СОДЕРЖАНИЕ
§ 1. Общая характеристика процессуального статуса дознавателя ОВД.. 7
§ 3. Криминалистическая характеристика угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.. 28
ГЛАВА 2. ПРОГРАММА РАССЛЕДОВАНИЯ угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью... 44
§ 2. Алгоритм расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.. 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 74
Актуальность темы исследования определяется тем, что на современном этапе развития общества с ростом напряженной обстановки в значительно увеличивается распространенность и опасность преступлений, посягающих на жизнь, здоровье и безопасность личности.
В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации (далее Конституции РФ[1]) право человека на жизнь - основополагающее право, естественное и неотъемлемое. Это же указывается и в Международном пакте о гражданских и политических правах, «право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни».
В число деяний, посягающих на жизнь и здоровье граждан в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее УК РФ), включены действия, связанные с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью - ст. 119 УК РФ[2]. Согласно статистике за 2021 год по ч. 1 ст. 119 УК РФ осуждено 16309 человек, по ч. 2 ст. 119 УК РФ – 28 человек[3]. Стоит отметить достаточно большую распространенность данных преступлний ввиду того, что зачастую граждане не осведомлены об уголовной ответственности за данное деяние. Совершая данное преступление, которое достаточно часто происходит на фоне бытовых и даже семейных конфликтов, граждане нередко не осознают в полной мере общественную опасность своих действий. Несмотря на то, что преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ является деянием небольшой тяжести, (самое строгое наказание за него предусматривает лишение свободы на срок до 2 лет), его общественная опасность достаточно велика, учитывая, что люди, его совершающие в больше степени имеют соответствующие склонности к совершению насильственных действий. Поэтому уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью имеет большое значение в предупреждении тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Поскольку это преступление относится к преступлениям небольшой тяжести по нему производится расследование в форме дознания, то есть дознавателями отдела полиции по месту совершения преступления. Дела этой категории отнесены к подсудности мировых судей. При этом, расследование таких преступлений имеет свои особенности и сложности.
В настоящее время, несмотря на принимаемые меры, данная сфера правоотношений пока остается одной из наиболее неблагополучных и требует консолидации усилий со стороны государственных органов и общественных институтов.
В данных условиях тема исследования особенностей расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью дознавателем ОВД представляется особенно актуальной.
Цель исследования – выявление особенностей расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью дознавателем ОВД на современном этапе.
В связи с поставленной целью предполагается решение следующих задач:
- Рассмотреть общую характеристику процессуального статуса дознавателя ОВД;
- Проанализировать понятие угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью по российскому законодательству;
- Описать криминалистическую характеристику угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
- Охарактеризовать обстоятельства, подлежащие установлению по уголовным делам об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
- Рассмотреть типовые следственные ситуации и версии по делам об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
- Описать алгоритм расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью дознавателем ОВД.
Предмет исследования – закономерности механизма рассматриваемых преступлений, возникновения информации о преступлениях и их участниках, а также собирания, исследования, оценки и использования доказательств в расследовании преступлений угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью дознавателем ОВД, а также практика расследования указанных преступлений.
Степень разработанности темы исследования. Проблемы расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью были предметом исследования многих криминалистов, в трудах которых нашли отражение многие аспекты методики расследования данного рода преступлений. Такие авторы рассматриваемой тематики как: Абызов Р.М., Авдеев Д.А., Безверхов А.Г., Божьев В.П., Варыгин А.Н., Жбанков В.А., Жбанков В.А., Зинатуллин З.З., Зинатуллин Т.З., Иванов Д.И., Ильянова О.И., Курышин А.О., Макарова Е.Н., Маркунцов С.А., Мартемьянова Т.О., Мельников В.В., Михалева Д.А., Никифоров Е.Н., Петелин Б.Я., Пивоварова А.В., Пирожок Е.Д., Селезнев М.А., Сергеев А.Б., Шилко Ж.А., Яшин А.В. и другие внесли в методику расследования угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью значительный вклад.
Теоретическую базу исследования составили труды и публикации отечественных ученых-правоведов по уголовному, уголовно-процессуальному праву, криминалистике. Практическую базу исследования составляют материалы судебной практики, комментарии к УК РФ, УПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статьи в журналах: Юрист, Российская юстиция, Евразийский научный журнал, Социально-экономические явления и процессы, Российский следователь, и др.
Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы, постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации и др.
Структура работы.
