Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

назначены Ли Сяньнянь и Бо Ибо, Яо Илинь стал заведующим секретариатом. На комитет были возложены функции по разработке планов экономического развития на 1980–1981 гг. и проведение политики урегулирования. В общей сложности более 80 ветеранов получили назначения на посты министров и заместителей министров.

Сессией было принято решение привести производство зерна и других продуктов сельского хозяйства в соответствие с ростом населения и развитием промышленности; опережающими темпами развивать легкую промышленность, чтобы удовлетворить внутренний спрос и увеличить экспорт; отраслям тяжелой промышленности предлагалось обратить особое внимание на повышение качества и ассортимента продукции, сократить число, повысить качество и снизить стоимость капитального строительства, повысить зарплату рабочим и служащим.

4-й пленум ЦК КПК 11-го созыва. Речь Е Цзяньина на торжественном собрании, посвященном 30-летию образования КНР

4-й пленум 11-го созыва, состоявшийся 25–28 сентября 1979 г., проходил под председательством Хуа Гофэна. На рассмотрение пленума было вынесено два вопроса. Пленум принял доработанный «Рабочий устав сельскохозяйственной народной коммуны» и текст «Решения ЦК КПК по некоторым вопросам ускоренного развития сельского хозяйства», значительно расширивший возможности выбора форм и методов хозяйствования в деревне. Первоначально

вобоих документах, вынесенных на 3-й пленум ЦК в декабре 1978 г., было сильно выражено «левое влияние», но были и новые моменты. Например, ясно было указано на «создание строгой системы производственной ответственности», разрешалось закреплять производственные задания за группами, вести оплату в соответствии с количеством продукции, премировать за перевыполнение плана. Эти положения были активно поддержаны на местах, где стала развиваться система ответственности, при которой производственные задания передавались группе, а расчеты велись в соответствии с производственными результатами. В Решении подчеркивалось, что в силу объективных условий

всельском хозяйстве «равномерное развитие модернизации невозможно», а ранее принятые планы признавались нереальными.

На пленуме продолжилось усиление реформаторов в руководящих органах КПК. В состав ЦК были кооптированы 12 человек, в том числе 10 недавно реабилитированных ветеранов, включая Ян Шанкуня и Бо Ибо. Пэн Чжэнь и Чжао Цзыян были избраны членами Политбюро. Перевес реформаторов в руководстве КПК стал полным. Ван Дунсин в очередной раз был вынужден выступить с самокритикой и признать свои ошибки. Отражая изменения в расстановке сил, Коммюнике пленума содержало призывы к борьбе с «ультралевыми», но обходило вопрос о борьбе с правыми.

Пленум также утвердил текст выступления Е Цзяньина на 30-летии образования КНР. Речь Е Цзяньина на торжественном заседании, посвященном 30-летию образования КНР, должна была подвести итоги развития страны за этот период, дать оценку «культурной революции», деятельности «четверки», исторической роли Мао Цзэдуна. О необходимости обобщения истории говорилось и в Коммюнике 3-го пленума. На идейно-теоретическом совещании весной 1979 г. некоторые участники также призывали обобщить уроки развития КНР. Один из них, Дин Вэйчжи, выступил с инициативой подготовить к 30-летию образования КНР решение, подобное «Решению по некоторым вопросам истории», принятому на 7-м пленуме ЦК 6-го созыва в 1945 г., в котором предлага-

лось не только обобщить уроки «культур- Бо Ибо ной революции», но и все 30 лет социали-

стического строительства. Тогда это предложение не получило поддержки. Но уже в июне 1979 г. ЦК принял решение, что с речью на 30-летии образования КНР будет выступать Е Цзяньин, она будет содержать обобщение 30-летней истории, включая период после XI съезда КПК. Ответственным за подготовку текста выступления был назначен Ху Цяому. В августе текст выступления был направлен для обсуждения в органы государственной власти и регионы, а в сентябре исправленный проект – членам и кандидатам в члены ЦК, а также впервые в новейшей истории КНР он был передан для обсуждения руководству демократических партий, входящих в Единый фронт. Всего на разных этапах в обсуждении приняло участие около 4 тыс. человек, которыми было высказано много замечаний и предложений.

