Защита прав военных людей во многом зависит и от уровня подготовленности командиров как наставников, уровня знаний командирами и должностными лицами, которые призваны осуществлять и по должности и положению решать вопросы социальной и правой защиты своих подчиненных и знанию своих прав самими подчиненными.
Великий русский генерал Брусилов говорил «Ставлю заботу о солдат срочников (военнослужащий срочной службы) и контрактникам первейшей обязанностью всех начальствующих лиц», ведь недостаточная социальная и правовая защищенность плохо влияет и негативно отражается на морально психологическом настроении военных людей, на добросовестном выполнении своих обязанностей и в итоге приводит к в некоторых ситуациях к не исправимым последствиям. Все эти факторы подводят к тому что к командирам и начальникам, должностным лицам предъявляются повышенные требования по обеспечению и охране прав вверенного им личного состава. Понимание того что военным человеком защищен всесторонне, дает возможность не отвлекаться и выполнять в полном объеме воинской службе, всесторонне развиваться и овладевать воинской наукой что бы во время и правильно применить свои знания.
Конечно же стоит отметить основополагающим документом закрепляющим права и свободы военных людей и всех граждан является Конституция Российской федерации где прописаны условия обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека. И базируясь на Конституции Российской федерации в нашей стране за последние годы разработано и принято значительное количество нормативно правовых актов о социальном обеспечении, прав и льготах военных людей. Можно перечислить основные из них «О статусе военнослужащего» «О воинской обязанности и военной службе», «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу и в органах внутренних дел», «О дополнительных гарантиях и компенсациях военным проходившим военную службу на территории Северного Кавказа и в условиях чрезвычайных ситуации в вооруженных конфликтов».
В исполнении этих законодательных актов создано более 50 Указов Президента, постановлений и уточняющих и конкретизирующих документов по защите прав и свобод военных людей.
Много времени и средств уделялось и уделяется системе судебной защиты военных людей. До принятия закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. и последовавших разъяснения пленума верховного суда военные люди были а наименьшей степени защищен. Военные люди не могли подавать на действия должностных лиц ущемляющих их права, только по команде в порядке подчиненности. Изменение этого пункта существенно улучшило возможности правовой защиты военных людей.
Должностные лица и органы Вооруженных сил РФ занимающиеся социальной защитой военных людей определен в статье 10 Устава внутренней службы Российской федерации в которой сказано что «Государство гарантирует социальную и правовую защищенность военных людей». Кроме органов государственной власти и местного самоуправления, судов, правоохранительных органов, органов военного управления и командиров которые осуществляют создание условий защищенности. Так в феврале 2012 г. было создано подразделение Военной полиции, это подразделение существенно расширяют возможность правовой защиты военных людей а именно солдат срочников и контрактников, сержантского состава и младших командиров, органы Воинской полиции выполняют роль воспитательного характера: «Освобождают младших командиров от бумажной работы, связанной с подготовкой документов для дисциплинарного наказания военных людей на рушивших дисциплину, оказывают помощь прокуратуре, в частности выполняют роль дознавателей, помогают командирам воинских частей поддерживать воинскую дисциплину на территории части и за ее пределами в частности на территории военных городков. Осуществляют контроль и помогают местному самоуправлению при введении военного положения на территории города. Корректируют и осуществляют направление при передвижении войск на проведение учений, при введении военного положения». Основные обязательства должностных лиц и органов воинской полиции прописаны в «Уставе воинской полиции» Конечно надо отметить, что ведение воинской полиции в вооруженных силах это положительный момент, но Военная полиция это не до конца сформированный элемент и он постоянно модернизируется и совершенствуется.
Не стоит забывать что правовая и социальная защита требуется не только действующим военным человеком но и военным человеком уволенным в запас и ветеранов. Основные моменты защиты этих категорий граждан сформированы в законах которые также регламентирует что реализация прав военных людей (граждан) уволенных с воинской службы и членов их семей могут содействовать и общественные организации. И это не мало важно, ведь в наше время в наших условиях общественное мнение стоит много и иногда защищает не закон или подзаконный акт а простое человеческое понимание сплотившее много голосов в поддержку, конечно же основанное и обоснованное на юридических фактах.
Большее место в сфере социальной защиты военных людей принадлежит также и Министерству труда и социального развития, в рамках которого создан и сейчас функционирует «Департамент по социальным вопросам граждан, уволенных с воинской службы и членов их семей». Совместно с департаментом Министерство обороны помогает военным человеком у которых заканчивается контракт и военные люди уходят на пенсию социально адаптироваться, проводятся мероприятия не только по социальной адаптации но и меры медицинского характера.
