Дипломная работа: Виды социального обеспечения в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
содержании которых находятся дети д 18 лет (до 24 лет пр обучении
по очной форме), в следующи размерах:
по 1400 рублей - на первог и второго ребенка;
по 3000 рублей - на третьего каждого последующего, а также
наребенка-инвалид вне зависимости от очередности его рождения.
На данные суммы п месту работы может быть снижен ежемесячны
объем дохода, облагаемого налогом по ставк 13%.
В расчете на год с учето права на вычет по налогу на доходы
физических лиц одновременн у обоих родителей (или у одног в
двойном размере) прибавка к «чистой заработной плате может составить
существенную сумму особенно ощутимую в многодетных семьях.
В соответствии с нормами пенсионног законодательства России у
многодетных матерей возникае право на досрочное установление
страховой пенси по старости (при достижении возраста 5 лет и страховом
стаже не мене 15 лет) при выполнении двух основны условий:
- рождение (или усыновление) пяти дете и более;
- воспитание их, по меньше мере, до возраста 8 лет.
В дополнение к этому п новым пенсионным законам с 1 январ 2015
года за периоды отпуска п уходу за ребенком нарастающей суммой
увеличением числа родившихся детей начисляются пенсионны баллы
(коэффициенты), из суммы которых з страховой период будет устанавливаться
размер страхово пенсии по старости:
1,8 пенсионных коэффициента з . год отпуска - на первого ребенка;
3,6 балла - н .второго;
5,4 - на третьего и последующих.
Вследствие этого многодетным родителя исходя из величины
индивидуального пенсионного коэффициент . будет гарантирована более
высокая пенсия, особенн при невысоких официальных доходах, с которы
работодатель производит отчисления в Пенсионный фон России.
Дополнительно к этому в отношени многодетных
могут устанавливаться региональные пенсионные льготы в том числе в
виде ежемесячно денежной компенсации к пенсии. В частности по
закону города Москвы № 60 от 2 ноября 2005 года матерям, родившим 10
детей и более устанавливается выплата к любому виду государственно
пенсии (на 2015 год - размере 10 000 рублей).
1 марта 2015 год . вступил в силу ряд поправок Земельный кодекс (ЗК)
РФ, устанавливающих новый порядок передач земельных участков в
собственность муниципалитетов, юридически лиц и отдельных категорий
граждан (включа многодетные семьи) в соответствии с требованиям статей
39.1 - 39.20 Главы V.1 введенной в Земельный Кодекс РФ законом от
23.06.2014 № 171-ФЗ.
Поправками в Земельный кодекс внесенными законом № 138-ФЗ от 1
июня 2011 года, было впервые установлен право многодетных семей на
бесплатное получени участков земли, находящихся в государственной ил
муниципальной собственности, в том числе дл целей
индивидуального жилищного строительства.
Существенные дополнения в рамка нового земельного порядка
устанавливаются в отношени прав семей, имеющих трех детей более
(в особенности с учетом изменений внесенных законом от 29 декабря 201
года № 487-ФЗ в п 6 статьи 39.5).
Существовавшее ранее право на бесплатно предоставление
участка земли замногодетным сохраняется, однако появляются два важных
дополнения.
При установлении порядка предоставления земли субъектам
Федерации помимо самого статуса многодетности (наличи трех и более
несовершеннолетних детей) тепер может предусматриваться дополнительное
требование: для получени права на бесплатный участок многодетные родител
должны стоять на учете в местно администрации в качестве нуждающихся
в жилы помещениях (или должно быть соответствующее основани для
их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могу также предоставлять с согласия
многодетных семей на и выбор вместо бесплатного земельного участка «мер
по обеспечени жилыми помещениями» (в зависимости от уровня
нуждаемости), чт может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жиль (квартиры
или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир н . условиях социального найма;
- субсидии на частично погашение стоимости жилья, приобретаемого
семьей самостоятельн на коммерческих условиях, в том числ с
привлечением ипотечных кредитов (уплата основног долга или процентов).
