аналогичное деление субъектов противодействия. Субъекты "внутреннего" противодействия - те или иные лица, в любой форме причастные к расследованию: подозреваемые и обвиняемые, свидетели и потерпевшие, специалисты и эксперты, лица, непреднамеренно оказавшиеся на месте происшествия, и др. Они обладают криминалистически значимой информацией, и нередко многие из вышеперечисленных подвержены стремлению ее скрыть, изменить или уничтожить.
Субъектами внешнего противодействия могут быть руководитель следственного органа следственного комитета при прокуратуре РФ, должностные лица предприятий, учреждений и организаций, в которых произошло расследуемое событие, и др.
Особое внимание в работах ряда авторов обращается на неправомерное противодействие, оказываемое расследованию со стороны адвокатов, осуществляющих защиту по уголовным делам. Адвокаты нередко могут доставлять запрещенные предметы лицам, находящимся под стражей, в том числе предоставлять средства мобильной связи, передавать информацию от соучастников к подзащитному и т.д.
Владение определенной информацией, значимой для предварительного расследования, а также использование возможностей, вытекающих из полномочий, которыми обладает защитник, в совокупности со стремлением разрушить позиции следствия приводят, как правило, к активным, а иногда и выходящим за рамки закона действиям. Поэтому одно из важных направлений нейтрализации негативной деятельности защитника состоит в более тщательном законодательном урегулировании вопросов, связанных с деятельностью адвокатов при осуществлении защиты по уголовным делам.
Для снижения возможностей в оказании противодействия со стороны защитника в германском уголовном процессе предусмотрен ряд ограничений. Обыск защитника, регламентируемый Законом от 16 марта 1976 г. "Об исполнении наказания лишением свободы и мер исправления и безопасности, связанных с лишением свободы", рассматривается как форма контроля за лицами, посещающими места заключения с целью свидания с обвиняемыми или осужденными. Как устанавливает абзац 3 параграфа 24 названного Закона, в целях безопасности вопрос о посещении может быть поставлен в зависимости от обыска посетителя, к которому приравнивается и защитник. Определенные ограничения накладываются также и на ознакомление защитника с материалами дела. Принципиально важным является положение о возможности отказа защитнику в ознакомлении с некоторыми материалами дела (за исключением протоколов допроса обвиняемого, протоколов судейских следственных действий, при которых присутствовал защитник, и заключений экспертиз), регламентированное ст. 147 УПК ФРГ.
Подобные меры, предусматриваемые законодательствами ряда стран для ограничения возможностей защитников противодействовать следственным органам, являются достаточно продуманными и эффективными. По-видимому, некоторые из них могли бы с успехом быть адаптированы и у нас.
Таким образом, перечень субъектов, осуществляющих противодействие, чрезвычайно широк, поэтому для пресечения данной деятельности необходимо совершенствование уголовнопроцессуального законодательства.
23.4.Деятельность следователя по нейтрализации противодействия
Влитературе предлагается следующая позиция, рассматривающая преодоление противодействия как деятельность по его прогнозированию и распознанию, пресечению и нейтрализации.
Данная деятельность должна быть организована с учетом ряда принципов: законности; учета полноты информации об обстоятельствах противодействия; сочетания гласных и негласных мер для нейтрализации противодействия; соблюдения конспирации и сохранения следственной тайны; определения места и времени применения мер; учета психологических факторов в деятельности противодействующих субъектов.
Деятельность следователя по нейтрализации противодействия можно рассматривать как воздействие на складывающуюся, как правило, неблагоприятную следственную ситуацию. С учетом данного подхода ее условно можно подразделить на три взаимосвязанных этапа.
Первый этап связан с выявлением противодействия и накоплением информации о данной деятельности. Первоначально следователь анализирует обстановку, в которой осуществляется противодействие, определяет субъектов противодействия, серьезность их намерений и используемые ими способы.