Мало кто знает что права и обязательства военных людей закрепленный в нормах международного права.
Военные люди Вооруженных сил Российской Федерации должны знать и неукоснительно соблюдать нормы международного гуманитарного права при ведении боевых действий и нахождении на территории чужого родины.
«Основные соглашения, конвенции и протоколы, даже обычаи ведения боевых действий закреплены в Международном гуманитарном праве что представляет собой систему правовых норм применяемых в период вооруженных конфликтов».
Международное гуманитарное право определяет «Способы ведения боевых действий, устанавливает некоторые ограничения для способов и методов средств ведения боевых действий, определяет правовое положение статус лиц объектов находящихся в зоне боевых действий в том числе и военных людей, регламентирует права и обязательства лиц находящихся на территории боевых действий а также устанавливает ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм, определяет положение приобретения военным человеком статуса военнопленного». Определение статуса военнопленного написано в Гаагской Конвенции 1907 г. где на писано что: «Статус военнопленного военным человеком приобретает с момента, как он попадает во власть неприятеля, и вплоть до его окончательного освобождения и репарации. А если возникает сомнение к какой категории лиц он принадлежит то он считается военнопленным до того момента пока его положение не определит суд» (ст.5 Конвенции3).
Ведь защита своего военного человека это вопрос не только защиты его прав на территории своего родины но и на соблюдение его интересов на территории чужого родины, при приобретении статуса военнопленного.
Иными словами если государство не занималось бы защитой прав своих военных людей при боевых действиях и при приобретении статуса военнопленного то и защита прав на своей территории была бы не актуальна.
Ведь при попадании в плен военные люди имеют свои права: имеют права на размещение (военнопленные должны размещаться в не мене благоприятных условиях чем войска пленившего родины; право на питание (питание должно быть качественным и разнообразным; право на медицинскую помощь(военнопленные должны получать своевременную и качественную медицинскую помощь). Обязательно должны учитываться жалобы военнопленных, возможность каждому военнопленному с момента пленения не позднее недели после прибытия в лагерь, при заболевании представлять возможность на переписку с семьей ст.70 Конвенция о военнопленных.
Конечно же стоит сказать что у военнопленных есть и обязательства и за нарушение допусти уставов и приказов действующим в вооруженных силах пленившего родины к военнопленному применяется дисциплинарная ответственность и дисциплинарные взыскания. Но взыскания не должны быть бесчеловечными, жестокими и опасными для жизни и здоровья.
Также за уголовные преступления, пленившая держава возбуждает против военнопленного судебное преследование и обязано известить об этом державу военнопленного.
Каждый военнопленный имеет право на обжалование решения или пересмотр дела.
.2 Ответственность военнослужащих допускаемые в ходе несения военной службы
Не мало дискуссий и споров возникает в сфере нарушений военным человеком допускаемые в ходе несения воинской службы.
Командиры и начальники спорят что военным человеком выполняет обязательства даже находясь в отпуске и на отдыхе, что все нарушения это порочит честь и достоинство русского солдат срочников (срочной службы) и контрактника и офицера.
«Все военные люди и граждане Российской Федерации равны перед законом в зависимости от своего статуса и правового положения» как сказано в Конституции Российской Федерации.
И только военным человеком может привлекаться ко все м видам ответственности это материальная, дисциплинарная, уголовная и административная.
Как указано в Дисциплинарном Уставе Вооруженных сил «Военнослужащий обязан соблюдать требования воинской дисциплины». Основополагающим воинской дисциплины является единоначалие «Военнослужащий беспрекословно обязан выполнять все требования и приказы командира».
Важным юридическим средством укрепления воинской дисциплины является дисциплинарная ответственность военных людей. А юридические нормы определяющие за какие проступки можно получить дисциплинарную ответственность опубликованы в Общевоинском уставе и Дисциплинарном уставе.
Основанием для возникновения дисциплинарной ответственности является проступок который по степени общественной опасности не является преступлением и подлежат наказанию в дисциплинарном порядке (дисциплинарное правонарушение).
Основным средством принуждения или другими словами санкцией является дисциплинарное взыскание.
Цитируя Дисциплинарный Устав дисциплинарное взыскание это меры воздействия, налагаемые командиром на военных людей нарушивших воинскую дисциплину. Полномочия командиров и перечень дисциплинарных взысканий определены в Дисциплинарном уставе.