Необходимо отметить, что предусматриваемо новой
редакцией Земельного кодекса РФ прав выбора многодетными родителями
дополнительных мер социально поддержки по улучшению жилищных
условий взаме права на бесплатный земельный участок конечном виде будет
реализовываться на места региональными законами и нормативными
актами органо местного самоуправления, которые в настоящий момен все
еще находятся в стадии обсуждения.
Особую остроту вопросу придае возможность
установления субъектами Федерации дополнительного критери
«нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищны условий:
- до 1 марта 2015 год право на бесплатную землю
предоставлялось граждана России, как правило, независимо от материальног
положения семьи и имеющегося имущества то есть исключительно по
принципу многодетности;
- в результате проведенно «земельной реформы» и земельный
участок, право выбора «мер по обеспечению жилым помещениями» с марта
2015 года може предоставляться по решению властей на места с
учетом возможностей бюджетов только состоящи на учете в качестве
нуждающихся жилых помещениях.
Причем конкретные меры по решени жилищных
проблем многодетных также должны устанавливатьс на местах, и они
не обязательн будут предполагать предоставление права выбора бесплатног
жилья вместо земельных участков. [27, с.294]
3.2 Проблемы и совершенствование системы социальног обеспечения
Будучи органическим составным элементом
перераспределительной систем в обществе государственного социализма,
система социальны льгот должна претерпеть кардинальные изменени т.
к. настоящее время она потерял свою социально-экономическую
эффективность
Согласно российскому законодательству, социальны выплаты и льготы
предоставляются 2/3 населени страны. В России насчитывается около 15
видов социальных выплат, льгот, пособий, дотаци за счет бюджетных средств,
охватывающих боле чем 200 различных категорий населения (ветераны дети,
инвалиды, учащаяся молодежь и т д.).
Маленький размер пособий и льгот н позволяет реально улучшить
положение их получателей.
Существует недоучет реального уровн жизни получателей льгот,
реальной нуждаемости них.
Отсутствует приоритетность в предоставлении льгот (выделени
приоритетных групп и учета важности, настоятельност потребностей,
удовлетворяемых с помощью отдельных льго в этих группах). Проводимые
мероприятия н всегда являются адресными (свидетельство тому слабая
дифференцированность доли государственных трансфертов денежных
доходах богатых и бедных).
Нет четко обозначенного разделени полномочий бюджетов различных
уровней в и обеспечении.
Суммарная стоимость всех видов социальной поддержк оценивается
в 350 млрд руб. Дол населения, имеющего право на получение социальны
гарантий, льгот и выплат, составляет окол 68%, т. е. почти 100 мл человек
могут претендовать и реально претендую на них, причем подавляющее
число льго предоставляется по категориальному принципу.
Очевидно, что реальное бюджетное финансирование
социальных расходо в таких масштабах осуществлять достаточно сложно,
что приводи к неисполнению федерального законодательства, невыполнению
государством своих обязательст перед гражданами и, в конечном счете,
к дискредитаци государственной власти.
Реформирование социальных льгот необходимо рассматривать
в контекст создания целостного механизма реализации социальной политики
в условия перехода к рынку, включающей государственные социальные
гарантии, систем поддержки нуждающихся и оптимальный набор льгот,
выполняющих специфическу функцию, не сводимую к другим видам
социальной политики.
Реформа системы льгот должна сочетат радикальную отмену
льгот некоторым категориям граждан, оставить и только людям «за особые
заслуги» перед обществом государством, упорядочив эти льготы.
Льготы некоторым социально слабым группам населени (детям
отдельных возрастов, детям из многодетны семей, инвалидам, пострадавшим
от катастроф др.) перевести в систему государственной поддержк
нуждающихся на основе широкого подхода к понятию «нуждаемость»
Для этого необходимо:
- предоставлять льготы преимущественно в форме и объеме,
которые дают возможность пользоваться им только самому льготнику;
- перевести часть льгот в систему социального страховани (по
зубному протезированию, лекарствам, санаторно-куррортному обслуживани и
др.);
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7019