Второй этап нейтрализации противодействия предполагает составление плана, подготовку и принятие необходимых мер предупреждения предполагаемого или преодоления уже оказываемого противодействия с учетом информационной базы, сформированной на первом этапе.
На третьем этапе происходит непосредственная реализация мер, направленных на
нейтрализацию противодействия расследованию. Это могут быть реализация тактических операций, производство оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, принятие упреждающих мер по предупреждению потерпевшего о возможном воздействии на него обвиняемых и их родственников, раскрытию перед потерпевшими их истинных намерений, пресечение незаконных действий защитников обвиняемых, противоречащих адвокатской этике, по передаче сообщений своих подзащитных соучастникам расследуемого преступления, членам преступных групп, по организации родственников обвиняемых на неправильное поведение в судебном заседании, подысканию несуществующих "свидетелей" и др.
Существующие в следственной практике средства и методы преодоления противодействия расследованию подразделяют на две группы: средства и методы преодоления попыток сокрытия преступления; средства и методы преодоления иных форм противодействия.
В первую группу входят следственные и розыскные действия, помощь населения и средств массовой информации, производство первоначальных и повторных следственных действий, а также применение в ходе следственных действий тактических приемов, тактических комбинаций и тактических операций. Особая роль отводится использованию средств защиты информации и др.
К средствам второй группы можно отнести применение средств защиты криминалистически значимой и иной информации, относящейся к расследуемому делу, обеспечение реализации положений Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (наложение запрета на выдачу сведений о защищаемом лице из государственных и иных информационно-справочных фондов, изменение номеров телефона и государственных регистрационных знаков, используемых защищаемым лицом и принадлежащих ему транспортных средств).
Средства преодоления противодействия со стороны внешних субъектов в основном носят оперативно-розыскной характер или характер ведомственного расследования.
Рекомендуемая литература
Бурлин С.А. Противодействие расследованию по делам, связанным с уклонением от уплаты налогов, и методы его преодоления. - Саратов, 2003.
Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. - Свердловск,
1992.
Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию. - М., 2000. Трухачев В.В. Криминалистический анализ сокрытия преступной деятельности. - Воронеж, 2000. Трухачев В.В. Преступное воздействие на доказательственную информацию: Правовые и криминалистические средства предупреждения, выявления, нейтрализации. - Воронеж: Издательство
Воронежского университета, 2000.
Раздел IV. Криминалистическая тактика
Тема 24. Общие положения криминалистической тактики и тактики отдельных процессуальных действий
24.1. Понятие и предмет криминалистической тактики
Следует заметить, что термин "тактика" пришел в криминалистический оборот из военной науки. Военная тактика изучает объективные закономерности боя и разрабатывает пути и средства, формы и приемы борьбы, наиболее соответствующие конкретной обстановке в данный момент и обеспечивающие успех. В самом общем смысле данный термин обозначает совокупность средств и приемов для достижения намеченной цели.
Криминалистическая тактика является одним из разделов криминалистики, подходы к определению понятия и предмета которой формировались на протяжении всей истории развития данной науки.
В советской криминалистике одно из первых определений криминалистической тактики было дано Е.У. Зицер в 1938 г., который обозначил ее как систему приемов предварительного следствия, дающую возможность на основе изучения особенностей каждого конкретного следственного дела наиболее эффективно и с наименьшей затратой сил и средств реализовать в этом деле требования
права.
Достаточно широкие границы в содержании данного термина устанавливал И.Н. Якимов, полагавший, что в тактику составной частью входит и "методология" расследования отдельных категорий преступлений. С учетом этого подхода во втором учебнике по криминалистике 1929 г. раздел "Методология" был включен им в тактику, в связи с чем в учебнике выделены лишь два самостоятельных раздела: техника и тактика*(94).
