Материал: Свод МП

Первым международным судебным органом в истории мирного разрешения споров была Постоянная палата международного правосудия, учрежденная в 1920 под эгидой Лиги Наций. После Второй мировой войны на смену пришел Международный суд ООН, созданный в 1945. Участниками статута Международного суда являются все государства – члены ООН. Суд состоит из 15 судей, причем в его составе не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной палаты третейского суда. Члены суда избираются на 9 лет.

Международный трибунал по морскому праву создан в соответствии с приложением 6 Конвенции ООН по морскому праву 1982, располагается в Гамбурге. Состоит из коллегии в составе 21 независимого члена, избираемых на совещании государств –участников Конвенции по морскому праву сроком на 9 лет. Трибунал начал свою деятельность в августе 1996.

Европейский суд по правам человека – учрежден в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 2950. В его состав входят судьи из государств –членов Совета Европы. В натсоящее время их 45, избираются на 6 лет.

27. Процедура разрешения споров в рамках ООН.

Мирное разрешение споров в ООН осуществляется в основном 4мя главными органами: Генеральной Ассамблеей (ГА), Советом Безопасности, Международным Судом и Секретариатом.

ГА – может обсуждать любую ситуацию, которая может нарушить общее благополучие или дружественные отношения между нациями, и рекомендовать меры для ее мирного урегулирования. Государства – члены ООН, когда они сочтут это уместным, могут довести до сведения ГА информацию о любом споре или вызвать спор. ГА может быть форумом для консультаций с целью содействия скорейшему разрешению спора или учредить соотв. Вспомогательные органы.

СБ ООН – принадлежит центральная роль в системе органов, занимающихся проблемами мирного разрешения споров. СБ уполномочен расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор или ситуацию, угрожающую поддержанию международного мира и безопасности. СБ уполномочен рекомендовать по выбору процедуры или метода урегулирования спора.

Генсек ООН – играет важную роль в урегулировании споров. Устав ООН предоставляет ГС право доводить до сведения СБ любые вопросы, которые по его мнению могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности. ГС по поручению СБ или ГА осуществляет посреднические полномочия или оказывает добрые услуги государствам -участникам спора.

Международный Суд ООН – главный судебный орган ООН. Манильская декларация о мирном разрешении межд. Споров 1982 рекомендует государствам включать в договоры положения, предусматривающие передачу в МС ООН споров, которые могут возникать при толковании или применении таких договоров; изучить возможность в порядке свободного осуществления своего суверенитета признания юрисдикцию МС обязательной и тд.

28. Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969.

МД – означает международное соглашение, заключенное субъектами МП в письменной или устной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится лит такое соглашение в одном или нескольких связанных между собой документах.

МД является основным источником МП, важным инструментом осуществления внешних функций государства.

Виды договоров: двусторонние и многосторонние.

Многосторонние подразделяются на общие (универсальные) и локальные.

• Общие многосторонние касаются кодификации и прогрессивного развития МП или их объект и цели представляют интерес для международного сообщества в целом. Такие договоры должны быть открыты для всеобщего участия.

• Локальные договоры предполагают участие в них ограниченного числа государств (например, одного географического региона) – возможность заключения локальных договоров предусмотрена в ст. 52 Устава ООН.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 – регламентирует порядок заключения международных договоров, значение такого договора для третьих государств, основания их недействительности, право на оговорку и ряд других вопросов договорного права.

Конвенция была подготовлена Комиссией международного права ООН и подписана в Вене (Австрия) в 1969 году. Конвенция вступила в силу в 1980 году и к настоящему времени насчитывает 114 государств-участников. Конвенция применяется к договорам, заключаемым между государствами в письменной форме.

