Следующим шагом было издание Указа Президента РФ от 29 декабря 2012 года о воссоздании «Российского военно-исторического общества», которое также явилось своего рода возрождением существовавшего в 1907-1917 гг. Императорского русского военно-исторического общества. По официальным данным, указанным на сайте РВИО, окончание деятельности Императорского РВИО связано с уходом практически всех членов общества на фронт.
4 ноября 2013 года в Московском Манеже состоялось открытие выставки «Романовы», а с конца 2015 года начинается строительство мультимедийных парков «Россия - моя история», открытых сегодня более, чем в 20 городах РФ. Географически они охватывают всю территорию страны: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Краснодар, Махачкала, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саратов, Ставрополь, Тюмень, Уфа, Южно-Сахалинск, Якутск, Челябинск, Сургут, а их главная цель - популяризация истории нашей страны, ее традиционных ценностей и значимости тысячелетней истории России, патронирует реализацию проекта патриархия.
В апреле 2016 году был опубликован Указ Президента РФ об учреждении фонда «История Отечества». «Основной целью деятельности фонда является популяризация российской истории в Российской Федерации и за рубежом, сохранение исторического наследия и традиций народов России, а также поддержка программ исторического просвещения» [36].
Начиная с 2012 года реализуется акция-шествие «Бессмертный полк», впервые прошедшая в Томске, которая к 2019 года получила международное распространение. Главная цель данной акции - увековечить память участников ВОВ. С 2015 года В. Путин лично принимает участие в данной акции в Москве с портретом своего отца.
С 2014 года реализуется проект «Последний адрес». Некоммерческая организация «Фонд увековечения памяти жертв политических репрессий «Последний адрес» устанавливает таблички для сохранения памяти о людях, подвергшимся политическим репрессиям.
Все указанные документы и институты появляются в период 2012 - 2018 гг. и их деятельность направлена на сохранение исторической памяти многонационального населения России.
Для распространения идей исторически единого прошлого России, как уже было указано, необходимо создать особое пространство коммуникации. О роли речей главы государства в этом пространстве мы уже упоминали. Отметим, что В. В. Путин часто выступает с приветственными речами в адрес участников различных конференций, форумов, заседаниях советов по культуре. Участвуя в подобных исторических, культурных мероприятиях, глава государства повышает их статус и значимость, а также «президент выступает как один из «хранителей истории», а его слова получают одобрение со стороны профессионалов» [15, С.16]. В таком пространстве коммуникации, с одной стороны, участие Президента формирует особую официальную точку зрения на события, с другой стороны, одобрение этой точки зрения участниками тех или иных событий легитимирует власть.
Помимо институционального, выделим коммуникативный фактор политики памяти.
Участие главы государства в тех или иных событиях, направленных на актуализацию исторической памяти, можно разбить на несколько основных групп. 1. Юбилеи исторических дат. 2. Дискуссии о новой концепции истории.
Все эти группы мероприятий, направленных на актуализацию исторической памяти, тщательно подготавливаются и направлены на формирование представлений о величии тысячелетней истории страны в сознании граждан.
Пахалюк К. А. анализирует, к празднованию каких юбилейных дат было обращено внимание власти в период 2012-2018 гг., помимо регулярных обращений к исторической тематике. Всего в указанный период было издано 15 указов (Пахалюк, 2018). Напрямую связанных с историей указов и распоряжений не так и много (шесть), остальное относится к сфере культуры (девять). Выделим основные темы «разовых» обращений к исторической тематике в указанный период.
Указ Президента Российской Федерации от 10.06.2012 г. № 805. О Дне местного самоуправления.
25 апреля 2013 г Владимир Путин подписал Указ «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
21 апреля 2014 года после присоединения Крыма, В.В. Путин издал Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2014 г. № 268. О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития.
Указ №559 от 10 ноября 2016 года «О праздновании в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля».
