Прежде всего, необходимо отметить, что судимость, являясь особым уголовно-правовым отношением, накладывает определенные взаимные права и обязанности между государством и осужденным лицом, которое приводит к ряду правоограничений уголовно-правового, уголовно-исполнительного и общеправового характера для этого лица.
Эти правоограничения отражены в ч. 1 ст. 86 УК РФ и заключаются в том, что судимость учитывается:
— при квалификации ч. 5 ст. 131; ч. 5 ст. 132; ч. 6 ст. 134; ч. 5 ст. 135 УК РФ, входящих в ряд преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
— при определении рецидива преступлений и назначении наказаний в связи с этим, согласно ст. 18 УК РФ;
— в соответствии со ст. 70 УК РФ при назначении наказаний условно осужденным по совокупности приговоров;
— при назначении вида исправительного учреждения, раздел IV Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ)1;
— при установлении административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость.
Судимость, кроме этого, является препятствием для освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ч. 1 ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ), при совершении преступлений небольшой и средней тяжести, распространения на осужденного обратной силы уголовного закона (ч. 1 ст. 10 УК РФ), исчисления сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ), занятия определенных должностей и занятия определенными видами деятельности2.
Рассмотрим некоторые виды ограничений для занятия определенных должностей и занятия определенными видами деятельности. Эти ограничения регламентируются отдельными правовыми актами. Это положение предусмотрено в ст. 55 Конституции Российской Федерации1, где установлено, что ограничение граждан в правах допустимо только на основании федеральных законов. Законодатель в настоящее время определяет ограничения на основании судимости, как при ее наличии, так и в случаях ее снятия или погашения, а также при ее наличии с установлением определенного срока после ее снятия или погашения:
— в некоторых сферах государственной деятельности в связи с имеющейся или имевшейся судимостью допускается пожизненный запрет на занятие должностей (в отношении судей, прокурорских работников, сотрудников органов внутренних дел (ОВД) и Следственного комитета РФ (СК РФ), и др.);
— согласно ст.ст. 331, 351.1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)2 ограничены права лиц, имеющих судимость, заниматься в области педагогической деятельности, деятельности в сфере соцзащиты, а также спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
— согласно п. 3.2 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»3 определено ограничение пассивного избирательного права (права быть избранным).
Кроме этого, лица, имеющие судимость ограничены в правах, например, при приобретении оружия, доступа к государственной тайне, выезда за границу, необходимости быть опекуном и усыновителем, желании быть призванным на военную службу и др. Может устанавливаться контроль ОВД (ст. 183 УИК РФ) над некоторыми категориями лиц, имеющими судимость.
Законодательство РФ предусматривает 2 способа прекращения состояния судимости — погашение и снятие. Погашение судимости — это состояние судимости, когда, вследствие истечения установленных законом сроков, автоматически прекращаются все правовые последствия, связанные с фактом осуждения лица за совершение преступления.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается:
— по истечении испытательного срока в отношении лиц, условно осужденных;
— по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы;
— по истечении 3 лет после отбытия наказания в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести;
— по истечении 8 лет после отбытия наказания в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (если преступление совершено до 03.08.2013 г., т. е. до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 г. № 2181 — по истечении 6 лет после отбытия наказания);
— по истечении 10 лет после отбытия наказания в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления (если преступление совершено до 03.08.2013 г. — по истечении 8 лет после отбытия наказания);
— срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний при условно-досрочном освобождении (УДО) от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Снятие судимости — это состояние судимости, когда аннулируются правовые последствия судимости до истечения срока ее погашения. В отличие от погашения, снятие судимости предполагает обязательным условием — безупречное поведение осужденного лица. Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству осужденного — лица, отбывающего наказание. В ст. 400 УПК РФ определен процессуальный порядок рассмотрения ходатайства о снятии судимости2. Вопрос о снятии судимости разрешается судом по месту жительства данного лица, независимо от того, каким судом оно было осуждено (ч. 1 ст. 400 УПК РФ). По смыслу уголовно-процессуального закона, лицо, в отношении которого решается вопрос о снятии судимости, само несет бремя доказывания наличия оснований для ее снятия, то есть должен представить доказательства, устанавливающие эти обстоятельства. Поэтому участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. Доказательствами, устанавливающими обстоятельства, являющимися основаниями для снятия судимости, могут служить:
— документы, заверенные копии приговора, определения или постановления судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, копии приказов о поощрении осужденного;
— документы, подтверждающие погашение причиненного преступлением вреда, характеристики с места жительства и работы и т. д.
