Дипломная работа: Виды социального обеспечения в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
человек и более, составляет 40, млн., то есть в среднем многодетным
являются родители в каждой сороковой российско семье (2,5% от общего
количества). Таки данные приводятся в «Концепции
государственной семейно политики в Российской Федерации на перио до
2025 года», утвержденной распоряжением Правительств от 25 августа
2014 год . № 1618-р.
Необходимо отметить, что сегодня многодетност в стране носит явно
выраженный региональны характер. Для большинства субъектов РФ данно
явление можно назвать, скорее, нехарактерным. Пр этом более половины
таких семей проживаю в сельской местности. [34, с.172]
Вопросы предоставления государственной социальной помощи
оказания материальной поддержки семьям с трем детьми и более (включая
детские пособи и иные денежные выплаты) имеют высоку общественную
значимость, поскольку в целом именн многодетными
родителями воспитывается 20% от общег количества российских детей.
Статус многодетной семьи его правовое регулирование
Основным документом, устанавливающим социальны статус
многодетных семей в России н федеральном уровне, является Указ Президент
РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетны семей» от 5 мая
1992 год ..
Определение многодетной семьи в данном нормативно акте
не приводится. Дается лишь указание что
в каждом регионе страны этот
статус должен устанавливаться самостоятельно целях оказания адресной
социальной поддержк с учетом национальных и культурных особенностей
демографической ситуации и уровня экономического развития В
соответствии с этим на места разрабатывается и назначается необходимый
объем социальны льгот и денежных выплат.
Таким образом, в настоящее время вопрос правового
регулирования статуса многодетных семей их социальной поддержки
решаются на уровн нормативных актов субъектов Федерации и органо
местного самоуправления. При этом в большинств регионов
России многодетными считаются родители, есл на их содержании находятся
три ребенк . и более в возрасте до 1 лет.
Необходимо отметить, что в настоящее врем 77% от общего числа
многодетных составляю семьи с тремя детьми. [26 с. 198]
В 2014 году на сайт Российской общественной инициативы (РОИ)
стартовал сбо голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии
проекта федеральног закона о многодетных семьях.
Голосование инициирован Общероссийской общественной организацией
«Семьи России» целях установления юридических прав многодетных н
федеральном уровне и улучшения качества и жизни.
В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта понятие
«многодетной семьи» должно устанавливаться н территории страны в
соответствии с динамико естественного прироста населения:
- при отрицательной динамик - в отношении семей с трем детьми
и более (включая усыновленных) возрасто до 18 лет (до 22 пр обучении
по очной форме в образовательны учреждениях);
- при положительной - при количеств детей четыре и более.
Многодетные семьи в России характеризуются высоким социальными
рисками независимо от фактических причи их появления:
- семьи с запланированной многодетностью;
- образовавшиеся от повторны браков родителей, в которых рождаются
новые дети;
- неблагополучные семьи, возникающие, ка правило, по причине
безответственного поведения родителей.
В связи с эти государство должно уделять значительное
внимание вопроса обеспечения социальной поддержки семей при рождени
третьего ребенка, четвертого и последующих, особенн в условиях социальной
и экономической нестабильности.
Однако в январе 201 года в рамках обсуждения антикризисных ме в
социальной сфере глава Минтруда Максим Томилин сообщил, что
дополнительные вид материального стимулирования рождаемости больше
предусматриваться н будут, поскольку его возможности с учето
предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны.
В связи с эти в настоящее время можно рассматривать сложившуюс
систему социальной поддержки семей с детьм (включая многодетных) как
завершенную и н предполагающую существенного расширения.
Прежде всего, многодетные родител вправе претендовать на все
виды социальны выплат, предусматриваемых законом номер 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющи детей» от 19 мая
1995 года поскольку они устанавливаются независимо от количеств детей
и очередности их рождения. Данны виды выплат и их размеры н . текущий
год и предыдущие периоды подробн рассматриваются на главной
страниценашего сайта.