Главными недостатками первого проекта, по мнению Дэн Сяопина, было чересчур большое внимание теоретическим вопросам. В результате его замечаний первый раздел «Окидывая взглядом 30 лет» был увеличен с полутора страниц до более чем 10, прежде всего за счет подробного описания места и роли Мао Цзэдуна в социалистическом строительстве. 27 сентября вечером после учета высказанных замечаний текст выступления был официально утвержден.

29 сентября Е Цзяньин выступил на торжественном собрании. Прошедшие годы были охарактеризованы в докладе как период больших побед и драматических событий. История КНР была разбита на 4 периода: с образования КНР в 1949 г. до 1957 г., который оценивался абсолютно положительно; с 1957 г. до «культурной революции», в течение которого линия партии оценивалась как «в целом верная»; «культурная революция» (1966–1976 гг.); и период по-

сле «культурной революции» – как период возвращения на правильный путь. В целом период до «культурной революции» был оценен положительно, как период успехов теории и практики Мао Цзэдуна, «большой скачок» оценивался как поиск новых путей в строительстве социализма, «левацкие искривления» своевременно исправлялись руководством во главе с Мао Цзэдуном.

Несмотря на то что в докладе не содержалось прямой критики Мао Цзэдуна за некоторые ошибки и упущения, она подразумевалась – все принципиальные вопросы были поставлены, не названы были только ответственные. «Культурная революция» была представлена как борьба «революции и контрреволюции»,

ветеранов КПК, кадровых работников и народа с группой Линь Бяо и «четверкой». Причиной ее возникновения называлась необходимость «борьбы с ревизионизмом». Однако отсутствием точной оценки ситуации на внешней арене, а также внутри страны и в партии воспользовались Линь Бяо и «четверка», установив в стране «феодально-фашистскую диктатуру», борьбу партии с которой возглавил Мао Цзэдун. В то же время отмечалось, что появление Линь Бяо и «четверки» было связано с нарастанием ненормальных явлений в партийной жизни и нарушением внутрипартийной демократии.

Роль Мао Цзэдуна в истории КПК была центральной темой доклада. Мао был охарактеризован как «великий марксист, революционер и стратег», «идеи Мао Цзэдуна» были названы научной системой, возникшей в результате развития марксизма-ленинизма при проведении революции в Китае, «марксиз- мом-ленинизмом, получившим развитие в практике китайской революции». Была восстановлена формулировка VII съезда КПК, определявшая идеи Мао Цзэдуна как «продукт соединения всеобщей истины марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции». Впервые они были признаны «квинтэссенцией более чем полувекового опыта революционной борьбы и строительства нового общества в Китае, квинтэссенцией коллективной мудрости КПК», а не одного Мао Цзэдуна. Среди работ, относившихся к ним в период социалистического строительства, были названы статьи Мао Цзэдуна «О десяти важнейших взаимоотношениях», «О правильном разрешении противоречий внутри народа», документы VIII съезда КПК, «программа четырех модернизаций», изложенная на сессиях ВСНП 1964 и 1975 гг., и некоторые другие.

Оценка периода после разгрома «четверки» не содержала упоминаний об ошибках Хуа Гофэна, 3-й пленум не выделялся в качестве точки отсчета нового курса. При этом было подчеркнуто, что доклад является лишь «начальным обоб-

щением опыта» революции и строительства социализма, а официальные выводы будут сделаны на специальном совещании. В отличие от Коммюнике 4-го пленума в выступлении Е Цзяньина вопрос о правых присутствовал. По его словам, установки 3-го пленума подвергаются нападкам как слева, так и справа.

Организационно-политическая консолидация власти и кадровое укрепление реформаторов способствовали более четкой формулировке стратегического курса, воплотившего главные политические лозунги предшествующих лет. Провозглашенные Е Цзяньином цели не ограничивались проведением «четырех модернизаций», а включали преобразование политической системы, развитие социалистической демократии и законности, достижение качественно нового уровня материальной жизни народа. Наряду со строительством высокой материальной культуры впервые была поставлена цель «создания высокой социалистической духовной культуры», которая называлась важной целью социалистической модернизации и обязательным условием осуществления «четырех модернизаций». Отдельно подчеркивалась необходимость «идти по дороге модернизации, соответствующей ситуации в Китае и особенностям страны».

Компромиссный характер оценок отражал сохраняющееся напряжение и разногласия в руководстве страны. Вместе с тем содержащиеся формулировки придавали новый импульс дискуссии о методах развития народного хозяйства и о сущности социализма. Важную позитивную роль сыграли впервые обнародованные оценки «культурной революции», без которых невозможно было дальнейшее продвижение реформ.

