СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
.1 Военная служба как один из видов государственной службы. Содержание правового статуса военнослужащих
.2 Правовой статус военнослужащих в истории Вооруженных сил России
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ПРОЦЕССЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
.1 Нормативно правовое регулирование порядка осуществления прав и обязанностей военнослужащих и особенности их реализации в современных условиях
.2 Ответственность военнослужащих за нарушение допускаемое в ходе несения военной службы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
военнослужащий правовой статус законодательный
Актуальность темы дипломной работы определяется той ролью, которую играют Вооруженные Силы Российской Федерации в обеспечении суверенитета и безопасности нашей страны. В связи с нестабильной ситуацией в мире политическое руководство Российской Федерации одной из главных задач считает боеспособность воинской организации, являющейся основой для применения войск в целях решения военно-политических задач. Примером является использование армии для принуждения Грузии к миру (август 2008 г.) и обеспечения порядка во время референдума по возвращению к исторической родине Крыма (февраль-март 2014 г.), введение ограниченного контингента ВС РФ по просьбе законного правительства для борьбы с терроризмом в Сирию (сентябрь 2015 - по настоящее время).
Это определяет важность исследования правового статуса военных людей (далее ПСВС) как особого субъекта военно-профессиональной деятельности. Особое значение приобретает совершенствование правовых основ прохождения воинской службы, условий реализации прав и обязанностей военных людей с учетом новых геополитических условий и военно-политической обстановки.
Одновременно с этим должны решаться вопросы правового обеспечения социальной поддержки военных людей и членов их семей, в том числе повышения денежного довольствия лиц, проходящих военную службу, осуществления программ приобретения жилья в рамках «воинской ипотеки».
Большое внимание к теме исследования связана с тем, что люди уделяют большое внимание к фактору обеспечения воинской безопасности. Для закрепления и реализации правового статуса военных людей (далее ПСВС) как особого субъекта военно-профессиональной деятельности предполагает создание нормативных правовых условий.
В связи с нестабильной ситуацией в мире политическое руководство Российской Федерации одной из главных задач армии считает боеспособность воинской организации, осуществляет применение войск для решения военно-политических задач. Примером является принуждение Грузии к миру (август 2008 г.), обеспечение порядка во время референдума по возвращению к исторической родине Крыма (февраль-март 2014 г.), использование армии Российской Федерации в Сирии по просьбе законного правительства (сентябрь 2015- по настоящее время). Одновременно с решением данных задач особое внимание уделяется к повышению мер по социальной поддержке военных людей и членов их семей- повышение денежного довольствия, дополнительные премии в качестве поощрения, программа приобретения жилья «военная ипотека». Это определяет важность исследования прав и обязанностей военных людей и условий его реализации с учетом новых складывающихся военно-политических условий и социально-экономического развития, а также геополитического состояния армии.
В настоящее время тема упоминается в ряде научных работ диссертационного уровня, научных статьях, справочной и методической литературе таких авторов как Бязров С.Е., Соколова П.В., Бородин С.Н., Зайков Д.Е., Беляев Р.В., Попова Л.Л., Студенкиной М.С., Кикоть В.Я., Кононов В.И., Килясханов И.Ш. и другие.
Источником и базой работы стали: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об обороне», «О статусе военнослужащего», «О воинской обязанности и военной службе», которые являются основными правовыми актами, регулирующим вопросы кадрового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, прохождения воинской службы, а также Уставы Вооруженных Сил РФ, Приказы Министра обороны РФ, другие подзаконные акты в сфере воинской безопасности и воинской службы.
Цель исследования состоит в постановке, изучении и разрешении теоретико-правовых проблем, противоречий среди ученых в области закрепления и реализации правового статуса военного человека.
Объектом исследования являются общественные отношения, вытекающие из закрепления административного правового статуса военных людей, а так же его реализации.
Предметом исследования являются нормы права, а также материалы правоприменительной и судебной практики по проблемам закрепления и реализации прав и обязанностей военных людей.