Распоряжение Президента Российской Федерации от 19.12.2016 г. № 412-рп. О подготовке и проведении мероприятий, посвященных 100-летию революции 1917 года в России.
20 февраля 2017 года Президент подписал Указ «О праздновании 75-летия разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве».
В феврале 2013 года В. В. Путиным была инициирована дискуссия о подготовке концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории. Глава государства поручил разработку нового Историко-культурного стандарта, который должен был дать объективный взгляд на тысячелетнюю историю России.
Итогом данных дискуссий стала разработка нового Историко-культурного стандарта и создание новой линии учебников по истории России. Этот шаг подчеркивает роль государства в выработке официальной линии изучения истории в школе и направлен на формирование патриотических настроений у школьников.
Начиная с 2013 - 2014 гг. Путин лично проводил встречи с авторами концепции нового учебника истории, молодыми учеными и преподавателями исторических дисциплин. В ходе данных встреч и обсуждений затрагивались темы патриотического воспитания в школе, качества исторической литературы.
Мы обратимся к исследованию О. Ю. Малиновой, которая провела анализ памятных речей президентов РФ (Малинова, 2019). На основании данного исследования, отметим, что в период третьего срока легислатуры Путина, обращение к исторической тематике в памятных речах Президента РФ увеличилось более чем в 2 раза, по сравнению с предыдущими периодами (см. рис. 17).
Обращение к тематике «Великой Отечественной войны» было осуществлено 23 раза, «История органов государственной власти» упоминалась в памятных речах 16 раз, «память о героях / история побед» упоминаются 10 раз. Всё это становится свидетельством смещения акцентов в сторону поиска новых оснований легитимации власти. А именно исторических оснований.
На основе метода, который применила О. Ю. Малинова для анализа тематики памятных речей, мы проанализировали количество памятных речей в 2019 году. В общем объеме количество памятных речей в 2019 года составило 23 обращения. То есть в среднем, сравнивая с периодом 2012-2018 гг. (см. рис. 18), количество обращений к исторической памяти возросло. Но это, прежде всего, связано с предстоящим празднованием «75-летнего юбилея Победы».
Рисунок 17. [8, C. 111]
Мы проанализировали Послания Президента Федеральному Собранию в период с 2012-2020 гг. Тенденции, которые нам удалось выявить, связаны с особым вниманием к величию русской нации и российской истории именно в 2012 году.
Рисунок 18. [8, C.109]
В декабре 2012 года Президент РФ в обращении к Федеральному собранию, сделал акцент на том, что этап восстановления и укрепления государства остался позади, а впереди страну ждёт эпоха кардинальных перемен. В условиях глобализации, несомненно, созрела почва для конфликтов и ужесточилась борьба за ресурсы. Обращение было зачитано в день Конституции РФ, что стало поводом подчеркнуть историческую значимость данного обращения и выбранной даты. Акцент, который сделал глава государства в своём обращении: «Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше и мы должны быть лучше в нравственности, в компетенциях, в работе, в творчестве» [24]. Также был поднят жилищный, демографический, экономический вопросы. В очередной раз были артикулированы задачи о создании новых рабочих мест, качественном образовании и высоком уровне медицины. Но несмотря на важность поднятых вопросов, особый акцент в речи от 12 декабря 2012 года был сделан на роли нравственных ориентиров, духовных скреп, традиционных ценностях; иными словами, о необходимости возрождения национального сознания. Также важно подчеркнуть, что 2012 год был объявлен Годом российской истории, причем практически не затрагивалась тема вооружения и армии.
В 2018 году акцент в речи Президента был существенно смещен в сторону защиты от внешней угрозы. В речи преобладала тематика вооружения, армии и оборонного потенциала РФ. Такое смещение акцентов было связано с санкциями, которое Европейское сообщество вводило после присоединения Крыма, а также в связи с расширением НАТО на Восток.
Таким образом, факторы легитимации власти начали меняться с 2012 года и власть обратилась к историческому основанию. Изучение содержания политического дискурса отражает основную тематику, которая становится фактором легитимации власти.
