В этом плане подразделениями по организации воспитательной работы многих органов внутренних дел проводится целенаправленная деятельность. Так, в УВД по Костромской области разработаны и активно реализуются две перспективные программы — одна по совершенствова-нию кадровой работы, профессиональной, морально-психологической подготовки, укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников и вторая программа совместной работы УВД, творческих союзов, учреждений культуры по совершенствованию нравственно-эстетического воспитания личного состава.
В рамках названных программ подготовлены информационные бюллетени: «Методическое пособие для милиционеров по установлению контактов с гражданами на участках патрулирования», «Свод этических норм и правил для сотрудников органов внутренних дел».
Исключительную роль в структуре профессиональной культуры играет интеллектуальная культура личности, обеспечивающая гибкость и адаптивность мышления, владение необходимыми общими принципами, обеспечивающими ориентировку в изменяющихся условиях труда и жизни.
Интеграция индивидуальной профессиональной культуры оказывает самое непосредственное влияние на общий успех. Когда мы говорим об уровне профессиональной культуры подразделений и органов внутренних дел, обычно имеем в виду большую или меньшую степень совершенства, достигнутого их сотрудниками. Так, успех в оперативно-розыскной деятельности немыслим без напряженного труда, без высокого профессионального мастерства сотрудников. Каждый оперативный работник должен любить свою профессию, обладать чувством ответственности за порученное дело, развивать в себе инициативу, умение творчески подходить к проведению оперативно-розыскных мероприятий, неукоснительно соблюдать законность. Только тогда он может быть настоящим мастером своего дела, добиться признания коллег, заслужить высокое право называть искусством его работу.
Еще в 1925 г. известный русский криминалист И. Н. Якимов писал: «Розыскное искусство должно быть отнесено к числу труднейших искусств, так как оно своим объектом имеет не мертвый капитал, как например, живопись, скульптура, музыка, а человека. В этом отношении оно ближе к военному искусству, так как и то, и другое опираются на знание психологии, как отдельной человеческой личности, так и масс»
1.
Высокая культура, широкий кругозор, подлинный профессионализм должны отличать всех без исключения работников оперативных аппаратов. Здесь нет мелочей: все важно и первостепенно, ибо речь всегда идет о судьбе человека.
Таким образом, профессионализм включает в себя, прежде всего, всестороннюю специальную подготовку (хорошее овладение правилами, приемами, навыками), постоянное стремление к совершенствованию своих знаний, безусловное следование требованиям закона, а также формирование взаимоотношений в служебных коллективах и с населением на основе нравственности, гуманизма, доброжелательности.
Но под профессионализмом понимается не только уверенное выполнение своих профессиональных обязанностей, правил, приемов и способов деятельности, но также наличие таких нравственно-эстетических качеств как безупречная честность и порядочность; личная дисциплинированность; храбрость, мужество, стойкость; товарищеская взаимопомощь и чувство локтя; строгое соблюдение законности; вежливое и внимательное отношение к гражданам, коллегам по работе; соблюдение норм этикета; органическая непримиримость к правонарушениям. Совокупность этих качеств и составляет уровень профессиональной культуры сотрудников органов внутренних дел является, образно выражаясь, ключом к авторитету среди населения.
Профессионализм работника правоохранительных органов предполагает и высокую политическую культуру. Она требует определенного запаса знаний, понимания человеком политики, прочных убеждений и развитого политического мышления. Реализуется политическая культура в убеждениях личности, его жизненной позиции, реальных поступках и действиях, способности находить оптимальные в соответствии с правом формы поведения. Политическое невежество сегодня недопустимо.
Одна из главных особенностей и конкретное выражение уровня культуры в органах внутренних дел — строгое соблюдение служебной и личной дисциплины. Образцовая дисциплина и сознательность подчиненных, требовательность и внимательность старших начальников, основанные на взаимном уважении и чувстве собственного достоинства, придают служебному коллективу особую красоту. В принципах соблюдения дисциплины, взаимоотношениях между начальниками и подчиненными в органах внутренних дел много общего с армейской спецификой. Представляется, что довольно образно нравственный аспект культуры отношений между командиром (читай начальником) и подчиненным раскрыта в следующем тезисе: «Красота отношений командира к подчиненным — в строгой и справедливой требовательности, заботливости, принципиальности, простоте (но не простоватости), общительности без панибратства. Красота поведения подчиненного, в свою очередь, — в пунктуальной исполнительности (но без подобострастия), инициативности (но без суетливости), в уважении к командиру (но без заискивания), в воодушевленном исполнении своих обязанностей».
Одной из отталкивающих и безобразных черт в поведении подчиненного является угодничество. Не случайно К. Маркс в своей «Исповеди» назвал этот недостаток как внушающий ему наибольшее отвращение.
Чтобы работник милиции поступал высоконравственно, он должен глубоко осознать, что есть нравственное и безнравственное, что — добро, что — зло, что есть честь, а что — бесчестие, что − культурная воспитанность и что − бескультурье и т. п.
Разве не актуальна сегодня мысль известного российского юриста А. Ф. Кони о нравственных началах правосудия, о деонтологических нормах работников правоохранительных органов? Разве не злободневно звучат заветы нашего замечательного соотечественника о том, что правосудие не исчерпывается «правомерностью», а должно базироваться на «категорическом нравственном императиве, на принципе справедливости, истинности и духовности? Разве общество не нуждается в том, чтобы вместо бездушной государственной машины, преследующей свои интересы, действовал механизм обеспечения «качества жизни» каждого члена общества? Для этого Анатолий Федорович Кони предлагал применение в правосудии «шестого чувства — чувства совести», участие в решении человеческих судеб «внутреннего взора, устремленного в глубь сознания, внутреннего слуха, чуткого к голосу совести».
