Дипломная работа: Проекты государственно-частного партнерства
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
40
2.2. Концептуальный план проекта ГЧП
Разберем проект ГЧП «Сквер Девичьего Поля», реализуемый в ГБУ
«Жилищник района Хамовники»: проект ГЧП, направленный на
реконструкцию имущества, расположенного в Сквере Девичьего поля.
Представим условия проекта в таблице 4.
Таблица 4
Условия проекта ГЧП
Наименование
Показатели
Субъект РФ
г. Москва
Объект соглашения
Сквер Девичьего поля
Форма реализации
проекта
проект ГЧП
Дата подписания
соглашения
08.08.2019 г
Публичный партнер
Администрация Управы района Хамовники
г.Москва
Частный партнер
ГБУ «Жилищник района Хамовники»
Объем капитальных
затрат
10 043 млн.руб.
Мощность проекта
41,6 тыс. кв. м.
Сроки проекта
15 лет
Текущий статус
проекта
Инвестиционная стадия (проектирование
реконструкции)
Цель проекта ГЧП
Создать благоприятные условия для отдыха
жителей в сквере Девичьего поля: провести
реконструкцию сквера Девичьего поля: расширить
пешеходные зоны, обустроить новые газоны
(около 40 тыс. кв.м), цветники (более 1000 кв.м),
установление 640 малых архитектурных форм и
парка с аттракционами.
Сквер Девичьего Поля (иногда площадь Девичьего Поля или
площадь Девичьего Поля) - это небольшой зеленый парк, расположенный в
историческом районе Девичьего Поля в центре города.
Современный сквер была разрушена в 1948 году архитектором
Михаилом Коржевым в соавторстве с Борисом Белозерским и С. В.
41
Чаплиной и представляет собой пышно озелененный треугольник между
улицами Большая Пироговская, Еланская, Плющиха и проездом Девичьего
Поля. Роскошные старые липы растут вдоль аллей, превращая площадь
Девичьего Поля в тенистый оазис в жаркие летние дни и приобретая
особую красоту в осенние месяцы, когда листья липы желтеют.
Сквер Девичьего Поля украшают четыре памятника: писателю Льву
Толстому на углу Большой Пироговской и девичьего полевого проездов,
революционеру и военачальнику Михаилу Фрунзе напротив
Общевойсковой академии Вооруженных Сил России, основателю
отечественной педиатрии Нилу Филатову на углу Большой Пироговской и
Еланской улиц, а также Памятник летчикам Дальнему в центральной части
площади, установленный к 100-летию дальней авиации в 2014 году. Кроме
того, на территории отеля есть фонтан.
Девичье поле-это исторический район в центре Москвы, в далеком
прошлом известный как Самсоновский луг. Девичье Поле обязано своим
“новым " названием Новодевичьему монастырю, которому эта территория
была передана в 1685 году, однако существуют и другие версии
происхождения названия: одна из них утверждает, что во времена
монголо-татарского ига здесь собирали девушек для передачи вместе с
данью, другая говорит, что на этом поле посадские женщины пасли коров,
а по вечерам играли в игры и танцевали.
В 1765-1771 годах на Девичьем поле существовал государственный
театр развлечений, организованный для народа указом Екатерины II. театр
не имел полноценного здания: на открытой деревянной сцене, окруженной
рядами скамеек, полупрофессиональные актеры давали бесплатные
спектакли в летние дни и по праздникам. После эпидемии чумы в 1771
году явки прекратились.
Впоследствии Девичье поле было почти полностью застроено:
свободным от застройки остался только треугольный участок, на котором
в 1948 году был заложен квадрат.
42
Площадь Девичьего поля расположена в треугольнике между
улицами Большая Пироговская, Еланская, Плющиха и проездом Девичье
Поле. Добраться до него можно пешком от станций метро "Фрунзенская"
Сокольнической линии и "Кольцевая Парк культуры".
Требования к одобрению: По проекту ГЧП планируется создать
благоприятные условия для отдыха жителей в сквере Девичьего поля:
провести реконструкцию сквера Девичьего поля: расширить пешеходные
зоны, обустроить новые газоны (около 40 тыс. кв.м), цветники (более 1000
кв.м), установление 640 малых архитектурных форм и парка с
аттракционами.
В рамках реализации проекта предусмотрена реконструкция сквера и
установка парка аттракционов.
Перечень заинтересованных сторон ГЧП: Сторонами соглашения о
государственно-частном партнерстве являются
-публичный партнер - Администрация Управы района Хамовники
г.Москва
- частный партнер ГБУ «Жилищник района Хамовники»,
- жители района Хамовники.
Исключения проекта: нет
ГБУ «Жилищник района Хамовники» как частный партнер
осуществляет проектирование и реконструкцию сквера Девичьего Поля,
установку парка аттракционов на территории сквера, осуществляет
эксплуатацию объекта в течении согласованного с публичной стороной
срока ( 15 лет) и получает доход от эксплуатации, а затем передает объект
в публичной стороне.
ГБУ «Жилищник района Хамовники» как частный партнер обязан:
– использовать (эксплуатировать) объект проекта ГЧП в
установленном проектом ГЧП Порядке, в целях осуществления
деятельности парка с аттракционами.
43
– учитывать парк аттракционов на территории объекта проекта ГЧП
на своем балансе и производить соответствующее начисление амортизации
в течении согласованного с публичной стороной срока ( 15 лет);
–предоставлять услуги организации досуга посетителей всех
возрастов, проводить праздничные мероприятия, благотворительные
акции, спортивные мероприятия;
– приобрести и установить новые аттракционы в количестве не менее
5 единиц;
–осуществлять связанную с использованием объекта проекта ГЧП
деятельность, указанную в проектной документации в соответствии с
требованиями, установленными законодательства о ГЧП.
Публичный партнер в свою очередь берет на себя обязательства
следующего характера:
– обеспечить частному партнеру необходимые условия для
выполнения работ по реконструкции объекта проекта ГЧП;
– заключить с частному партнером договор Аренды земельного
участка.
Ограничения и допущения проекта:
– риск случайной гибели или случайного повреждения объекта
проекта ГЧП несет частный партнер с момента передачи ему объекта
соглашения;
– частный партнер вправе, с согласия публичного партнера,
возводить на земельном участке, находящемся в собственности
публичного партнера, объекты недвижимого имущества, не входящие в
состав объекта проекта ГЧП, предназначенные для использования при
осуществлении частным партнером деятельности по проекту ГЧП.
Исключения проекта: нет.
Этапы реализации проекта ГЧП представлены на рисунке 8.
44
Рисунок 8. Этапы реализации проекта ГЧП «Сквер Девичьего Поля»
Особенности запуска проекта ГЧП «Сквер Девичьего Поля»
представлены на рисунке 9.
Рисунок 9. Запуск проекта ГЧП «Сквер Девичьего Поля»
На рисунке 10 представлена схема рассмотрения предложения
публичным партнером.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/340