Состоит из 85 статей, 8 частей, таких как: Часть I. Введение, Часть II. Заключение и вступление договоров в силу, Часть III. Соблюдение, применение и толкование Договоров, Часть IV. Поправки к договорам и изменение договоров, Часть V. Недействительность, прекращение и приостановление действия договоров, Часть VI. Прочие постановления, Часть VII. Депозитарии, уведомления, исправления и регистрация, Часть VIII. Заключительные статьи (подписание, ратификации и тд).

29. Стадии заключения международных договоров. Ратификация и другие способы выражения согласия на обязательность. Вступление в силу. Регистрация.

Стадии: 1) Переговоры по согласованию текста договора (принятие текста договора осуществляется голосованием. Тексты двусторонних договоров принимаются единогласно. Многосторонние договоры могут приниматься как консенсусом, так и 2/3 голосов).

2) Установление аутентичности текста (речь идет о фиксировании того факта, что подготовленный текст окончательный и изменениям не подлежит. Аутентичность текста двустороннего договора может устанавливаться путем парафирования, то есть постановки уполномоченными свои инициалов.)

3) Подписание договора – важнейший способ выражения согласия государства на обязательность для него договора, если он не требует последующей ратификации.

4) Ратификация – утверждение договора высшим органом гос власти, в результате чего он приобретает обязательную для этой страны силу. (В РФ ратификация – через ФЗ: такие договоры как о правах и свободах человека, о разграничении исключительной экономической зоны, о вооружении и тд))

5) Утверждение (принятие) – одобрение договора тем органом, в компетенцию которого входит его заключение.

6) Присоединение - осуществляется тогда, когда гос-во, не участвующее в заключении договора, изъявило желание стать его участником на предусмотренных в нем условиях.

Регистрация – оформление вступившего в силу международного договора в силу. Всякий дог-р, заключенный любым членом ООН может быть зарегистрирован в Секретариате ООН (вносится в специальный реестр и публикуется). В РФ договоры официально публикуются в Собрании законодательства РФ и Бюллетене международных договоров.

30. Форма и структура международных договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация.

Форма дог-в выбирается по усмотрению сторон – государств и других субъектов Мп. МП не предписывает обязательной формы договора. Существует две формы: письменная и устная. В практике встречаются различные наименования договоров: договор, конвенция, соглашение, пакт и тд.

Структура договора: Как правило состоит из трех частей: преамбулы (указывает мотивы заключения договора и его цели), содержания договора (статьи дог-ра, определяющие предмет дог-ра, права и обязанности) и заключительной части (постановления о порядке вступления дог-ра в силу, сроке действия и его прекращении).

Оговорка – одностороннее официальное заявление гос-ва при подписании, ратификации, принятии или утверждении им международного дог-ра или присоединения к нему, посредством которого гос-во желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений дог-ра в их применении к данному гос-ву.

Оговорка не допускается, если 1) она запрещена дог-м 2) дог-р предусматривает, что можно сделать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит 3) оговорка не совместима с объектом и целями договора.

Действительным считается дог-р если: 1) он не противоречит основным принципам МП 2) соблюдены установленные правила при его заключении

Недействительным: 1) заключен с явными нарушениями внутренних конституционных норм относительно компетенции и порядка его заключения 2) согласие на обязательство по договору дано по ошибке 3) гос-во заключило дог-р под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах гос-ва 4) согласие гос-ва на обязательность для него дог-ра было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах гос-м 5) представитель гос-ва дал согласие на условия дог-ра под принуждением или угрозами, направленными против него 6) заключение дог-ра явилось результатом угрозы силой или ее применением в нарушение принципов международного права 7) договор в момент заключения противоречит основным принципам МП.

Прекращение действия международного договора означает, что он утратил свою обязательную юридическую силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними.

1) истек срок на который он был заключен

2) договор исполнен

3) договор денонсирован – гос-во правомерно отказалось от него на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре.

