16
На основании данных корреспонденций ЦД вносятся корректировки в план формирования грузовых поездов и определяются потребности железных дорог и станций погрузки в порожнем подвижном составе.
Операторы подвижного состава ежегодно, в начале четвертого квартала представляют в ОАО «РЖД» прогнозы логистических схем курсирования принадлежащих им вагонов, которые ежемесячно могут корректироваться в соответствии с принятыми на месяц планами перевозок грузов и порожних вагонов.
2.ГРАФИК ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ
2.1.Требования к графику движения поездов
2.1.1.График движения поездов — основной нормативнотехнологический документ, объединяющий и регулирующий деятельность всех подразделений владельцев железнодорожной инфраструктуры, перевозчиков, операторов железнодорожного подвижного состава и других участников перевозочного процесса на инфраструктуре общего пользования.
2.1.2.В соответствии с Правилами технической эксплуатации (ПТЭ) график движения поездов должен обеспечивать:
–удовлетворение потребностей в перевозках пассажиров и грузов;
–безопасность движения поездов;
–эффективное использование пропускной и провозной способности участков и перерабатывающей способности железнодорожных станций;
–рациональное использование железнодорожного подвижного состава и погрузочно-разгрузочных средств;
–соблюдение установленной продолжительности непрерывной работы локомотивных бригад;
–возможность производства работ по текущему содержанию и ремонту пути, сооружений, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи и электроснабжения;
–выполнение технологического процесса по своевременной перевозке грузов;
–согласованность работы железнодорожного транспорта общего и необщего пользования.
2.1.3.График движения поездов вводится в действие ежегодно в сроки, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта одновременно с планом формирования поездов. Разработка графика производится в соответствии с Инструкцией по разработке графика движения поездов в порядке, утверждаемом ежегодно распоряжением ОАО «РЖД» в соответствии с действующими Федеральными Законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными документами Минтранса России и ОАО «РЖД».
2.1.4.График движения поездов является документом, определяющим
17
систему взаимодействия железнодорожных администраций государств – участников Соглашения, и любые изменения в него утверждаются Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Соглашения (далее – ЦСЖТ).
2.1.5.При разработке графика движения поездов учитываются интересы как пассажиров и перевозчиков пассажиров при прокладке ниток высокоскоростных, пассажирских и пригородных поездов, так и грузоотправителей и операторов железнодорожного подвижного состава при прокладке ниток специализированных и других категорий грузовых поездов.
График движения поездов разрабатывается с учетом обеспечения энергооптимальности вождения поездов.
2.1.6.Порядок технологического взаимодействия филиалов и центральных дирекций ОАО «РЖД» при подготовке нормативов графика движения поездов устанавливается соответствующими регламентами взаимодействия между ними.
2.1.7.Порядок технологического взаимодействия дирекций управления движением, пассажирских перевозчиков и служб развития пассажирских сообщений, а также предоставления доступа к инфраструктуре отражается в договорах об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования между ОАО «РЖД» и пассажирскими перевозчиками.
2.1.8.При вводе в действие нового графика движения и плана формирования поездов в технологические процессы работы станций вносятся необходимые изменения и дополнения. График движения поездов лежит в основе плана-графика работы станций, работы узлов по пропуску и переработке транзитного вагонопотока и технологии работы с местным грузом
ипорожними вагонами под погрузку.
2.1.9.График движения поездов является основой для:
–технического нормирования эксплуатационной работы сети ОАО «РЖД» и его подразделений;
–планирования материальных, финансовых и людских ресурсов, необходимых для его выполнения;
–оценки технических и технологических возможностей инфраструктуры при принятии решения о предоставлении услуг по перевозке грузов и пассажиров;
–взаимодействия с операторами железнодорожного подвижного состава, грузоотправителями и другими участниками перевозочного процесса.
2.2. Порядок рассмотрения и согласования запросов на разработку специализированных расписаний грузовых поездов
2.2.1. Организации - грузоотправители, заинтересованные в разработке специализированных расписаний грузовых поездов (далее - заявители) подают в ЦФТО ОАО "РЖД" запрос на разработку специализированных расписаний грузовых поездов (далее - запрос) по установленной ОАО «РЖД» форме
18
заверенный печатью заявителя и подписью его уполномоченного представителя.
2.2.3.ЦФТО регистрирует запрос в реестре запросов с указанием даты и времени поступления, присвоенного регистрационного номера, рассматривает его совместно с ЦД с формированием заключения о возможности разработки специализированного расписания либо мотивированного отказа (с возможным предложением о разработке специализированного расписания с учетом изменения всех или нескольких параметров запроса).
2.2.4.На основании сформированного совместно с ЦД заключения ЦФТО ОАО "РЖД" информирует заявителя о результатах рассмотрения запроса.
В случае принятия положительного решения о возможности разработки специализированного расписания для грузовых поездов, заявителю одновременно с решением направляется для подписания в установленном порядке соответствующий договор.
2.2.5.По результатам подписания соответствующего договора между ОАО "РЖД" и заявителем, и разработки специализированного расписания в графике движения грузового поезда осуществляется прием в ТЦФТО железной дороги отправления планов на календарный месяц и заявок на перевозку грузов формы ГУ-12, в графе «Примечание» которой указывает отметку «Перевозка грузов выполняется большой скоростью отдельным поездом по специально разработанному расписанию».
3. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ГРУЖЕННЫХ И ПОРОЖНИХ ВАГОНОПОТОКОВ
3.1. Общие положения
Система организации вагонопотоков составляет основу перевозочного процесса на железнодорожном транспорте.
Система организации вагонопотоков ориентирована на:
устойчивое развитие железнодорожного транспорта в условиях его реформирования;
сохранение технологической целостности перевозочного процесса во взаимодействии ОАО «РЖД», грузовладельцев, , операторов подвижного состава и иных участников перевозочного процесса;
безусловное выполнение принятых планов перевозок грузов; снижение расходов, связанных с продвижением груженых вагонопотоков
и подводом порожнего подвижного состава в пункты погрузки, сокращение переработки и простоев вагонов на станциях выполнения
грузовых и технических операций; своевременную доставку грузов;
эффективное использование тягового подвижного состава; обеспечение безопасной перевозки негабаритных и опасных грузов.
19
Организацию вагонопотоков в поезда на сети железных дорог выполняют технические (сортировочные и участковые) станции, грузовые и иные станции на которых формируются поезда, включая станции примыкания путей необщего пользования.
3.2. Организация вагонопотоков в межгосударственном сообщении
Система организации вагонопотоков в межгосударственном сообщении предусматривает ежегодную разработку порядка направления вагонопотоков по каждому из межгосударственных пунктов перехода, станциям, осуществляющим формирование грузовых поездов международного сообщения. Установленным порядком ЦСЖТ совместно со специалистами железнодорожных администраций государств – участников Соглашения организуют разработку, согласование и утверждение на заседании Совета железнодорожного транспорта государств – участников Соглашения плана формирования поездов в международном сообщении. При этом согласовываются также размеры контейнеропотоков и направления их следования, таблицы пунктов перехода вагоно- и контейнеропотоков в межгосударственном сообщении.
По каждому из межгосударственных пунктов перехода определяются и утверждаются графиковые размеры движения (в том числе количества твердых ниток графика), нормы веса и длины грузовых поездов, конкретные назначения отправительских маршрутов и контейнерных поездов.
Система информации для организации и управления перевозочным процессом на железнодорожном транспорте предусматривает кодирование первичных данных: всех станций сети дорог СНГ и стран Балтии (единая сетевая разметка - ЕСР), отправителей и получателей грузов, самих грузов, подвижного состава
В целях адаптации системы организации вагонопотоков к рыночным условиям, обеспечения качества информационного и технологического взаимодействия железнодорожных администраций государств Таможенного союза: Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также государств - участников Соглашенияпо вопросам организации вагоно- и контейнеропотоков организуется ведение единых баз данных международного плана формирования поездов и вагонов с контейнерами с их размещением на web-портале железнодорожных администраций.
3.3. Организация вагонопотоков во внутрироссийском сообщении
Система организации вагонопотоков во внутрироссийском сообщении включает:
порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки плана формирования поездов;
порядок ведения базы данных актуального плана формирования поездов; систему организации отправительских и ступенчатых отправительских маршрутов с мест погрузки, формируемых как из вагонов операторов
20
подвижного состава, так и из вагонов, находящихся под управлением ОАО
«РЖД»;
систему организации в поезда порожних вагонов различных собственников, а также порожних вагонов, находящихся под управлением ОАО «РЖД»;систему расчета (автоматизированную) адаптивного плана формирования поездов на предстоящий календарный период планирования перевозок на основе утвержденных ОАО « РЖД» методики;
систему принятия решений (автоматизированную) по корректировке плана формирования поездов и направления следования вагонопотоков;
порядок включения порожних вагонов в состав грузовых поездов; порядок определения возможности формирования отправительских
маршрутов грузовладельцев и операторов подвижного состава на станционных путях общего пользования;методику и автоматизированный расчет плана технической маршрутизации на станциях, участвующих в плане формирования поездов (перечень технических, грузовых и иных станций, участвующих в формировании технических маршрутов утверждается ОАО «РЖД»);
организацию и продвижение поездов с местным грузом и порожними вагонами под погрузку;
систему организации временного отстоя порожнего подвижного состава, невостребованного для перевозок, на специализированных путях станций (перечень станций и путей утверждается ОАО «РЖД») и порядка направления этих вагонопотоков на и со станций отстоя;
порядок выделения сортировочных путей на технических станциях для формирования поездов из вагонов операторов подвижного состава в соответствии с долгосрочными соглашениями между ОАО «РЖД» и операторами подвижного состава;
систему организации и маршрутов пропуска вагонопотоков с грузами, требующими особых условий перевозки, в том числе опасных, негабаритных;
систему организации вагонопотоков в особый период; систему взаимодействия с операторами железнодорожного подвижного
состава на основе заключенных договоров с ОАО «РЖД» в части учета применяемых логистических схем перевозок грузов и порожнего подвижного состава операторов;
систему и порядок организации постановки в поезда порожних вагонов всех форм собственности, включая порожние вагоны, находящиеся под управлением ОАО «РЖД»;
систему организации перевозок грузов в контейнерах и изотермическом подвижном составе.
3.4.План формирования поездов
3.4.1.В соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации сетевой план формирования грузовых поездов в пределах железнодорожной инфраструктуры утверждается ОАО «РЖД» как владельцем инфраструктуры.