После выступления Е Цзяньина по указанию ЦК была развернута кампания по изучению его речи, в ходе которой в прессе отмечалось, что в проведении курса партии существуют два уклона – правый и «левый», встречаются случаи неподчинения решениям парткомов, выступлений против руководства партии со стороны руководителей местных партийных организаций. Фракционная борьба в партии перемещалась с высшего уровня в провинции и уезды, где многие занимали выжидательную позицию. Для победы на этом уровне требовались уже иные инструменты и механизмы, а принятые идейно-теоре- тические новации нужно было подкрепить организационными и кадровыми решениями.

Реабилитация Лю Шаоци

Еще в июне 1978 г. ЦК принял решение передать все материалы по сфабрикованным делам от группы ЦК по расследованию особых дел в организационный отдел ЦК. 4 августа ЦК утвердил подготовленные орготделом «Соображения относительно урегулирования некоторых дел, заведенных до культурной революции», которые предусматривали возможность их повторного рассмотрения. Но тогда это распоряжение не было выполнено, а один из ответственных сотрудников группы по особым делам даже заявил, что ее деятельность не подвергалась вмешательству «четверки» и поэтому никаких оснований для передачи дел нет. Вопрос о прекращении ее деятельности был окончательно

урегулирован только на рабочем совещании ЦК. 25 ноября 1978 г. Хуа Гофэн от имени Политбюро огласил решение о ликвидации группы по особым делам и передаче всех дел в ведение орготдела ЦК КПК. В нем особо указывалось, что группа по особым делам действует бесконтрольно от партии и народа, допускает злоупотребления. На 3-м пленуме ее работа подверглась критике, и сотрудники были вынуждены подчиниться принятым решениям.

19 декабря 1978 г. состоялось совещание с участием Ван Дунсина, Цзи Дэнкуя и У Дэ, отвечавших в ЦК за рассмотрение особых дел, а также Ху Яобана, в то время еще заведующего орготделом ЦК, его заместителя Чэнь Епина и министра общественной безопасности Чжао Цанби. На нем были достигнуты договоренности, что все незавершенные дела передаются в орготдел ЦК, а канцелярия Группы по особым делам немедленно прекращает работу; все завершенные и переданные в архив дела возвращаются в орготдел; все передаваемые документы и материалы должны сохраняться вплоть до окончательного решения ЦК; все сотрудники добросовестно передают дела и затем возвращаются в свое подразделение.

Работа по передаче дел завершилась к концу февраля 1979 г. Всего было передано 17 349 томов, 319 363 папок на 669 человек, из которых 213 были уровня маршалов и генералов, секретарей провинциальных комитетов КПК, заместителей министров, в том числе 10 членов Политбюро, 10 членов секретариата ЦК, 71 член и кандидат в члены ЦК, 7 вице-премьеров Госсовета.

После получения всех дел орготдел вышел за рамки полномочий, переданных ему 3-м пленумом. Руководством орготдела во главе с Сун Жэньцюном было принято решение вернуть в Пекин тех, кто был отправлен в низовые организации и все еще находился там под наблюдением, и направить их на работу в соответствующие организации в столице. В отношении некоторой части репрессированных было принято решение сначала определить их на работу, чтобы они могли как можно скорее занять руководящие посты, а уже затем заняться их реабилитацией. Часть дел было решено направить для пересмотра по месту прежней работы с последующим возвращением в ЦК на утверждение.

Созданная на 3-м пленуме Центральная комиссия по проверке дисциплины также занималась рассмотрением персональных дел, но не только пересмотром дел репрессированных, которые частично уже были рассмотрены или находились в процессе реабилитации, но и выявлением и документальным подтверждением преступлений, совершенных в годы «культурной революции», что значительно повышало политическое значение ее деятельности. Говоря о задачах комиссии, Чэнь Юнь заявил, что все дела после образования КНР, вне зависимости от того, кто их завел или утвердил, должны быть пересмотрены

всоответствии с фактами. Помимо «четверки» расследования проводились и

вотношении умерших, в том числе Кан Шэна и Се Фучжи. В сентябре 1980 г. ЦКПД был подготовлен доклад об их преступлениях, и 16 октября 1980 г. ЦК КПК принял решение информировать членов партии о совершенных ими преступлениях и «посмертно исключить из партии».