост. В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в развитии республики.
Основной целью региональной инвестиционной политики является обеспечение экономического подъема в республике за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности.
Среди других целей инвестиционной стратегии можно отметить следующие: создание конкурентоспособных кластеров в приоритетных видах экономической деятельности республики, обеспечение социально-экономического развития и повышение конкурентоспособности хозяйственной системы.
Реализовать поставленные цели можно на основе проведения последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории республики, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ и проектов, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования.
Для этого предстоит решить следующие задачи:
усовершенствовать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности, улучшить инвестиционный климат;
создать привлекательный инвестиционный имидж и брэнд региона;
привлечь внимание российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики республики и представить ее как перспективного партнера;
обеспечить активное взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлечения их в инвестиционный процесс, провести PR- акции, наладить эффективный коммуникационный обмен;
обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий республики в России и за ее пределами;
содействовать предприятиям республики в привлечении инвестиций;
обеспечить участие республики в реализации федеральных целевых и ведомственных программ;
мобилизовать инвестиционные ресурсы республики и обеспечить их эффективное использование;
создать условия для повышения инвестиционного рейтинга республики.
Региональная инвестиционная политика должна осуществляться на основе следующих принципов:
обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности;
обеспечение инвесторам равных прав на получение государственной поддержки в инвестиционной деятельности;
конкурсный отбор проектов для включения в инвестиционную программу республики и предоставления государственной поддержки;
предоставление инвесторам гарантий от инвестиционных рисков;
льготный (в первую очередь, налоговый) режим осуществления инвестиционной деятельности в республике;
Корректировка региональной инвестиционной политики осуществляется на основе мониторинга и анализа инвестиционных процессов в Кабардино-Балкарской Республике.
Исходя из целей и задач, инвестиционная стратегия проводится на основе реализации блоков мероприятий по:
развитию инвестиционной инфраструктуры республики, необходимой для обслуживания инвестиционной деятельности, в том числе государственной инфраструктуры, а также финансово-кредитных институтов, страховых компаний, фондовых институтов, консалтинговых, аудиторских и других фирм;
совершенствованию республиканских нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность;
инвестиционному маркетингу, продвижению и брендингу региона;
привлечению отечественных и иностранных инвестиций из внебюджетных источников;
обеспечению максимального участия республики в федеральных целевых и ведомственных программах.
Заключение
В заключении следует отметить, что инвестиционный климат региона подразделяется на две составляющие: инвестиционная привлекательность и инвестиционная активность.
Инвестиционную привлекательность региона мы понимаем как систему социально-экономических отношений, создающих предпосылки устойчивого перелива капитала в определенный регион. Причем эти социально-экономические должны конкретизироваться как политические, организационные, правовые, чисто экономические, предопределяющие стремление отечественного и иностранного капитала в хозяйственную сферу определенного региона.
Инвестиционная привлекательность формируется на основе позитивного инвестиционного климата этого региона.
Оценка инвестиционного климата региона может быть суженной и расширенной. Суженная оценка является достаточно упрощенной, оценивающей динамику ВРП, развитие инвестиционного регионального рынка. Базовым показателем этой оценки является рентабельность производства в отношении прибыли, получаемой в регионе, к общей сумме используемых активов. Расширенная оценка инвестиционного климата, при котором учитываются экономический потенциал региона, зрелость рыночной среды в регионе, степень доверия населения к региональной власти и т.д.
Инвестиционная привлекательность региона является интегральной характеристикой общего состояния региона, и в зависимости от этой привлекательности формируются многие тенденции развития регионального хозяйства.
Наибольшее значение имеет рисковая оценка инвестиционной привлекательности региона, поскольку именно она интегрирует первый и второй подходы оценки инвестиционной привлекательности региона. Используются разнообразные методы расчета таких рисков: метод достоверных эквивалентов, анализ чувствительности критериев эффективности инвестиций, метод сценариев и др.
Привлечением инвестиций в регион необходимо управлять. Одним из эффективных способов является кэптивное страхование, пока не применяемое в регионах.
Так же следует отметить, что в условиях формирования рыночной экономики в Российской Федерации, остро встала проблема оценки региональных рейтингов инвестиционного климата или так называемое ранжирование регионов по их инвестиционной привлекательности. Отечественные ученые не пришли к единству в оценке инвестиционной привлекательности регионов. Методика оценки для страны и региона должна быть единой и соответствовать принципам международных стандартов оценки инвестиционного климата.
В сфере инвестиционной деятельности необходимо:
усовершенствовать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности, улучшить инвестиционный климат;
создать привлекательный инвестиционный имидж и брэнд региона;
привлечь внимание российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики республики и представить ее как перспективного партнера;
обеспечить активное взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлечения их в инвестиционный процесс, провести PR- акции, наладить эффективный коммуникационный обмен;
обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий республики в России и за ее пределами;
содействовать предприятиям республики в привлечении инвестиций;
обеспечить участие республики в реализации федеральных целевых и ведомственных программ;
создать условия для повышения инвестиционного рейтинга республики.
Реализация предложенных мер по формированию
инвестиционной политики позволят Кабардино-Балкарской Республике в ближайшую
пять лет позволит улучшить инвестиционную привлекательность и инвестиционный
климат и стать одним из успешных и экономически благоприятных регионов
Российской Федерации.
Список использованных источников
Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике //Вопросы экономики. 2006. № 7.
Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2007. № 1.
Воронина Н.В. Особенности инвестиционного климата России на современном этапе // Финансы и кредит. 2008. № 1.
Государственное регулирование инвестиций -М.: Наука, 2000-с. 14-17.
Главный аналитик Управления финансовых рисков ЗАО "ИФК "РИГрупп-Финанс" Письменный Станислав Владимирович.
Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата. //Вопросы экономики. -1996. - №6. - С.20-28.
Жуков Л.М. Роль регионов в формировании инвестиционного климата России. Внешнеэкономический журнал № 5 2006 г. с. 44-51.
Зимин И.А. Реальные инвестиции. Учебное пособие. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2000-5.
Инвестиционный климат регионов России: Опыт оценки и пути улучшения. - ТПП РФ и «Фльфа-Капитал». 2003.
Инвестиционный паспорт Кабардино-Балкарской Республики <http://www.kbr-invest.ru/>.
<http://www.gks.ru/>.
Кравченко Н.А. Инвестиционная привлекательность территории // ЭКО. 2002. №6 с. 13-26.
Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты. Вопросы экономики №9 2006 г. с.69-79.
.Национальная экономика. Под ред. П.В. Савченко. М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2005. - 223 с.
.Новиков А.В. Инвестиционная привлекательность региона. - Новосибирск: НГАЭиУ, 2001.
.Егоров Л.М., Егорова И.М. Оценка инвестиционной привлекательности территорий и формирование их инвестиционных стратегий. Экономический анализ: теория и практика №4 2007 г. с 10-18.
Политика привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику / Под ред. А.З. Астаповича, С.А. Афонцева, Л.М. Григорьева, Е.Л. Яковлевой, М: ТЕИС, 2007.
.Реальные инвестиции. Учебное пособие. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2000- с 5.
.Ройзман А., Гришина И., Шахназаров И., Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей. Инвестиции в Россию №4, 2001.
.Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России // Эксперт (www.expert.ru).
.Региональная экономика. Под ред. В. И. Видяпина и М.В. Степанова. -М.: ИНФРА-М. 2007.- 134-136 с.
. Фетисов Г.Г. Орешин В.П. Региональная экономика и управление. М.: ИНФРА - М. 2006.-343,344 с.
Шарп
У., Александер Г., Бейли Дж. Инвестиции. - М.: Инфра-М, 1998.
Приложение 1
Таблица 1.1.
Перечень факторов, влияющих на инвестиционный климат.
|
№ п/п |
Факторы |
Показатели |
|
1 |
Экономические |
-Развитость рыночной инфраструктуры -Инфляция и ее влияние на инвестиционную деятельность -Развитость конкурентной среды предпринимательства -Емкость рынка -Интенсивность межхозяйственных связей -Экспертные отношения -Присутствие иностранного капитала -Доступность экономической информации и т.д. |
|
2 |
Политические |
-Степень доверия населения власти -Взаимоотношения федерального центра и властей региона -Отношение власти к отечественным и иностранным инвесторам -Общеполитическая стабильность и т.д. |
|
3 |
Социальные |
-Уровень жизни населения -Жилищно-бытовые условия -Влияние миграции на инвестиционный процесс -Степень вовлеченности населения в инвестиционный процесс -Уровень социальной стабильности и т.д. |
|
4 |
Финансовые |
-Доступность финансовых ресурсов из регионального и федеральных бюджетов -Уровень развития финансово-кредитных институтов -Доступность кредита в иностранной валюте -Уровень инфляции и т.д. |
|
5 |
Правовые |
-Соблюдение законодательства властными органами -Уровень оперативности при регистрации предприятий -Доступность информации -Эффективность деятельности правоохранительных органов -Законодательство, регулирующее условия перемещения товаров, капиталов и рабочей силы. -Деловые качества и этика местных предпринимателей и т.д. |
|
6 |
Ресурсно-сырьевые |
-Обеспеченность региона биоклиматическими, природными, энергетическими ресурсами -Развитость научно технического потенциала и инфраструктуры -Правовое регулирование и т.д. |
|
7 |
Трудовые |
Общее количество занятых и безработных -Трудовая этика населения -Количество и средний возраст трудоспособного населения -Доля работников с высшим образованием -Уровень профессиональной подготовки и т.д. |
|
8 |
Экологические |
-Экологическая безопасность -Степень экологизации экономических отношений -Экологическое состояние -Правовое регулирование экологической сферы -Отношение населения к экологии и т.д. |
|
9 |
Криминальные |
-Уровень преступности -Криминальная история -Политика властей по отношению к криминальным структурам -Распространенность алкоголизма и наркомании и т.д. |
Приложение 2
Таблица 2.1
Динамика рейтинга составляющих инвестиционного
климата Кабардино-Балкарской Республики в 1996-2009 годах
Год
рейтинга
Ранг
потенциала
Доля
в общероссийском потенциале, %
Ранг
риска
Средневзвешенный
индекс риска (Россия =1)
Рейтинг
инвестиционного климата
2009
63
0,519
64
1,198
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
2008
68
0,041
75
1,764
Пониженный
потенциал-высокий риск(3С1)
2007
68
0,377
75
1,426
Пониженный
потенциал-высокий риск(3С1)
2006
68
0,381
81
1,574
Незначительный
потенциал - высокий риск (3C2)
2005
68
0,387
85
1,803
Низкий
потенциал - экстремальный риск (3D)
2004
68
0,4
70
1,33
Незначительный
потенциал - высокий риск (3C2)
2003
67
0,45
57
1,13
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
2002
67
0,42
46
1,03
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
2001
64
0,47
35
0,98
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
2000
67
0,41
38
1,021
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
1999
68
0,46
49
1
Незначительный
потенциал - умеренный риск (3B2)
1998
71
0,391
42
1,05
Низкий
потенциал - умеренный риск (3B2)
1997
69
-
6
-
Низкий
потенциал - незначительный риск (3A)
1996
68
-
9
-
Низкий
потенциал - незначительный риск (3A)