Особенностью экономики страны является система субподрядных отношений (яп. «ситаукэ»), представляющая из себя так называемую экономическую пирамиду, на вершине которой находятся крупные предприятия, ниже - средние предприятия и у подножия - мелкие предприятия. Данная форма взаимоотношений имела следующий вид: промышленные гиганты давали заказы на производство комплектующих деталей средним фирмам, которые, в свою очередь, часть работы передавали еще более мелким предприятиям. Таким образом, выигрывали и крупные предприятия, и малый бизнес. Большое количество мелких фирм порождало острую конкуренцию, что обеспечивало высокое качество продукции, короткие сроки выполнения заказов и низкие цены. В Японии по сей день почти 60% предприятий малого и среднего бизнеса в той или иной степени связаны подрядными и субподрядными взаимоотношениями [81].
За последнее время значение малого бизнеса в Японии значительно выросло. Это объясняется тем, что у потребителей возрос интерес к особенным, уникальным товарам, производимым мелкосерийно небольшими фирмами. В результате во многих отраслях акцент сместился в пользу малых предприятий, способных быстро реагировать на изменяющуюся рыночную конъюнктуру и подстраиваться под новые реалии. Однако у японского малого бизнеса существуют и слабые стороны, среди них: низкий уровень кредитоспособности, ограниченность производственных мощностей, нехватка высококвалифицированных инженерных кадров, так как малые предприятия не могут предложить такой же уровень заработной платы, как большие компании.
Активная поддержка малого и среднего бизнеса западными государствами объясняется вовсе не их благотворительными устремлениями, а тем, что именно малые хозяйствующие структуры обеспечивают формирование конкурентной среды и способствуют сокращению безработицы, выступая локомотивом экономического развития большинства стран мир.
российский предпринимательство зарубежный малый
2. Современное
состояние и значение малого бизнеса в мировой экономике
.1 Поддержка малого
бизнеса в зарубежных странах
Малый бизнес играет важную роль в любом обществе. С того момента, как малое предприятие основано, оно становится средством, с помощью которого индивидуальные предприниматели тестируют свои бизнес- идеи на рынке. Именно такие предприятия, которым удается «выжить» в течение определенного времени, обеспечивают экономическую стабильность своим владельцам и их семьям. А те малые компании, что создают новые рабочие места, создают еще большую экономическую стабильность. Однако способность обеспечивать стабильный источник дохода для предпринимателей не является единственным преимуществом малого бизнеса.
Во-первых, благодаря малому предпринимательству у потребителей увеличивается количество различных вариантов, где они могут приобрести розничную продукцию. Так, согласно Кэтрин Ремпелл, автору экономических статей на известном интернет-портале Economist, в сравнении с Европой розничный рынок США имеет меньше ограничений на рост, что позволяет розничным предпринимателям расширяться вплоть до национальных или даже международных масштабов операций. Таким образом, американские потребители могут покупать любые виды товаров как у маленьких местных фирм, так и в региональных сетях и крупных компаниях подобно Волмарт (Wal-Mart) [65, с. 105].
Во-вторых, малые предприятия могут быть более продуктивными, чем крупный бизнес. По отчетам Совета по технологическому развитию малого бизнеса США малый бизнес трудоустраивает примерно 32% ученых и инже-неров, в то время как крупные компании трудоустраивают только 27%. И именно эти специалисты в области малого бизнеса создают больше патентов, чем их коллеги в крупном бизнесе.
В-третьих, малый бизнес связан с инновационной деятельностью. Джозеф Шумпетер, известный аналитик и сторонник капитализма, утверждал, что признаком капитализма являются инновации: «Замена старых продуктов, старых компаний и старых организационных форм новыми». Он называл данный процесс «креативным разрушением». Таким образом, при капитализме выживают только тот, кто постоянно генерирует инновационные идеи и создает новые продукты и процессы на замену старым.
Малый бизнес считается более инновационным, чем крупные компании по нескольким причинам:
меньшее влияние бюрократии;
более высокая конкуренция на рынках;
большее влияние стимулов (к примру, самореализация).
Действительно, малые предприятия являются важными инноваторами в современной экономике, а также технологическими лидерами во многих индустриях.
Поддержка малого бизнеса в США.