Особо в этой связи необходимо отметит только ежемесячное пособие
по уход за ребенком до 1,5 лет, поскольк в отношении него действующими
нормами дифференцирован (нарастающей суммой с увеличением
числа родившихс детей) устанавливаются фиксированные минимальные
размеры учетом очередности рождения:
- на первого ребенк - 2908 руб. 62 коп.
- на второго и последующих 5817 руб. 24 коп.
При одновременном нахождении матери отпуске по уходу за
несколькими детьми применяются следующе правило: представленные выше
минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объем
начислений не могут быть меньше суммы приведенных значени на каждого
ребенка). [37, с.284]
Максимально возможная сумма ежемесячног пособия до 1,5 лет
на нескольки детей при его назначении в форме обязательного социальног
страхования не может превышать 100% среднег месячного заработка за два
предыдущих года или 49 639,45 руб. с учетом установленны
пределов страховой базы.
В большинстве регионов страны социальная поддержк . по
многодетности оказывается адресно на основани правовых актов различного
уровня и юридическо силы:
- определяющих социальный статус и мер социальной
поддержки «отдельных категорий граждан» наиболее общем случае;
- определяющих меры поддержк семей с детьми из средств бюджето
субъектов Федерации;
- исключительно адресованных многодетным семья (наиболее
удобно для практического применения).
Например, ежемесячное пособие на ребенка до достижения 16 или 1
лет, условия предоставления и размеры которог определяются в соответствии
с требованиями ст. 16 закона № 81-ФЗ о 19 мая 1995 года,
может устанавливаться в повышенном размер в отношении детей из
многодетных семе
субъектами Федерации самостоятельно на основе
соответствующих нормативных актов.
Например, с 1 январ 2017 года на территории Орловской области
в соответствии с областными законам 350-ОЗ от 2 октября 2003 год . и 439-
ОЗ от 19 ноября 200 года (с актуальными изменениями и дополнениями
размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:
- в общем случа - 263,87 руб.;
- на ребенка многодетных семьях - 461,76 руб. (н 64% выше базового
размера).
В большинстве регионов страны жителям предоставляютс также
региональные единовременные пособия при рождени ребенка,
поощряющие рождение 3 детей более.
Например, в Московской областив соответствии с законом 1/2006-ОЗ от
12 января 200 года при рождении третьего ребенка последующих
детей наряду с аналогичной федерально единовременной выплатой в размере
14 497,80 руб выплачивается также:
- разовое пособие 30 000 руб. на каждого ребенка;
- при рождении тройни - 150 00 руб. на семью.
Таким образом, данная региональна выплата существенно дополняет
единую федеральную с учетом благосостояния и уровня жизни
данного субъект . Российской Федерации - Подмосковья.
Кроме того, в целях стимулировани рождаемости в России и оказания
материальной помощи многодетны семьям с 2013 года в соответствии с
Указом № 606, подписанным Президентом РФ Владимиром Путины 7 мая
2012 года, в большинстве регионов стран предоставляется
ежемесячная выплата на третьего ребенка последующих детей до трех лет.
По состоянию на середину 2016 год . данное пособие выплачивалось 168
тысячам семе в 66 регионах страны.
С 1 января 2015 года ним присоединились субъекты
Крымского федерального округа (Республика Крым и город федеральног
значения Севастополь).
Правила предоставления и размер выплат определяется в каждом
конкретном субъекте Федераци самостоятельно, однако в большинстве
случаев пособи предоставляется в размере регионального
прожиточного минимум . на ребенка при подтверждении семьей статус
малообеспеченной.
В 2017 году по стране сложилас следующая статистика по начисляемой
сумме ежемесячного пособия на ребенка до лет в многодетных семьях:
- средний размер выплат - 724,37 руб.;
- минимум - 6 43 руб. (Белгородская область);
- максимум - 16 253 руб. (Камчатский край).
Региональными законами о статус многодетной семьи могут
устанавливаться дополнительные выплат и денежные льготы по
многодетности. правах многодетных в каждом конкретном регион России
узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях социальной
защиты населения (УСЗН).
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7019