Задачи исследования:
уточнение понятия правового статуса военных людей;
изучение понятия и сущности военно-правовых отношений;
рассмотрение нормативных правовых источников регулирования прав и обязанностей военных людей;
предложения и рассмотрение предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в данной сфере, в постоянно меняющихся условиях воинской службы.
Методологическую основу научного исследования составляют:
общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция на основе принципов и законов научного познания- единства и борьбы противоположностей, перехода количественных изменений в качественные;
частно-научные методы правовых исследований: формально-логический, системно-структурный, логико-аналитический;
специально правовые методы: историко-правовой и сравнительно-юридический.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, заключения и приложений.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Военная служба как один из видов государственной службы. Содержание правового статуса военных людей
Военную службу можно отнести к одному из видов федеральной государственной службы-исполняемой гражданами России, выполняющих охрану и оборону нашей родины, федеральной службе, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерные войска и остальные рода войск, а также в других воинских формированиях, спасательных воинских частях, уполномоченных в области гражданской обороны, службе внешней и внутренней разведки, органах службы безопасности и Федеральной службы защиты, государственной охраны, мобилизационную подготовку которая входит в вид государственной службы, создаваемых при объявлении военного положения на территории специальных подразделениях согласно Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службы».
Военную службу проходят «граждане Российской Федерации по призыву «срочники» и в добровольном порядке по контракту после прохождения службы по призыву».
Военная служба во все времена с истока создания постоянно действующей армии была связана с риском для здоровья и жизни военного человека, конечно ответственностью за жизнь других людей. «Она требует от военного человека не просто приведения в исполнение своих обязанностей, как в других видах государственной службы, а беспрекословного подчинения требованиям командиров и начальников в любых условиях. Сюда же можно отнести принцип единоначалия, основного принципа строительства Вооруженных сил Российской федерации согласно Устава внутренней службы».
Для военных людей устанавливается одежда особой формы, закрепляются правила ношения особой воинской формы одежды и знаки различия. В соответствии с законом, приказом и условием несения воинской службы они имеют право на хранение, ношение и применение оружия.
Вот основные черты, определяющие особенности воинской службы, характеризующие статус военного человека, которые преподносят к ним повышенные требования, укорачивают ряд прав и свобод. В связи с особенным характером обязанностей, которые накладывают на военных людей и взамен предоставляют льготы, гарантии и компенсации.
«Несение воинской службы заключается в постоянном выполнении конкретных обязанностей, военных и других, участие в боевых действиях и выполнение задач в условиях вооруженных конфликтов, боевая подготовка и учеба, несение боевого дежурства, несение гарнизонной и внутренней службы, нахождение в служебной командировке, выполнение приказов и распоряжений командиров (начальников), оказание помощи органам внутренних дел по охране правопорядка, участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф» Согласно общим обязанностям указанным в этом законе.
Иностранные граждане которые проходят службу на должностях, которые подходят под замещение солдат срочников и контрактниками матросами, сержантами и старшинами. Все военные люди подлежат обязательной дактилоскопической экспертизе и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные сведения вносятся в личные дела военных людей и в электронную базу, введение и хранение которых осуществляется в порядке установленном законодательством. Правовой основой которая закрепляет воинскую обязанность и военную службу является Конституция российской федерации, федеральный закон от 28 марта 1998 №53-ФЗ «О воинской обязательства и воинской службе», федеральный закон №76- ФЗ «О статусе военнослужащих» и другие федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской федерации в области обороны, воинской обязательства , воинской службы и статусе военных людей, международные договоры Российской Федерации.
Законодательными актами установлено, что проходят военную службу и осуществляют солдаты срочной службы и контрактники, матросы, сержанты, старшины которые имеют гражданство Российской Федерации, служат по призыву и по контракту, офицеры, прапорщики и курсанты по контракту.
Граждане Российской Федерации, которые не проходили срочную военную службу по призыву, обучающиеся в военных учебных учреждениях и военных учебных учреждениях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военных людей срочной службы или проходят службу по призыву.
Военные люди которые проходят срочную военную службу, могут отправляться в том числе в составе подразделения или воинской части, соединения в места где, для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, где проходят боевые действия, но только после прохождения ими воинской срочной службы в течении четырех месяцев после подготовки по военно-учетным специальностям говоря иными словами после «учебки».