Суд вправе также самостоятельно истребовать дополнительные материалы, например, сведения о судимости, информацию от участкового уполномоченного полиции о поведении данного лица по месту жительства. Снятие судимости означает прекращение действия, всех его правовых последствий до истечения установленных уголовным законом сроков погашения судимости. С момента снятия судимости лицо признается несудимым, все правовые последствия, связанные с фактом совершения этим лицом преступления и осуждения за него, окончательно и безусловно аннулируются.
Исходя из вышеизложенного, а также согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости ликвидирует все правовые последствия, связанные с судимостью, т. е. с прекращением судимости факт предшествующего осуждения не может влиять на решение любых правовых вопросов. Человек, которого судили в прошлом по одной из статей УК РФ, с точки зрения закона, после освобождения от наказания, считается несудимым. Однако всегда нужно помнить, несмотря на то, что снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с нею, лицо не перестает быть привлеченным к уголовной ответственности и следует знать, что если в отношении лица было прекращено уголовное дело по не реабилитирующим основаниям (к таким основанием относится прекращение уголовного дела за примирением сторон, в связи с деятельным раскаянием и т. д.), то есть, несмотря на то, что
уголовное дело было прекращено, лицо считается привлеченным к уголовной ответственности. Только в том случае, когда уголовное дело было прекращено в отношении лица по реабилитирующим основаниям (в связи с отсутствие в действиях состава или события преступления, вынесение оправдательного приговора), лицо считается не судимым.
Факт судимости сам по себе оставляет определенный негативный «отпечаток» в биографии на всю оставшуюся жизнь и с человеческой точки зрения, судимость — это черная метка. Практически во всех сферах государственной службы, для работников предъявляются высокие требования морального облика, признание факта совершения лицом преступления, сразу отпугивает многих работодателей, которые могут отказать в приеме на работу, просто не объясняя причин. Таким образом, после привлечения к уголовной ответственности страдает деловая репутация человека. Даже когда человек исправился и давно ведет достойный образ жизни, информация о ранее совершенном преступлении может всплыть в любой момент. В некоторых случаях судимость действительно является препятствием. В соответствии с Конституцией РФ, все имеют право на труд, однако же, лица, скомпрометировавшие себя уголовной судимостью в прошлом, в соответствии с рядом ФЗ не могут быть приняты на определенные должности. Так, например, ст. 331 ТК РФ установлен запрет для лиц, имеющих судимость, при приеме на работу, которая связана с педагогической деятельностью, в том случае если она связана с преступлениями против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, а также против семьи, несовершеннолетних, общественной нравственности и безопасности. Постановление Верховного Суда РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации»1 также содержит ограничение, установленное ст. 9, согласно которой, граждане, имеющие судимость или имевшие её в прошлом, не могут быть приняты на службу в органы. Аналогичное ограничение содержится в нормативно-правовых актах, регулирующих следующие виды трудовой деятельности: службу в ФСБ; воинскую службу; службу в таможне; работу в прокуратуре; работу в судебных органах; работу в авиации; адвокатскую деятельность; аудиторскую деятельность и другие профессии
1. Следует отметить, что ограничения также касаются большинства избирательных должностей вроде депутатов, членов государственных квалификационных комиссий, членов арбитражей и, конечно, должности Президента страны.
Конечно же, нам известно, что список ограничений для людей с судимостью гораздо больше, чем приведен выше, соответственно, прошлая судимость, а тем более, имеющаяся ныне неснятая или непогашенная судимость при приеме на работу несколько ограничивает выбор профессии. Прежде всего, такие ограничения касаются государственных или близких к ним служб, где предполагается ответственность работника в большей мере, чем на прочих работах, а кандидат с темным прошлым не может рассчитывать на такое же доверие, какое имеют люди без судимости.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что судимость — это пятно на всю жизнь и калечит ее хуже, чем тюрьма. Однажды отступившийся человек до конца дней будет, как бы, неполноценным. Про успешную карьеру, хорошую работу можно забыть.