Давая определение тактики, именуя ее следственной, А.Н. Васильев полагал, что тактика как часть криминалистики есть система тактических приемов, разработанных на основе специальных наук, главным образом логики, психологии, научной организации труда, а также обобщения следственной практики для применения логических методов познания, формирования психологии отношений следователя с участниками следственных действий, организации планомерного расследования преступлений в целях эффективного собирания доказательств в соответствии с нормами УПК РФ*(95).
Достаточно устоявшимся в криминалистике считается определение криминалистической тактики, которое было дано Р.С. Белкиным, рассматривающим ее как "систему научных положений и разрабатываемых на ее основе рекомендаций по организации и планированию предварительного и судебного следствия, определению линии поведения лиц, осуществляющих судебное исследование, и приемов проведения отдельных процессуальных действий, направленных на собирание и исследование доказательств, на устранение причин и условий, способствующих совершению и сокрытию преступления"*(96).
Следует отметить, что включение в определение криминалистической тактики вопросов организации и планирования предварительного и судебного следствия с учетом выделения раздела основы организации расследования не объективно.
Криминалистическая тактика как самостоятельный раздел науки криминалистики представляет собой систему научных приемов и рекомендаций, созданную в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством на основе обобщения практики борьбы с преступностью, активного приспособления к ее нуждам данных различных наук, приемов, разработанных с учетом максимального применения криминалистической техники и призванных способствовать успешному осуществлению поисковопознавательной деятельности в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, в предмет криминалистической тактики входят: наиболее рациональная линия поведения следователя (оперативного работника, судьи) в условиях конкретной следственной ситуации, сложившейся по делу; умелое и наиболее эффективное проведение конкретных следственных и судебных действий, в том числе некоторых действий в стадии возбуждения дела (с учетом конкретных рекомендаций о необходимых способах и приемах их выполнения); закономерности тактического воздействия на субъектов уголовного судопроизводства, а также все средства и приемы тактического арсенала следователя.
24.2.Структура и задачи криминалистической тактики
Вопределенный период развития понятие криминалистической тактики в специальной литературе стало тождественным понятию тактики производства отдельных следственных действий.
С накоплением знаний произошли качественные изменения в данной области науки и ее структуре. Сформировалась общая часть криминалистической тактики и раздел тактики, состоящий из тактических рекомендаций по производству конкретных процессуальных действий.
Таким образом, в настоящее время система криминалистической тактики по своей структуре включает две части (раздела): общие положения криминалистической тактики и тактику отдельных процессуальных действий.
Первый раздел - общие положения криминалистической тактики - содержат рассмотрение таких аспектов, как:
- основные понятия тактики (тактика, тактический прием, тактическая комбинация, тактическая рекомендация, тактический риск и др.);
- определение предмета криминалистической тактики и ее источников; - уяснение места криминалистической тактики в системе криминалистики и в системе других
наук;
- установление связей и зависимостей между криминалистической тактикой и практикой борьбы с преступностью;
- определение системы криминалистической тактики и содержания тактики следственного и судебного действия.
Второй раздел - тактика отдельных процессуальных действий - включает в себя систему тактических приемов, направленных на обеспечение их оптимального производства с целью получения
доказательственной информации в типичных ситуациях и исследование тактических основ производства: осмотра, эксгумации, освидетельствования, задержания, допроса, очной ставки, предъявления для опознания; обыска и выемки, следственного эксперимента; проверки показаний на месте; получения образцов для сравнительного исследования; назначения и производства экспертиз и др.
Основной задачей криминалистической тактики является обеспечение наиболее эффективного проведения следственных и иных действий.
Рассмотрение тактики судебного следствия как составляющей криминалистической тактики является дискуссионной проблемой в специальной литературе. Тактика судебного следствия исследовалась Л.Е. Ароцкером, Р.С. Белкиным, О.Я. Баевым, Г.А. Воробьевым, И.А. Возгриным, В.И. Комиссаровым, Ю.В. Кореневским и другими учеными. Основной структурный элемент судебной тактики - это тактические приемы исследования различных доказательств, проведение различных судебных действий. Тактика как раздел науки криминалистики призвана изучать сущность, содержание судебных действий, основы формирования различных судебных доказательств и причины их искажения, изменения в суде.