Поставленные цели и задачи исследования определили его структуру. Дипломная
работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов,
заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее УПК РФ[4]) используются термины: «орган дознания», т.е. государственный орган, уполномоченный в соответствии с законом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ), от имени которого вправе выступать исключительно начальник органа дознания; «начальник подразделения дознания» - должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК РФ); «дознаватель» - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 7 ст. 5 УПК РФ), и принявшее конкретное уголовное дело к своему производству.
Из этого можно сделать вывод о том, что термин «дознаватель» употребляется в УПК РФ в трех значениях. Под дознавателем понимается конкретное должностное лицо, занимающее должность дознавателя в органе дознания. Также дознавателем может быть иное должностное лицо, которое по должности дознавателем не является, но на которое возложены полномочия по осуществлению дознания. И, наконец, в процессуальном смысле дознавателем является лицо принявшее к своему производству материалы уголовного дела, о чем делается отметка в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление о принятии уголовного дела к производству.
Уголовно-процессуальный закон часто содержит указания на возможность совершения конкретных действий органом дознания, однако очевидно, что совершение этих действий осуществляется не самим органом, а лицом, на которое возложены полномочия по осуществлению дознания. Так, например, в соответствии со ст.91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления.
Вопрос о том, кого относят к числу дознавателей, в теории уголовного процесса является спорным. Некоторые авторы считают, что только штатные сотрудники органов дознания могут называться дознавателями, другие к числу дознавателей относят любых должностных лиц, на которых в соответствии с ведомственными актами или специальным распоряжением возложены обязанности по производству дознания[5].
В п. 7 ст. 5 УПК РФ определил: «Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом». Из определения следует прямая связь дознавателя с возбуждением уголовного дела, по которому должно проводиться предварительное расследование в форме дознания.
Уголовно-процессуальный закон относит дознавателя к числу участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Процессуальный статус дознавателя регулируется положениями ст. 41 УПК РФ, которая расположена в главе 6 УПК РФ. Таким образом, законодатель определил место дознавателя среди других участников уголовного процесса и его основную функцию.
Под термином «процессуальный статус» понимается установленное нормами процессуального права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей[6]. Ключевым словом данного понятия является слово «статус», что означает группу прав и обязанностей принадлежащих конкретному субъекту.
Как следует из положений п. 7 ст. 5 УПК РФ процессуальный статус дознавателя лицо может приобрести двумя путями либо при назначении его на соответствующую должность, либо в случае наделения его полномочиями по дознанию. Наделение лица полномочиями по дознанию не означает, что он становится дознавателем, исполнение таких полномочий носит временный характер и ограничено конкретными правоотношениями.
Лицо назначается на должность дознавателя приказом, вынесенным от имени государства, и осуществляет государственную деятельность. Для возложения на лицо полномочий по дознанию достаточно распоряжения уполномоченного лица, например, начальника органа дознания. Объем полномочий по дознанию не зависит от того на каком основании лицо исполняет обязанности по дознанию. Единственное отличие видится в ограничении полномочий лица, на которое возложены функции дознавателя, конкретным уголовным делом.
Основные полномочия дознавателя изложены в ст. 41 УПК РФ, однако их перечень не полный, некоторые из полномочий указаны в других нормах уголовно-процессуального кодекса. В связи с этим неоднократно выдвигались предложения по систематизации полномочий дознавателя аналогично тому, как это сделано в ст. 38 УПК РФ в отношении следователя[7].
На наш взгляд, такое предложение заслуживает внимания, перечень полномочий дознавателя, изложенный в ст. 41 УПК РФ является недостаточным и не позволяет сформировать представление о его процессуальном статусе.
Согласно ч. 3 ст. 41 УПК РФ, дознаватель уполномочен:
- самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
- давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
- обжаловать с согласия начальника органа дознания в порядке, установленном частью четвертой статьи 226 и частью четвертой статьи 226.8 УПК РФ, решения прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
В соответствии со ст. 41 УПК РФ полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 УПК РФ, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания путем дачи письменного поручения. Этот означает, что дознаватель вправе осуществлять дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно.
Как уже было замечено выше, ст. 41 УПК РФ содержит перечень лишь основных полномочий дознавателя, который исчерпывающим не является. Иные полномочия дознавателя содержатся в статьях УПК РФ, регулирующих порядок доказывания, применения мер принуждения, производства следственных действий, прекращения уголовного преследования и т.д. Это означает, что процессуальный статус дознавателя формируется не только с учетом положений ст. 41 УПК РФ и главы 32 УПК РФ, а включает права и обязанности, возложенные на дознавателя и иными нормами уголовно-процессуального закона. Все это приводит нас к выводу о необходимости систематизации прав, обязанностей и полномочий дознавателя в рамках одной статьи УПК РФ, что в итоге позволит ему более эффективно реализовать свою функцию.