6
Рис. 1. Структура ЕСТП и его взаимосвязь с основными задачами Компании и поэтапной технологией организации грузовых перевозок
7
1.1. Назначение, область применения и задачи Единого сетевого технологического процесса железнодорожных грузовых перевозок
Назначение Единого сетевого технологического процесса железнодорожных грузовых перевозок (ЕСТП) – нормативнотехнологическое обеспечение организации и управления процессом железнодорожных грузовых перевозок.
ЕСТП определяет основные принципы технологии планирования, нормирования, управления, мониторинга перевозочного процесса для всех его участников, включая:
технологическое взаимодействие ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса на основе интеграции планирования ими перевозок грузов на календарный месяц и системы месячного технического нормирования перевозочного процесса ;
переход к принципам работы подразделений ОАО «РЖД», как владельца железнодорожной инфраструктуры и перевозчика, основанным на планировании перемещения груженых, порожних вагонов и рационального использования инфраструктуры, в целях выполнения обязательств по своевременной доставке вагонов и грузов.
Единый технологический процесс железнодорожных грузовых перевозок предназначен для организации системного взаимодействия участников перевозочного процесса в обеспечении эффективного использования ресурсов по всем элементам управления перевозками.
ЕСТП является технологической основой для:
-разработки договоров между участниками рынка перевозок, а также регламентов взаимодействия подразделений ОАО «РЖД»;
-разработки технологических процессов предприятий ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе;
-формирования системы оценочных показателей (как эксплуатационных, так и экономических) по взаимодействию подразделений ОАО «РЖД» и других участников перевозочного процесса;
-эффективного управления ресурсами участников рынка перевозок и владельца инфраструктуры общего пользования;
-актуализации положений нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта в соответствии с новыми условиями функционирования рынка железнодорожных грузовых перевозок.
Областью применения ЕСТП является организация и управление железнодорожными перевозками на инфраструктуре ОАО «РЖД» и железнодорожных путях необщего пользования.
ЕСТП содержит базовые технологические принципы, которые служат основой для организации эффективной технологии работы всех участников перевозочного процесса.
8
Задачами ЕТСП являются:
- обеспечение взаимодействия на основе единых технологических принципов всех участников рынка железнодорожных перевозок грузов;
-обеспечение взаимодействия подразделений ОАО «РЖД», участвующих
вперевозочном процессе, с грузоотправителями, операторами подвижного состава, грузополучателями, владельцами путей необщего пользования в части планирования и нормирования перевозочного процесса, организации и управления, местной, маневровой работой, работой с порожними вагонами;
-формирование системы технологической регламентации перевозочного процесса в ОАО «РЖД», основанной на нормативных и технологических документах: графике движения поездов, плане формирования грузовых поездов, техническом плане эксплуатационной работы, технологических процессах предприятий, инструкциях и правилах по вопросам организации перевозок грузов,
- оптимизация использования ресурсов на основе единых технологических принципов взаимодействия всех участников перевозочного процесса при перемещении вагоно- и грузопотоков, загрузке инфраструктуры, использовании пропускных и перерабатывающих способностей;
Предусмотренные в ЕСТП принципы организации технологического взаимодействия с участниками процесса железнодорожных грузовых перевозок должны найти отражение в проектах изменений в соответствующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность операторов подвижного состава, организации грузовых перевозок, допуска грузового подвижного состава на инфраструктуру, а также в соответствующих нормативных документах ОАО «РЖД».
1.2. функции участников единого технологического процесса перевозок
Основными функциями участников единого технологического процесса перевозок являются:
-для грузоотправителя:
согласование условий и параметров перевозки с перевозчиком, владельцем путей необщего пользования и оператором подвижного состава, в вагонах которого планируется осуществление перевозки. В случае погрузки груза на местах общего пользования – согласование с перевозчиком. В случае использования вагонов парка ВСП или собственных вагонов грузоотправителя
–согласование с оператором подвижного состава не требуется;
взаимодействие с перевозчиком и оператором подвижного состава в целях заключения долгосрочного договора об организации перевозок;
формирование и подача в установленные сроки заявки на перевозку грузов в рамках планируемого календарного месяца перевозок, согласованную с владельцем пути необщего пользования и оператором подвижного состава (в необходимых случаях);
9
предъявление груза к перевозке в соответствии с параметрами
согласованной |
перевозчиком и владельцем |
инфраструктуры |
заявки |
на |
||
перевозку. В |
случае, когда грузоотправитель является одновременно |
|||||
владельцем пути |
необщего |
пользования – соблюдение условий единого |
||||
технологического |
процесса |
работы пути |
необщего пользования |
и |
||
железнодорожной станции примыкания; |
|
|
|
|||
применение, как правило, сдвоенных грузовых операций при использовании однотипных вагонов одного оператора для выполнения операций по погрузке и выгрузке;
применение, как правило, маршрутных отправок при предъявлении к перевозке массовых грузов;
подача в ОАО «РЖД» заявок на разработку специализированных расписаний в графике движения поездов на основе договоров.