К частным задачам криминалистической тактики можно отнести: изучение современного состояния и тенденций развития криминальной практики; изучение передового опыта борьбы с преступностью, исследование тактических ошибок; разработку новых рекомендаций относительно существующих тактических элементов; разработку комплекса положений и конкретных тактических приемов, повышающих эффективность процессуальных действий следователя в условиях различных ситуаций; исследование тактики судебного следствия; рассмотрение возможностей применения данных других наук, в частности разработку положений, направленных на обоснование использования в деятельности по доказыванию результатов проявления ранее не известных закономерностей, выявляемых и изучаемых естественными и общественными науками; разработку тактики защиты информации, т.е. выработку комплекса тактических приемов и организационных мер по обеспечению сохранности полученных доказательств и их источников, включая защиту и охрану от различного давления (в том числе угрозы жизни и здоровью) свидетелей, потерпевших, экспертов, нередко следователей, сохранение материальных источников доказательств (вещественные доказательства, документы) и т.д.
Положения криминалистической тактики - важный рабочий инструмент в руках следователя (оперативного работника, судьи), который помогает ему раскрывать преступления, качественно и грамотно осуществлять свои полномочия.
24.3. Основные категории криминалистической тактики: тактический прием, тактическая комбинация, тактическая рекомендация, тактический риск
Вкриминалистической литературе не сложилось однозначного определения понятия тактического приема. Существует несколько точек зрения. При этом нередки случаи, когда взаимозамещаются такие понятия, как "тактический прием" и "тактическая рекомендация". В некоторых общих случаях такой подход вполне допустим. Однако категория тактического приема, являющаяся центральным понятием криминалистической тактики и формирующая на основе своей сущности такие криминалистические понятия, как тактическая операция, тактическая комбинация, должна быть определена с учетом единообразного подхода.
Внастоящее время известно множество определений тактического приема, являющегося основной субстанцией криминалистической тактики. Анализ существующих определений позволяет выделить несколько направлений в понятии тактического приема. Как линию поведения тактический прием рассматривают Н.А. Селиванов*(97), Р.С. Белкин*(98), Д.П. Поташник*(99).
Как способ действия тактический прием определяют О.Я. Баев*(100), С.Ю. Якушин (практически доступный способ действия, свободно избираемый следователем)*(101).
Представителями другого направления, в какой-то степени стирающего грани тактического приема и рекомендации, являются В.И. Комиссаров и др.*(102)
Стоит обратить внимание на то, что не каждый тактический прием представляет собой научную рекомендацию*(103). Данное утверждение объективно, с нашей точки зрения, по ряду причин: вопервых, тактическая рекомендация шире по объему понятия тактического приема; во-вторых, она представляет собой категорию, которая рекомендует, указывает определенный совет исходя из ситуации расследования и более объемна по охвату каналов и элементов воздействия.
Представляется обоснованной позиция О.Я. Баева, полагающего, что "термин "прием", как известно, обозначает способ действия, "рекомендация" - совет. Совет дается относительно чего-то, в том числе и относительно способов действия, т.е. приемов. Представляется, что совет дается лишь при
наличии многозначности в возможных и допустимых способах действий. Если такой альтернативы нет, можно говорить о существовании единственного способа действий в определенной ситуации. При многогранности следственной деятельности и бесчисленном множестве вариантов различных ситуаций, возникающих в следственной практике, тактика и разрабатывает советы о возможных и допустимых приемах доказывания - криминалистические рекомендации"*(104).
Таким образом, тактический прием можно определить как наиболее рациональный и эффективный способ действия или наиболее целесообразную линию поведения должностного лица в процессе собирания, исследования, оценки и использования информации, представляющей интерес для расследования, судебного разбирательства и предотвращения преступлений.
