Материал: Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года

1	2	3
7. Рост спроса на образовательные услуги воронежских ву- зов со стороны зарубежных потребителей	3,57–3,87	3,43–3,85
8. Реализация федеральных проектов развития транспортной инфраструктуры (высокоскоростная магистраль Москва – Адлер, платные автодороги, аэропорт)	4,00–4,60	3,86–4,62
9. Реализация федеральных программ развития перспектив- ных направлений импортозамещения	3,43–4,43	3,63–4,43
10. Реализация кластерных проектов в широком спектре от- раслей экономики и социальной сферы	3,83–4,61	3,62–4,23
11. Принятие федеральными властями решений о создании территорий с льготными условиями осуществления эконо- мической деятельности (ОЭЗ)	4,06–4,40	3,50–4,23
12. Использование незадействованных туристско- рекреационных ресурсов территории	3,75 – 4,14	3,50 – 4,23
13. Вывод крупных компаний (или их подразделений) из столицы в регионы	3,75 – 4,2	3,20 – 3,86
14. Рост транзитных потоков по транспортному коридору "Север – Юг", развитие «транзитной» экономики	3,87–4,40	3,43–4,00

В составе существенных угроз развитию Воронежской области установ- лены следующие:

Усилениемежрегиональнойконкуренции.

Объектами межрегиональной конкуренции выступают, во-первых, наиболее

мобильная и высококвалифицированная часть трудовых ресурсов региона; во- вторых, традиционная продукция воронежских предприятий, имеющая товары- аналоги и товары-заменители широкой номенклатуры, производимые в других ре- гионах страны.

Прогнозируется обострение конкуренции и на национальном рынке образо- вательных услуг, вызванное активной рыночной трансформацией систем высшего образования в ряде регионов страны (Москва, Нижегородская, Ростовская, Са- марская, Свердловская и другие области).

Уменьшение объема безвозмездных перечислений субъектам РФ из феде-рального бюджета.

В среднесрочной перспективе при сохранении, тем более, расширении эко- номических санкций против России, прогнозируется уменьшение объема транс- фертов регионам из федерального бюджета.

Внешниеугрозы.

Действие экономических санкций, сказывается не только на ограничениях финансовых ресурсов, поступающих из федерального центра, но и существенно усложняет деятельность предприятий ряда отраслей экономики Воронежской об- ласти. Так, в агропромышленном комплексе наиболее импортозависимыми по оборудованию и запасным частям являются молочная, сахарная, мясная и конди- терская отрасли. Сохраняется импортозависимость по семенному материалу по отдельным сельскохозяйственным культурам (в посевах региона доля импортных семян подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы составляет от 50 до 90 %). По-

дорожание импортных сырья, наполнителей, упаковки, запасных частей приводит к росту цен на готовую продукцию агропромышленного комплекса, что ограни- чивает потребительский спрос.

Для уточнения и дополнения состава внешних угроз, оценки вероятности их реализации и последствий для развития Воронежской области был проведен опрос экспертов (состав групп респондентов назван выше).

Диапазон экспертных оценок с учетом всех групп респондентов представлен в таблице 9.
Таблица 9 – Диапазон средних значений экспертных оценок угроз развитию Воронежской области

Угрозы развитию Воронежской области	Оценка возможностей
Угрозы развитию Воронежской области	последствия реализации	вероятность реализации
1	2	3
1. Перераспределение финансовых потоков в пользу внешних пользователей	3,71–4,54	3,49–4,08
2. Обострение межрегиональной конкуренции, предметом кото- рой является мобильная и наиболее квалифицированная часть трудовых ресурсов региона	3,80–4,47	3,62–4,31
3. Обострение межрегиональной конкуренции, предметом кото- рой выступает традиционная продукция воронежских предпри- ятий	3,46–4,07	3,54–4,43
4. Влияние внешних экономических санкций	3,77–4,29	3,73–4,43
5. Усиление глобальной конкуренции	3,71–4,62	3,54–4,43
6. Нарастание социальной напряженности: ухудшение положения работников бюджетной сферы, пенсионеров, увеличение диффе- ренциации доходов населения	4,40–4,85	4,00–4,62
7. Продолжающееся ухудшение половозрастной структуры насе- ления	3,95–4,57	3,90–4,50
8. Повышение напряженности на региональном рынке труда	4,07–4,86	3,67–4,57
9. Нарастание дисбаланса системы расселения населения, не обеспеченного рабочими местами, необходимыми объектами со- циальной и инженерной инфраструктуры	3,75–4,71	3,74–4,29
10. Уменьшение объема безвозмездных перечислений субъектам РФ из федерального бюджета	4,27–4,52	3,67–4,38
11. Рост курса рубля по отношению к основным валютам, веду- щий к утрате конкурентоспособности продукции воронежских предприятий на мировом рынке	3,43–4,14	3,52–4,14
12. Уменьшение господдержки сельского хозяйства	4,29–4,6	3,87–4,31
13. Сокращение бюджетного финансирования науки и образова- ния	4,31–4,77	4,11–4,46
14. "Утечка мозгов" за пределы страны	4,00–4,43	3,47–4,29
15. Ухудшение экологической обстановки, связанное с изменени- ем климата	3,60–4,29	3,37–3,86

Типологизация интересов субъектов

стратегического развития Воронежской области

Полученные от представителей крупного, малого и среднего бизнеса, орга- нов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданско- го общества оценки основных возможностей и угроз, прогнозируемых во внешней среде Воронежской области, были использованы

для выявления и типологизации интересов субъектов стратегического раз- вития региона.

Анализ значений экспертных оценок возможностей развития Воронежской области представителей различных групп стейкхолдеров показал следующие ре- зультаты.

Представители региональных органов власти и управленияне выделили ни одной возможности, влияние которых на социально-экономическое развитие Во- ронежской области было бы сильным или близким к таковому.

В составе возможностей, имеющих силу влияния заметно выше умеренного, определены: расширение масштабов бюджетного финансирования развития воро- нежских предприятий оборонно-промышленного комплекса (4,26); расширение масштабов финансирования развития экономики Воронежской области, осущест- вляемого частными инвесторами (4,29); реализация кластерных проектов в широ- ком спектре отраслей экономики и социальной сферы (4,14).

Вместе с тем их оценки свидетельствуют о том, что ни одна из них не имеет высокой вероятности использования. Все вышеназванные возможности имеют среднюю вероятность использования (4,08).

Представители органов местного самоуправления не отнесли к возможно- стям, влияние которых на социально-экономическое развитие региона ближе к сильному (более 4,5), ни одной из указанных в анкете.

Органы местного самоуправления возлагают надежды на: востребованность

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/275117

Смотрите также:










2014 biblioonline ru