-для грузополучателя:
соблюдение нормативов выгрузочной способности и технологических операций с гружеными и порожними вагонами.
-для владельцев железнодорожных путей необщего пользования:
организация во взаимодействии с грузоотправителем и грузополучателем погрузочно-выгрузочных работ и взвешивания вагонов с грузами;
соблюдение технологии функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, при заключении договоров на подачу/ уборку вагонов. При среднесуточном грузообороте 100 и более вагонов – участие в разработке и согласовании единого технологического процесса работы пути необщего пользования и железнодорожной станции примыкания с владельцм пути общего пользования;
предоставление путей для отстоя вагонов операторам подвижного
состава;
организация маневровой работы на принадлежащих им путях и по договору с владельцем инфраструктуры общего пользования – на путях общего пользования;
формирование во взаимодействии с грузоотправителями отправительских маршрутов и организованных поездов при развитой железнодорожной инфраструктуре путей необщего пользования.
-для операторов подвижного состава:
согласование грузоотправителю условий предоставления вагонов на планируемый месяц (по сформированной заявке на перевозку) и на более длительный период (по долгосрочному договору на организацию перевозки);
предоставление грузоотправителю порожних вагонов, по предварительно согласованной с ним заявке на перевозку,;
предоставление перевозчику грузовых вагонов на основе договора;
10
определение станций назначения порожних вагонов в соответствии с заявками грузоотправителей;
планирование порожних вагонопотоков по объемам и корреспонденциям на календарный месяц, с согласованием с ОАО «РЖД» в установленные сроки;
согласование с владельцем инфраструктуры возможности отстоя порожнего подвижного состава, не связанного с договором перевозки грузов, порядка, места и условий отстоя порожнего подвижного состава;
подача в ОАО «РЖД» уведомлений на перевозки порожних вагонов
арамках системы месячного планирования «шахматок» порожних вагонопотоков в установленные сроки до начала планируемого месяца;
согласование заявок грузоотправителей формы ГУ-12 на перевозку груза в вагонах оператора, включая согласование изменений в заявках формы ГУ-12.
-для владельцев вагонов, не являющихся оператором подвижного состава:
предоставление перевозчику и оператору подвижного состава грузовых вагонов на основе договора;
предъявление в качестве грузоотправителя грузов к перевозке в вагонах, находящихся во владении, со станций погрузки, определённых полигоном курсирования вагона - на станции выгрузки, определённые полигоном курсирования вагонов;
предъявление в качестве отправителя к перевозке порожних вагонов, находящихся во владении со станций выгрузки, определённых полигоном курсирования вагона на станции погрузки определённые полигоном курсирования вагонов, а также в ремонт;
согласование с ОАО «РЖД» возможности отстоя собственного порожнего подвижного состава, порядка, места и условий отстоя.
-для Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО):
взаимодействия с грузоотправителями по заключению и исполнению долгосрочных договоров об организации перевозок грузов;
формирование и согласование плана перевозок грузов и порожних вагонов на календарный месяц с учетом технических и технологических возможностей инфраструктуры общего пользования, а также погрузочно-
выгрузочных возможностей грузоотправителей |
и грузополучателей; |
прием и согласование заявок грузоотправителей на перевозку грузов
врамках календарного месяца;
прием и согласование запросов на перевозку порожних вагонов операторов подвижного состава в рамках системы планирования объемов и корреспонденций их перевозок на календарный месяц, в установленные сроки;
взаимодействие с участниками договора перевозки по его заключению и исполнению;
реализация комплексной транспортной услуги;