Если под тактическим приемом понимать наиболее рациональный и эффективный способ действия, наиболее целесообразную в данных условиях линию поведения лица, осуществляющего процессуальное действие, то станет ясным, что эти приемы многообразны и зависят от личности объекта воздействия тактического приема, мастерства должностного лица, реализующего прием, предмета и условий производства следственного действия.
На протяжении длительного времени в криминалистике формировались как понятие тактического приема, так и требования, которым он должен соответствовать. А.Н. Васильев, внесший существенный вклад в формирование следственной тактики, полагал, что тактический прием должен отвечать определенным требованиям, среди которых он называл: научный характер тактического приема; рекомендательный характер и возможность выбора одного приема из нескольких; законность; соответствие тактического приема нормам этики; направленность на осуществление требований уголовно-процессуального закона; содействие эффективному применению научно-технических средств*(105). В настоящее время среди критериев допустимости использования тактического приема называют рациональность, целесообразность, простоту и доступность и др.
А.И. Баянов отмечал, что тактическая рекомендация - это категория, в которой в идеальной форме содержится совет действовать определенным образом в конкретной ситуации, т.е. мысленная модель предстоящего образа действия. Тактический же прием представляет собой реализацию рекомендации в ходе производства следственного действия*(106).
Тактико-криминалистическая рекомендация определяется в литературе как научно обоснованный и апробированный практический совет, касающийся выбора и применения при производстве расследования или судебного следствия тактических приемов.
Тактическая комбинация. Комплекс тактических приемов, применяемых планомерно, целенаправленно и в обеспечение достижения заранее определенной конкретной задачи в рамках одного процессуального действия в криминалистике получил название тактической комбинации.
Комбинация представляет собой метод, основанный на применении совокупности приемов при проведении отдельного следственного действия.
Ряд авторов в понятие тактической комбинации включают совокупность однородных следственных действий, производимых для достижения определенной тактической цели.
Комбинация охватывает лишь систему приемов в рамках одного следственного действия, поэтому не включает в себя оперативно-розыскные и иные мероприятия, входящие в тактическую операцию. Несмотря на то что обе криминалистические категории обусловлены сложившейся тактической ситуацией, тактическая операция является более многофункциональной по своей сущности, поэтому мы не разделяем точку зрения некоторых авторов*(107), отдающих предпочтение термину "тактическая операция", а иногда и прямо отвергающих использование и рассмотрение термина "тактическая комбинация"*(108). Такой подход не совсем оправдан, в силу того что данная тактическая категория имеет важное практическое значение, характеризуется спецификой и, следовательно, должна быть обозначена в криминалистике.
Не исключается, что тактическая операция охватывает, поглощает в себя тактическую комбинацию, иными словами, комбинация может быть составной частью тактической операции. Но при таком подходе недопустимо рассматривать тактическую комбинацию с двух позиций: как сочетание тактических приемов и как сочетание следственных действий*(109).
В этой связи справедлива точка зрения А.Е. Михальчука, определяющего тактическую комбинацию как оптимальное сочетание тактических приемов, применяемых в процессе производства отдельного следственного действия, обусловленное сложившейся следственной ситуацией*(110).
Тактический риск. Первым из криминалистов употребил термин "тактический риск" Р.С. Белкин в 1974 г. (рассматривая вопросы принятия решения о производстве очной ставки).
Он определил его как ситуацию, возможно, грозящую провалом замысла следователя при проведении следственного действия*(111).
Затем к рассмотрению данного понятия обращались Л.Я. Драпкин, Ю.Ю. Осипов, Г.А. Зорин и др.*(112) Они выделяли понятия "тактический риск" и "ситуация тактического риска".
Позднее в криминалистической энциклопедии Р.С. Белкин тактический риск определил как