4) Дог-р аннулирован, гос-во в одностороннем порядке отказалось от заключенного им договора на условиях, которые не прописаны в данном договоре, но в соответствии с МП государство-участник имеет на это право. (в случае существенных нарушений Контрагентом обязательств, коренное изменение обстоятельств и прочее)

5) наступили отменительные условия при которых прекращается действие дог-ра

6) прекратило существование гос-во или езменился его статус

7) сократилось число участников, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу

8) возникла новая императивная норма общего МП (jus cogens), которой противоречат нормы данного договора

Приостановление действия договора – временный перерыв в действии договора под влиянием различных обстоятельств, наступающих в следующих случаях:

1) предусмотрено самим договором

2) с согласия всех участников

3) не влияет на пользование другими Участниками своими правами, вытекающими из данного дог-ра, и на выполнение ими своих обязательств.

4) не противоречит объекту и целям договора

31. Всеобщая декларация прав человека 1948: содержание и оценка.

Принята III сессией ГА ООН 12.12.1948 г. (12 декабря — День  прав человека).

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей(сформулирован комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека).

Гражданские права: 1) на жизнь, свободу и личную неприкосновенность (ст.3); 2) свобода от рабства или нахождения в подневольном состоянии (ст.4); 3) свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания (ст.5); 4) признание правосубъектности каждого человека (ст.6); 5) равенство всех людей перед законом; равную защиту от дискриминации и от подстрекательства к ней (ст.7); 6) эффективное восстановление в правах национальными судами в случаях нарушения основных прав человека, предоставленных ему конституций или законом (ст.8); 7) свобода от произвольного ареста, задержания или изгнания (ст.9); 8) рассмотрение дела каждого на основе полного равенства гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом (ст.10); 9) презумпция невиновности (ст.11); 10) невмешательство в личную и семейную жизнь каждого; неприкосновенность жилища; тайна корреспонденции; честь и репутация (ст.12); 11) свободное передвижение и выбор места жительства в пределах каждого государства; возможность покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст.13); 12) право искать убежища от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем (ст.14); 13) гражданство, невозможность его лишения (ст.15); 14) право на вступление в брак и основание семьи (ст.16); 15) право владеть своим имуществом как единолично, так и совместно с другими (ст.17); 16) свобода мысли, совести и религии (ст.18); 17) свобода убеждений и свободное их выражение (ст.19).

Политические права:

1) свобода мирных собраний и ассоциаций, а также свобода от принуждения вступать в какую-либо ассоциацию (ст.20); 2) принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей; равный доступ к государственной службе в своей стране (ст.21).

Экономические и социальные права:

1) право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания достоинства и свободного развития личности прав в экономической, социальной и культурной областях посредством национальных усилий и м/н сотрудничества (ст.22); 2) право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы; на равную оплату за равный труд, на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование его и его семьи, дополняемое другими средствами социального обеспечения; право создавать профсоюзы и входить в них для защиты своих интересов (ст.23); 3) право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск (ст.24); 4) право каждого на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи; право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая угрозы средств к существованию (ст.25).

Культурные права:

1) право каждого на обязательное бесплатное начальное и общее образование, на общедоступность технического и профессионального образования, на одинаковую доступность на основе способностей каждого высшего образования (ст.26); 2) право каждого свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами, право на интеллектуальную собственность (ст.27).

При осуществлении своих прав и свобод человек должен подвергаться только ограничениям, установленным законом только для обеспечения признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (ст.29).

Всеобщая декларации прав человека -первый развернутый м/н документ в области прав человека, поэтому ее значение велико, несмотря на то, что она не имела для государств обязательной юридической силы, это м/н пакт о гражданских и политических правах и м/н пакт об экономических, социальных и культурных правах — своего рода Хартия прав человека (являются фундаментом, базой отрасли прав и свобод человека в МП).

СССР воздержался при голосовании по Декларации по следующим основаниям: 1) не закреплено право на самоопределение народов, а также особые права национальных меньшинств; 2) не говорится о запрете пропаганды войны; 3) не содержится положений о запрете деятельности фашистских и иных антинародных организаций.