Скольких судебных ошибок, скольких человеческих драм можно было бы избежать, если бы все участники борьбы с преступностью всегда и во всем руководствовались нравственным принципом, выраженным лаконично А. Ф. Кони: «Суди по совести».
«Служебный долг», «профессиональная честь», «личное достоинство» для сотрудников органов внутренних дел — центральные понятия, которые могут служить в качестве критериев их оценки и самооценки.
Мастерство, творчество, профессиональное искусство, соблюдение нравственных эстетических начал в борьбе со злом — вот те социальные ценности, которые должны быть в основе профессиональной деятельности сотрудников, призванных обеспечивать законность, правопорядок, защиту личности. Потому и весь процесс подготовки и деятельности высокопрофессиональных и культурных сотрудников правоохранительных органов должен рассматриваться сквозь призму нравственных и эстетических категорий.
Прежде чем рассматривать эту проблему, нужно познакомиться с основными ее дефинициями.
Этика (от лат. ethica — обычай, характер) — 1) учение о морали, о нравственности как одной из форм общественного сознания, ее сущности и роли в общественной жизни; 2) система норм нравственного поведения людей, их общественный долг, обязанности по отношению к своему народу, обществу, семье и друг к другу.
Эстетика (от греческого aisthetikos — чувствующий, чувственный) — наука, изучающая прекрасное в действительности, особенности эстетического осознания человеком мира и общие принципы творчества по законам красоты, в том числе законы развития искусства как особой формы отражения действительности.
Эстетическая культура представляет совокупность эстетических ценностей, созданных и используемых обществом на данном этапе его развития. Она проявляется на уровне эстетического сознания; как эстетическое отношение к действительности; как эстетическая деятельность. К элементам эстетической культуры относятся: художественные ценности (произведения искусства); эстетические стороны созданных людьми материальных и духовных ценностей; эстетические аспекты деятельности людей. Ядром эстетической культуры является художественная культура.
Под эстетической культурой личностипонимается мера освоения человеком эстетических ценностей и мера его деятельности, направленной на создание эстетических ценностей в различных областях человеческой практики.
Главным показателем уровня оценочных представлений личности является характер ее эстетических идеалов.
Этическое и эстетическое проявляется в неразрывной связи. В индивидуальном сознании оно воспринимается как противоречивое единство моральных и эстетических ценностей, общественных явлений, мотивов и поступков человеческой деятельности. Они могут быть оценены как прекрасные и безобразные и в то же время как добро и зло. Единство этического и эстетического может выражаться и словесно (древнегреческое понятие «калокагатия» означает одновременно и «доброе»; «прекрасное» в русских сказках означает физическое совершенство, душевную силу, нравственную чистоту). Иначе говоря, в этом единстве выражается важнейшая ценностная установка: прекрасным является то, что возвышает и облагораживает человека, а нравственное не может быть признано морально-добрым, если оно внутренне не связано с прекрасным.
Противоречия между этическим и эстетическим выступает прежде всего вследствие несовершенства, уродливости социальных условий. Конкретные случаи несовпадения этического и эстетического являются результатом нарушения гармонии между реальным и идеальным, природным и духовным, внутренним и внешним в самой человеческой жизнедеятельности.
Теперь рассмотрим некоторые аспекты проявления этического и эстетического в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Прежде всего, нравственно-эстетический характер определяется спецификой их службы. Во-первых, повседневные результаты деятельности здесь не всегда приобретают реально осязаемые формы и выражаются не сразу (за исключением особых случаев, например, раскрытия преступления по горячим следам или мастерски выполненный захват преступной группы), а опосредованно (работа следователя по раскрытию сложных преступлений, перевоспитание осужденных, профилактическая работа и т. п.). Во-вторых, служебная деятельность в органах внутренних дел по своему содержанию носит ярко выраженный характер целенаправленной защиты нравственных и эстетических ценностей общества и таким образом противопоставлена безнравственным и антигуманным проявлениям. Поэтому особое значение в работе этих органов приобретают четко сформулированные и устойчивые нравственные и эстетические идеалы. А. Ф. Кони писал: «Как бы хороши ни были правила деятельности, они могут потерять свою силу и значение в неопытных, грубых и недобросовестных руках». В-третьих, служебная деятельность в органах внутренних дел требует от человека мобилизации всех его духовных, физических сил и способностей, связана с рядом ограничений и трудностей, а иногда и с реальным риском для жизни. Здесь нужна особая внутренняя собранность, воля и мужество, чтобы трудности не расслабляли, а окрыляли человека осознанием огромной значимости проводимой им работы.
Немаловажную роль здесь призваны сыграть культпросветучреждения системы МВД России. Именно когда приходят граждане посмотреть фильм о милиции, принять участие в тематическом вечере-портрете, послушать лекции и т. д. И это так же один из ключей к авторитету среди населения.
В организации работы служебных коллективов важное место занимают проблемы эстетики быта и предметной среды. Эстетика быта является составной частью культуры. Она охватывает широкий круг духовных и материальных явлений, в который входит красота поведения, общения, речи, эстетика одежды, обстановка жилища, сложный комплекс служебных отношений. Известная чеховская мысль о том, что «в человеке должно быть все прекрасно: и лицо, и одежда, и душа, и мысли» — не просто крылатый афоризм. В ней тонко схвачена соразмерность между содержанием и формой. Органическое единство высоконравственного содержания с совершенной формой поведения и образует красоту поступка человека, служит его авторитету среди населения.