401
Приложение 3
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
овнесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
иФедеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»
Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следу-
ющие изменения:
1) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1. Причинение вреда при проведении оперативно-
разыскного мероприятия.
1. Не является преступлением вынужденное причинение вреда охраня-
емым уголовным законом интересам при проведении оперативно-разыскного мероприятия уполномоченным лицом, которое действует в целях предотвра-
щения, пресечения или раскрытия преступления, если при этом не было до-
пущено превышения пределов причинения вреда при проведении оператив-
но-разыскного мероприятия.
2. Превышением пределов причинения вреда при проведении опера-
тивно-разыскного мероприятия признается умышленное причинение смерти или тяжкого вреда здоровью другого человека, либо нарушение половой неприкосновенности или половой свободы личности, либо умышленное при-
чинение иного вреда, явно не соответствующего характеру и степени обще-
ственной опасности предотвращаемого, пресекаемого или раскрываемого преступления.»;
2) пункт «ж» части 1 статьи 61 после слов «крайней необходимости,»
дополнить словами «причинения вреда при проведении оперативно-
разыскного мероприятия,»;
3) статью 62 добавить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. При наличии смягчающего обстоятельства – совершение преступле-
ния при нарушении условий правомерности причинения вреда при проведении
402
оперативно-разыскного мероприятия (пункт «ж» части 1 статьи 61 настоящего Кодекса) и при отсутствии отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «б», «г», «е», «е.1», «ж», «з», «и», «п», и «р» части 1 статьи 63 настоящего Кодекса, срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.»;
4) дополнить статьей 75.1 следующего содержания:
Статья 75.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с участием в проведении оперативно-разыскного мероприятия.
Лицо, совершившее преступление в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества, может быть освобождено от уголовной ответственности, если приняло участие в проведении оперативно-разыскного мероприятия и способствовало раскрытию преступления, возместило ущерб, причиненный в результате его совершения, или иным образом загладило причиненный вред.
Статья 2. Внести в Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» следующие изменения:
1)статью 1 после слов «преступных посягательств» дополнить словами «, а также предупреждение преступлений»;
2)в статье 2:
а) после слов «являются:» дополнить словами:
«выявление лиц, имеющих намерение совершить преступление, для проведения с ними профилактической работы;»;
б) слово «предупреждение» заменить словом «предотвращение».
3)часть 1 статьи 4 после слов «Конституция Российской Федерации,» добавить словами «Уголовный кодекс Российской Федерации,»;
4)часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. В целях предупреждения преступления, при наличии достаточных и
предварительно подтвержденных сведений о действиях физического лица,
403
намеревающегося совершить преступление, и при отсутствии оснований для его привлечения к уголовной ответственности, должностное лицо органа,
осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, может объявить этому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости совершения преступления.
Порядок объявления официального предостережения о недопустимости совершения преступления, включая порядок его направления (вручения),
форма официального предостережения, а также перечни категорий долж-
ностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение,
устанавливаются нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, имеющих право осуществлять оперативно-
разыскную деятельность.»; 5) часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«Должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, а также лицо, оказывающее ему содействие, имеют право на причинение вреда объектам уголовно-правовой охраны в случаях, преду-
смотренных статьями главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации.»;
6) часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«Лицо, совершившие преступление и привлеченное к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, может быть освобождено от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.».
Президент Российской Федерации
404
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
кпроекту Федерального закона «О внесении изменений
вУголовный кодекс Российской Федерации
иФедеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"»
Законопроект основан на результатах изучения и обобщения прак-
тики реализации норм Уголовного кодекса Российской Федерации и Фе-
дерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» при осу-
ществлении оперативно-разыскной деятельности. Проведенное исследо-
вание выявило ряд пробелов и противоречий законодательного регулирования этой деятельности, нечеткость и декларативность некото-
рых норм права.
В законопроекте приводится в системное соответствие статей двух за-
конов, совершенствуется правовая защита лиц, участвующих в проведении оперативно-разыскных мероприятий.
ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"»
Принятие и реализация Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об опера-
тивно-розыскной деятельности"» не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения, дополнения или принятия законов и иных нор-
мативных правовых актов.
405
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Федерального закона «О внесении изменений
вУголовный кодекс Российской Федерации
иФедеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"»
Для реализации Федерального закона «О внесении изменений в Уго-
ловный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об оперативно-
розыскной деятельности"» не потребуется дополнительного финансирования из средств федерального бюджета.