Материал: Тюменцев А.Н. Основы взаимодействия современной российской полиции со СМИ

–предупреждение преступных проявлений на основе конкретной, ориентирующей граждан информации о способах преступлений и лицах, их совершивших;

–показ неотвратимости наказания за совершенное преступление, создание обстановки нетерпимости и общего осуждения вокруг нарушителей правопорядка и лиц, им попустительствующих;

–правовое воспитание граждан.

Рассмотрим еще один современный аспект. Нередко следствие затягивается из-за того, что не установлена личность погибшего или лица, бежавшего из-под стражи. В таких случаях необходимо прибегать к помощи СМИ. Примером могут послужить действия одного из следователей следственного подразделения при МО МВД России «Камышинский», который опубликовал в местной газете приметы погибшей в результате дорожно-транспортного происшествия женщины. В результате сотрудничества со СМИ были установлены родственники пострадавшей, опознавшие ее тело, а также установлен мотоциклист, очевидец данного ДТП. Расследование по делу было завершено в срок, виновный в совершении преступления был привлечен к уголовной ответственности.

Вдругом случае с помощью телепередачи «Криминальный блок» отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области был задержан гр. Алимов, совершивший побег из мест лишения свободы г. Урюпинска Волгоградской области. Один из жителей опознал на продемонстрированном фотоснимке человека, угнавшего легковой автомобиль, и сообщил по телефону «02», что видел егоу соседей.

Еще несколько примеров из практики следственных подразделений ГУ МВД России по Волгоградской области.

Вдетскую больницу № 2 был помещен 3-летний мальчик, который был подброшен в подразделение органа внутренних дел в Дзержинском районе г. Волгограда. Сотрудниками отдела разыскной работы УУР и отдела информации и общественных связей областного управления ребенок был отснят на видеокамеру и показан по муниципальному телевидению в вечерней программе новостей. Сразу после окончания передачи в бюро несчастных случаев регионального управления позвонила родственница устанавливаемого ребенка, а затем соседка его матери, которые назвали установочные данные ребенка и матери, пояснив, что последняя арестована на 10 суток за административное

101

правонарушение, а ее сестра и мать, проживающие в одной квартире, находясь с ней в неприязненных отношениях, подбросилиребенка.

А вот пример по Ленинскому району. Жительница Пермской области Ольга Тусевич, 1974 г. р., инвалид детства (болезнь Дауна),

сродителями отдыхала в пойменной части района. В то время, когда родители были заняты приготовлением к отъезду, их дочь, оставленная без присмотра, ушла. Проводимые поисковые мероприятия в течение месяца положительных результатов не дали. Затем фотография Тусевич была показана по телевидению. Вскоре поступило телефонное сообщение, что разыскиваемая находится в одной из больниц г. Волжского.

Хороший опыт взаимодействия накоплен МО МВД России «Фроловский». Так, был задержан за грабеж гр. Гонцов, у которого при обыске были изъяты 4 норковые шапки. Сотрудники уголовного розыска через СМИ, в частности телевидение «Ариадна», обратились

спросьбой к гражданам, которые подверглись подобным посягательствам, подойти в подразделение органа внутренних дел и опознать шапки. Все шапки были опознаны, преступник изобличен. В этом же районе в реке Арчеде был обнаружен без признаков насильственной смерти труп мужчины. Через местные СМИ были переданы приметы и показана фотография, в результате чего установлена личность погибшего.

Имели место множественные факты опознания трупов и розыска лиц, без вести пропавших, в других районах области. Так, в Дзержинском районе в 2011 г. из 24 материалов по розыску без вести пропавших с помощью СМИ удалось установить местонахождение шестнадцати.

ВКамышинском районе при расследовании уголовного дела по факту убийства гр. Рецпав была дана информация в газете «Диалог» и местной радиосети. Поступил 21 телефонный звонок с информацией, представляющей оперативный интерес. В этом же Камышинском районе в газете «Легкий день» 2раза в неделю в рубрике «02»публикуются сводки о преступлениях и происшествиях. С помощью публикации фотографий частей тела человека, обнаруженных на берегу р. Волги, была установлена личность убитого. Им оказался житель г. Камышина гр.Базалей,вследствиечегопреступлениебылораскрыто.

Хорошее взаимодействие между сотрудниками МО МВД России «Камышинский» и администрацией района, а также СМИ совместные

102

усилия в борьбе с преступностью позволяют заинтересовывать граждан в представлении необходимой информации. В 2008 г. 11 человек, сообщивших такую информацию, были поощрены администрацией района. Это – обратная связь. Однако необходимо быть предельно аккуратными, называя фамилии, адреса людей в СМИ, оказавших помощь полиции, следствию. Следует помнить, что преступники редко делают свои дела в одиночку, как правило, на свободе у них есть подельники. Поэтому без согласия граждан обнародовать их данные недопустимо. В большинстве случаев такие граждане поощряются по определенным статьям сметы бюджета.

Как уже говорилось вначале, особенно велика роль СМИ при расследовании неочевидных преступлений. Так, при расследовании уголовного дела № «Х» в Городищенском районе по фактам краж

сдач в «Винновском» массиве по обвинению Забирова и других

спомощью СМИ было установлено 7 потерпевших, не сообщивших ранее о совершенных в отношении их преступлениях.