Малый бизнес - стержень экономики США. Политика государства устойчиво ориентирована на поддержку и защиту малого предпринимательства. Его абсолютный приоритет закреплен законодательно. На долю малого бизнеса приходится свыше половины ВВП, производимого частным сектором. По данным Администрации малого бизнеса США (SBA), в 2009 году в стране нас- читывалось 27.5 млн.. малых предприятий. Малый бизнес чрезвычайно динамичен: ежегодно возникает и закрывается 500-600 тыс. фирм; растет число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (в 2002 г. - на 2,7%). В этом секторе сосредоточено 99,7% всех работодателей и более 50% численности работников, занятых в частном секторе. Малый бизнес в США создал около 65% чистых рабочих мест за последние несколько десятков лет. В малом предпринимательстве участвуют 43% высококвалифицированных технических рабочих (учёных, инженеров, программистов). Малый бизнес также производит в 13 раз больше патентов, чем крупные патентные фирмы.
В США политику по поддержке малого бизнеса начали проводить ещё в первой половине 20 века. Так, с целью решения проблем, связанных с последствиями Депрессии, в Соединённых Штатах в 1932 году создаются федеральные программы займов для отраслей, которые сильно пострадали во время кризиса. Программы были разработаны и для крупного, и для малого бизнеса.
Позже, в соответствии с первым федеральным законом о поддержке малого бизнеса (Small Business Act), принятым в 1953 г., в США была создана организация SBA, которой был присвоен статус федерального агентства правительства США. Руководитель SBA назначается президентом и утверждается Сенатом. Цель SBA оказание помощи и правительственной поддержки малому бизнесу в кооперации с Министерством торговли, а также федеральными и штатскими компетентными агентствами. Целью SBA также является укрепление экономики страны в целом и поддержание свободной рыночной конкуренции. По всей стране открыто около сотни крупных филиалов и офисов SBA, также работают межрегиональные и отраслевые подразделения и около одной тысячи местных центров (Small Business Development Centers - SBDCs). Финансирование SBA обеспечивается федеральным правительством.
По инициативе SBA малому бизнесу предоставляются гарантии по кредитам. Кроме того, предлагается широкий выбор методов финансирования: микрозаймы, кредиты на покрытие крупного долга, использование венчурного капитала. В центрах развития малого бизнеса оказывают различные услуги, связанные с конкретными проектами в различных сферах (от бизнеса на дому до мореходства и международной торговли). В них также оказывают техническое содействие, помощь в менеджменте и оформлении заявок на получение займов.
По инициативе SBA были созданы группы SCORE, в которые входит более десяти тысяч владельцев и руководителей малых предприятий. Существует около 400 филиалов SCORE, в которых разрабатываются тренинги, проводятся прямые, а так же интернет-консультации по маркетингу и бизнес-планированию, и где можно получить индивидуальные практические рекомендации.
США отличается большим количеством фирм, которыми руководят женщины. В таких предприятиях в Штатах занято более 9 млн.. человек, а их темпы роста превышают мировые показатели. Подобное явление объясняется тем, что в США функционируют более 90 центров помощи женщинам предпринимателям (WBC), в которых консультации по управлению бизнесом проводят исключительно для бизнес леди [49, с. 127].
По инициативе SBA так же был создан Институт бизнеса в интернете (Е-Business Institute). Данный институт особенно полезен для начинающих предпринимателей и тех, кто только собирается открыть собственную фирму. Они могут бесплатно пользоваться ресурсами института, в том числе получать онлайн консультации и прохождение специальных курсов.
В США функционируют 19 центров содействия экспорту, в которых отбираются кандидаты для участия в проектах, связанных с международным экспортом. Разумеется, победители получают определённый капитал для реализации своих задумок ориентированных проектов.
Вебсайт SBA еженедельно регистрирует 17 млн.. посещений, в его интернет - библиотеке размещены статистика финансовых заимствований, док- лады об ущербе, результаты многочисленных исследований отдела адвокатуры, учебные разработки и многое другое.
Отдел технологий SBA занимается реализацией федеральных программ по внедрению в малый бизнес сверхсовременных технологий, а также организует соответствующее обучение и переобучение персонала, способствует обмену технологической информацией.