«Военные люди не имеющие Российского гражданства, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской федерации и действующим законодательством».
При раскрытии вопроса о порядке прохождения воинской службы следует уделить особое внимание на первый день призыва, срок и последний день воинской службы. Первым днем воинской службы в нашей стране считается для граждан, не находятся в запасе, которых призвали на военную службу- тот день когда присвоили воинское звание рядовой; для граждан (иностранных граждан, поступивших на военную службу по контракту считается день вступления в силу контракта; для граждан которые поступили в военные университеты и не проходивших военную срочную службу или прошедших военную службу ранее день зачисления в учебное заведение, для офицеров день зачисления в списки части.
«Срок воинской службы установлен для военных людей, призванных на военную службу после 1 января 2008 года 12 месяцев; для военных людей, проходящих военную службу по контракту- в соответствии с контрактом прохождении воинской службы от 3 до 10 лет. При этом срок воинской службы исчисляется со дня зачисления в списки части».
Установлено что дни воинской службы истекают для военных людей которые проходят военную срочную службу - в конкретное число последнего месяца срока воинской срочной службы по призыву, по окончании 12 месяцев согласно статуса военного человека; для военных людей проходящих контрактной службы- в конкретный месяц и число последнего года срок контракта или в точное число последнего данного месяца срока контракта, если контракт был подписан на срок до одного года. В некоторых случаях, когда истечение даты воинской службы приходиться на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает последний день этого месяца. Днем когда заканчивается военная срочная служба, считается день когда военного человека вычеркнули или исключили из списков личного состава воинской части. Тут и далее под военными частями определяется органы военного управления, органы воинской части, части и учреждения, соединения, предприятия, корабли и организации Вооруженных сил Российской федерации, военные подразделения федеральной противопожарной службы, в связи с увольнением с воинской службы, гибелью смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
Военный человек должен быть вычеркнут или исключен из списков личного состава воинской части в тот день конкретного истечения срока его воинской службы (при досрочном увольнении) кроме тех случаев установленных федеральным законом и другим нормативно правовым актам. День вычеркивания или исключения из списков личного состава воинской части и определяется для военного человека днем когда заканчиваться военная служба.
На ряду в системе законодательства о пребывании в воинской службе внесены нормы, которые конкретизируют вопросы от несения воинской службы при наступлении некоторых событий.
В нашей стране в дни воинской службы не входят те дни или время нахождения военного человека в дисциплинарной воинской части, дни пребывания в аресте осужденным военным человеком, дисциплинарного ареста, время когда он сам оставил военную часть или установленного за пределами воинской части места воинской службы вышедшего за пределы более десяти суток. При этом без каких либо причин оставления территории части. При этом осужденному военному человеку овладевшему воинской специальностью, который знает и четко выполняет требования общевоинских уставов и безупречно несущему службу, освобожденного из дисциплинарной воинской части после окончания даты его призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть вписан в срок несения воинской службы в порядке, определяемом Министром Обороны Российской федерации.
Военному человеку, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной воинской службы, время нахождения в дисциплинарной воинской части, может быть включена в срок воинской службы, командующим войсками военного округа или командиром подразделения (начальником), ему равным и выше, в порядке, определяемом руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена воинская служба.
Общее время несения воинской службы военным человеком включает в себя весь период его воинской службы. Сюда входит служба как по призыву так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. В счет общей продолжительности воинской службы производиться в календарном исчислении также в случаях установленных федеральными законами и иными нормативно- правовыми актами общая продолжительность воинской службы определяется в льготном исчислении.
Общественные отношения, которые возникают в области воинской безопасности, военного строительства, воинской деятельности органов государственного и военного управления относятся к военно-правовым правоотношениям. При этом эти отношения могут рассматриваться как в целом в области административных аспектов воинской деятельности родины, так же и отдельных военных институтов, воинской организации родины, процессов комплектования военными кадрами вооруженных сил Российской федерации.
Нормы, определяющие правовой статус военных людей представляет собой совокупность установленных либо санкционированных государством правил, формулирующих права и обязательства военных людей.