По уголовному делу о фактах нападения на водителей дальних рейсов по обвинению Серебрянского и других, лица которых были показаны в «Криминальном блоке», были установлены двое потерпевших и очевидцы совершенных преступлений.

Благодаря использованию СМИ следователям ОП МВД России по Суровикинскому району удалось установить очевидцев по фактам разбойных нападений на жителей города. В итоге задержана организованная преступная группа.

Следователями и оперативными работниками ОП МВД России по Иловлинскому району каждую неделю в местную газету «Донской вестник» направляются материалы по совершенным в районе преступлениям, розыску преступников, лиц, интересующих следствие. Обратная связь от населения осуществляется, как правило, через дежурную часть подразделения органа внутренних дел. Так, одна из жительниц анонимно сообщила в дежурную часть о месте нахождения гр. Туртякова, находящегося в розыске. Она назвала адрес в Саратовской области, где он скрывался. По данному адресу был сделан запрос в ГУ МВД России по Саратовской области, разыскиваемый задержан.

Хорошее взаимодействие в деле борьбы с преступностью налажено между УМВД России по городу Волжскому и учреждениями СМИ. Здесь оперативные службы и следствие работают в тесном

103

контакте с отделом информации и общественных связей, благодаря чему раскрыты десятки преступлений, найдены пропавшие без вести. Так удалось установить факт мошенничества. Некий гражданин Долгов по местному радио Волжского услышал сводку о происшествиях за сутки, которую подготовили к эфиру сотрудники ОИ и ОС. В ней сообщалось, что задержан по подозрению в мошенничестве гр. Туренков. Долгов сразу же обратился в УМВД России по г. Волжскому. Оказалось, что у него Туренков мошенническим образом завладел деньгами, якобы на покупку сахара по низкой цене. Преступление было раскрыто.

Используя СМИ, их возможности, можно раскрывать преступления, именуемые в полицейском языке «глухарями».

ВОП № 4 МВД России по г. Волгограду поступило заявление

окраже из квартиры личных вещей, среди которых был музыкальный инструмент, именуемый тромбоном. Поиск преступника и похищенного не приносил желаемых результатов на протяжении нескольких недель. И тогда оперативники, проявив смекалку, решили дезинформировать преступников. Дали объявления на сайте «Авита.ру»: так, мол, и так, куплю тромбон. И... вскоре им позвонили и предложили тромбон. Инструмент оказался тем самым. Таким образом, используя СМИ в оперативно-поисковых мероприятиях, был раскрыт «глухарь».

Однако надо помнить, что и преступники в своих целях также умело используют СМИ. Так, некая М. поместила в газете «Реклама-шанс»

объявление о желании работать фотомоделью-натурщицей. Скоро к ней домой явился «работодатель» Сак, оказавшийся, как было впоследствии установлено следствием, оператором ЭВМ. Сак сфотографировал М. в обнаженном виде, а затем, уже с согласия хозяйки, вступил с ней в интимные отношения. Через несколько дней он снова пришел к М. и теперь уже стал требовать денег, шантажируя хозяйку квартиры тем, что покажет фотографии соседям. Неизвестно, сколько бы это еще продолжалось и сколько могло бы быть совершено аналогичных преступлений, если бы по воле случая в этот «бизнес» не вмешались работники правоохранительных органов.

104

§6. Взаимодействие современной российской полиции со СМИ

вкризисных ситуациях

Идеи «Паблик рилейшнз» могут плодотворно использоваться в организации сотрудничества современной российской полиции со средствами массовой информации в вопросах реализации свободы слова

иправа граждан на информацию, в пропаганде права и предупреждении преступности, а также раскрытии и расследовании уже совершенных преступлений. Практика работы отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области

убедительно свидетельствует об эффективности подобной деятельности1. Лучше откровенно обсуждать с согражданами все самые насущные проблемы в обеспечении правопорядка, чем негатив станет известен из других, менее компетентных источников. Ведь наиважнейшая цель полиции в процессе взаимодействия со СМИ – формирование позитивного общественного мнения. Поэтому открытость, проводимая разъяснительная работа среди населения в решении сложных, в том числе критических ситуаций, возникающих в правоохранительной практике, обеспечивает полиции доверие и поддержку. Даже критика, если она конструктивная и носит доброжелательный характер, не испортит имидж полиции, а, наоборот, окажет ей содействие

ипомощь в выявлении и исправлении негативных моментов.

По нашему глубокому убеждению, полиция может добиваться успехов в своей деятельности только в том случае, если ее сотрудники имеют авторитет среди населения. Очевидно, что этому должны содействовать СМИ. Так, например, если имеются недостатки или грубые нарушения и даже чрезвычайные происшествия, их нет смысла скрывать, но необходимо показать, что это вина не всей системы, а конкретных ее сотрудников.

Особое значение организации взаимодействия полиции и СМИ отводится при локализации кризисных ситуаций, которых в современной России происходит, к сожалению, немало. И от того, как выстроена система взаимодействия полиции и СМИ, зависит конечный результат.

1См.: Отчет о проделанной работе за 12 месяцев 2013 г. отдела информации

иобщественных связей ГУ МВД по Волгоградской области. URL: 34.mvd.ru (дата обращения: 03.04.2016).

105