В данной главе были поставлены следующие задачи:
проанализировать послания Президента Федеральному Собранию с целью выявления механизмов легитимации персоналистского режима при помощи политического дискурса;
выявить ключевые факторы легитимации персоналисткого режима в период 2012-2019 гг.
Мы проанализировали Послания Президента Федеральному Собранию, которые содержат в основном перспективные направления развития страны и ёмко отражает тренды развития на основе реализованных шагов. С помощью контент-анализа были получены следующие данные. В период 2012-2019 гг. главной темой официальной повестки выступают вопросы социального характера. Но несмотря на это, социальная повестка не является ключевым фактором поддержания легитимности власти, что находит своё отражение в низкой степени удовлетворенности социальной политикой у населения (см. рис. 16). Итак, на основе проведенного контент-анализа памятных речей Президента РФ, можно заключить, что в период 2012-2013 гг. ключевым фактором легитимации власти стала повестка, актуализирующая историческую память. В Послании Президента ФС этот тематический блок находит только частичное подтверждение. Но на основе исследований О. Малиновой, анализ памятных речей отражает изменение тематики речей главы государства в представленном направлении.
Почему же политика исторической памяти становится одним из ключевых механизмов легитимации власти в 2012-2013 гг.? В связи с указанными причинами, которые переживала РФ (экономический кризис и рост протестной активности), власть нуждалась в подкреплении легитимности, вследствие чего, был выбран путь обращения к исторической памяти как фундаментальной основе сохранения единства нации и величия государства с тысячелетней историей.
Мы выделили два ключевых аспекта актуализации политики памяти в период с 2012 года.
Первый фактор - коммуникативный, который выражен в репертуаре памятных речей Президента РФ. Опираемся на исследование О. Малиновой (см. рис. 17).
Второй фактор - институциональный. Его мы прослеживаем через организацию и восстановление исторических обществ.
На основании полученных данных по опросам ВЦИОМ, представленным на рис. 16, можно заключить, что самый высокий индекс удовлетворенности населения относится именно к внешней политике. Контент-анализ Посланий Президента ФС отражает большую долю представленной темы в Посланиях в период с 2014 по 2019 год. Соответственно, тематика речей президента с опорой на сохранение суверенитета работает как ключевой фактор легитимации власти в период 2014-2019 гг.
Заключение
По результатам проведенного исследования, нами были решены все поставленные задачи.
Мы определили, что именно институциональный фактор лежит в основе оформления авторитарного ядра и формирования персоналистского режима. В свою очередь, исторический и социологический факторы выступают как механизм поддержки существующего режима. Их можно представить в виде аспектов легитимации персоналистского режима.
Тематика социального равенства и справедливости появляется в официальной повестке регулярно, но не является эффективным механизмом легитимации власти. Данные, которые мы получили при анализе тематики Посланий, говорят о том, что социальная политика должна быть основой легитимации власти, однако данные индекса удовлетворенности социальной политикой государства показывают, что этого не происходит. Индекс удовлетворенности социальной политикой оказывается самым низким среди представленных. Всё это доказывает отсутствие на практике реальных действий по улучшению социальных показателей в государстве. На основе официального дискурса у населения возрастают ожидания и запросы в отношении социальных программ, и индекс вырастает на несколько пунктов, однако поскольку реальными действиями социальные программы не подкрепляются, индексы социальной удовлетворенности вновь начинают падать.
Пик удовлетворенности социальной политикой приходится на 2018 год, что объясняется началом реализации национальных проектов. Но спустя несколько месяцев индекс удовлетворенности социальной политикой снижается до «критично низких» величин, что, по нашему мнению, вызвано отсутствием реальных действий, которые только и могли бы подкреплять легитимацию власти.
Таким образом, официальный дискурс власти (Послания Президента ФС) способствуют легитимации персоналистского режима, в то время как отсутствие реальных действий на других уровнях власти становится причиной делигитимации власти.