Дисциплинарные взыскания или ответственность за дисциплинарный проступок можно накладывать, объявлять дисциплинарное взыскание всем категориям военным человеком. Дисциплинарное взыскание можно объявлять устно или письменно согласно дисциплинарного устава.
Что же касается административной ответственности военных людей то оно возникает при совершении административного правонарушения согласно Кодекса об административных нарушений. Административное правонарушение это противоправное, виновное действие либо бездействие за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Перечень административных наказаний предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях РФ это предупреждение, лишение специального права, административный арест, штраф. Административные правонарушения могут возникнуть и при нарушении правил дорожного движения. И только уполномоченные органы могут применять административные взыскания.
Административные нормы, правила и отношения затрагивающие отношения в обществе и общественный порядок практический в большинстве случаев затрагивают и распространяются и на военных людей. Ведь военные люди согласно Устава Внутренней службы и Дисциплинарного устава, должный неуклонно исполнять требования законов и других правовых норм, военные люди должны служить примером для всех окружающих.
При привлечении военных людей к административной ответственности законом предусмотрен немного другой порядок по сравнению с другими гражданами. Так как и административный арест и исправительные работы к Военному человеку применить не могут. В этом случаи о нарушении сообщают командиру органам воинской полиции и военным человеком несет дисциплинарную ответственность. На общих основания, военным человеком несет административную ответственность при нарушении общественного порядка, где санкцией может быть штраф и нарушение правил дорожного движения, где санкция штраф или лишение водительских прав.
Правомочные должностные лица также государственные органы могут уведомлять и передавать материалы об административных проступках военных людей на рассмотрение командирам и начальникам соответствующей воинской части. Также и командование официальным запросом может затребовать документы на военного человека или группу военных людей по административным правонарушениям.
Материальная ответственность, как и юридические меры ответственности, служит обеспечению сохранности материальных и денежных средств, военного имущества поддержанию боеспособности Вооруженных сил и регламентируется Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих».
При причинении ущерба государству военным человеком в ходе приведения в исполнение служебных обязанностей материальная ответственность предусмотрена и п. 4 ст. 28 Федерального закона « О статусе военнослужащих».
Основание к привлечению материальной ответственности является разбирательство, назначенное на основании вывода комиссии или по факту, решением командира. Привлечение к материальной ответственности военного человека не освобождает его от дисциплинарных, административных и уголовных ответственностей, если в его действиях были замечены таковые.
Уголовную ответственность военные люди несут как за преступления против воинской службы, так и обще-уголовных преступлений «Уголовный кодекс».
Преступления против свободы, чести и достоинства личности, преступления против половой неприкосновенности, преступления против конституционных прав, преступления против семьи, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и другие относятся к обще-уголовным видам преступлений. Они объединены в одноименные разделы Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Разделы содержат главы и в каждой главе статьи о группах преступлений. В каждой статье уголовного кодекса предусматривается санкция за соответствующее преступление. Например- убийство двух и более лиц, а также убийство, совершенное с особой жестокостью, обще-опасным способом, из корыстных побуждений, по найму неоднократно или при наличии других обстоятельств указанных в части 2 статьи 105 УК РФ наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.
Уголовная ответственность военных людей при совершении преступления против воинской службы расписаны в главе 33 разделе 9 Особенной части УК РФ (статьи 331-352).
Преступления против воинской службы можно разбить на группы- это преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военным человеком (статьи 332-336 УК РФ), уклонение от приведения в исполнение обязанностей, нарушение правил несения боевого дежурства, преступления против сбережения военного имущества, обращения с оружием, нарушение правил эксплуатации воинской техники повлекшей выход из строя техники во время несения боевого дежурства или выполнения боевых задач.
Неисполнение приказа, сопротивление начальнику, принуждение его к нарушению обязанностей воинской службы, насильственные действия в отношении начальника, оскорбление военного человека, нарушение уставных правил взаимоотношений при отсутствии порядка подчиненности все это входит в группу преступлений против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военным человеком согласно, статей 332-336 УК РФ.
Наиболее распространенным преступлением в Вооруженных силах РФ является неисполнение приказа, это преступление было актуально во все времена. Не зависимо от того были ли военные люди срочной службы или контрактной службы. Такое нарушение допускали и офицеры, как показывает практика, за последние несколько лет это преступление немного снизилось. Наказание за неисполнение приказа в зависимости от характера и наступивших последствий предусмотрено ограничение по службе на срок до двух лет, арестом до шести месяцев, содержание в дисциплинарной части, до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет согласно статье №332 УК РФ.