Одним из важнейших направлений деятельности SBA является правовая защита интересов малого бизнеса. Для её осуществления в 1978 году был создан отдел адвокатуры (Office of Advocacy). Глава отдела адвокатуры назначается президентом Соединённых Штатов и утверждается конгрессом. Глава отдела не подчиняется руководителю SBA и подотчётен только президенту и конгрессу. Все принимаемые нормы, связанные с малым бизнесом, должны быть согласованы с отделом адвокатуры.
О масштабах его полномочий свидетельствует следующий факт. В начале 2003 г. Федеральная комиссия по телекоммуникациям решила изменить регламент владения медийными компаниями. Но Office of Advocacy выдал отрицательное заключение, мотивировав свой шаг тем, что нововведение позволит монополизировать СМИ, и вопрос был снят с повестки дня.
В 1996 году в SBA был создан арбитражный отдел, а в законе об усилении справедливого регулирования малого бизнеса были определены его задачи. На всё территории США данный отдел проводит «круглые столы» и слушания с целью повысить эффективность малого бизнеса. Арбитражный отдел отчитывается за свою деятельность перед конгрессом и представляет собой связующее звено между федеральными структурами и малым предпринимательством.
Бюджет SBA в 2012 году составил $985 млн.. долл. а учитывая привлечённое финансирование и субсидии, на поддержку малого бизнеса было потрачено около $24 млрд. В предыдущем году бюджет составлял 994 млн.. долл., но на кредитные программы для малого бизнеса в 2012 было потрачено на 160 млн.. долл. больше. Нельзя сказать, что ресурсы, тратящиеся на поддержку малого бизнеса, уменьшились.может расходовать свой бюджет как на прямое субсидирование определенных сфер малого бизнеса, так и на косвенное стимулирование мел- кого предпринимательства. Например, для улучшения доступа мелких пред- приятий к кредитным ресурсам, SBA выступает как их гарант по кредитам и с помощью своих фондов может обеспечивать до 90% стоимости залога по ссудам для предпринимателей.
Поддержка малого бизнеса в Европейском Союзе.
В наши дни в экономике Европейского Союза преобладают средние и малые предприятия. По данным 2009 года в Европейском Союзе функционирует 20.7 миллионов предприятий малого бизнеса. Они обеспечивают 70% занятости в частном секторе, дают 57.4% общего денежного оборота и 58.7% процента добавленной стоимости.
В определённых отраслях экономики в ЕС преобладают предприятия малого бизнеса, например в розничной и оптовой торговле, пищевой промышленности, строительстве. Небольшие предприятия стимулируют конкуренцию в европейской экономике, вынуждая значительно более крупные компании внимательнее следить за эффективностью производства и использовать новые технологии [41, с. 128].
Политика по поддержке малого бизнеса, проводимая в Европейском Союзе, осуществляется, опираясь на три основных фактора, задействованные в работе мелких предприятий. Это: конкретный бизнесмен, фирма и общество. Главной целью проведения подобной политики является достижение баланса между интересами государства и малого бизнеса.
При осуществлении политики поддержки малого бизнеса в ЕС ставят, в первую очередь, следующие задачи (рис. 2).
Целью же национальной политики ЕС по поддержке малого бизнеса является улучшение условий для работы предпринимателей, увеличение конкурентоспособности и рост количества малых предприятий.
Первые действия, принятые в Европе для стимулирования
малого предпринимательства стали мерами по устранению административных
барьеров, препятствующих успешному развитию малого бизнеса. Данные меры можно
разделить на три группы.
Рисунок 2 - Задачи поддержки малого бизнеса в ЕС
(составил автор)
Во-первых, в Европейском Союзе стремятся систематизировать и унифицировать налоговые системы стран членов.
Во-вторых, изменение условий финансирования. К данной группе мер относятся создание такой организации, как Европейская ассоциация фондов взаимных гарантий малого бизнеса, и увеличение прозрачности в платёжных системах странах ЕС.
В-третьих, изменение социальных аспектов деятельности предпринимателей, в частности их выравнивание в ЕС по положения Единого европеского акта.
В 1993 году, подчёркивая важность малого бизнеса в Европе, была опубликована «Белая книга», в которой была изложена стратегия ЕС по поддержке малого бизнеса. Уже тогда малому бизнесу придавалось огромное значение, его рассматривали как гарантию высокого уровня занятости и развитого социального обеспечения.