Планирование «окон» продолжительностью более двух часов, в том числе большой продолжительности, осуществляется на основании директивного план-графика, месячного плана предоставления «окон», разрабатываемых на железных дорогах и согласованных с ЦУП П. В планы предоставления «окон» включаются все работы, требующие предварительного планирования (например - «глухие окна» на участках с интенсивным пассажирским и пригородным движением и т.д.).
Рассмотрение месячного плана предоставления «окон» осуществляется рабочими группами в порядке, утвержденном распоряжением НЗ-1 железных дорог. При рассмотрении определяется:
возможность проведения совмещенных «окон» с учетом специфики работы смежных хозяйств ДИ, ДРП, НС с целью оптимизации количества предоставляемых «окон»;
эффективность организации работы комплексов путевых машин с учетом своевременности отмены ограничений скорости движения на фронтах капитального ремонта и выполнения плановопредупредительного ремонта пути;
подвод путевой техники, хоппер-дозаторных и думпкарных вертушек на участки планируемых работ.
До 20 числа предстоящего месяца планы предоставления «окон» на предстоящий месяц направляются на рассмотрение и согласование в отдел «окон» ЦУП П; при необходимости планы предоставления «окон» рассматривается на селекторном совещании с участием представителей всех причастных хозяйств. Если в ходе совещания выявляется необходимость дополнительного рассмотрения технологии проведения «окна» (в т.ч. с выездом на место производства работ), скорректированный план предоставления «окон» с повторно рассмотренной технологией должен быть подан в отдел «окон» ЦУП П в срок, установленный на данном совещании.
Сформированные планы предоставления «окон» на месяц согласовываются с дирекциями управления движением, причастными дирекциями (ЦД, ЦДИ), согласовываются ЦУП П и утверждаются НЗ-1 железных дорог.
Заявки на предоставление «окон» большой продолжительности в пределах станций должны подаваться в АС АПВО только после комиссионного рассмотрения технологии производства работ у НЗ (по территориальному управлению) с участием руководителей линейных предприятий и ДЦС. До начала рассмотрения технологии под председательством НЗ (по территориальному управлению) она должна быть рассмотрена на месте производства работ с выездом производителя работ, ДС и представителей причастных предприятий.
На разборе «окон» у НЗ (по территориальному управлению) рассматриваются:
обеспечение межпоездных интервалов, запланированных разработанным ЦУП П вариантным графиком и директивным план-графиком;
порядок расстановки хозяйственных поездов перед «окном»;
порядок приема хозяйственных поездов, особенно в случае их ввода на свободные участки приемоотправочных путей при запрещающем показании входного светофора на станциях, ограничивающих перегоны, на которых производятся работы, в соответствии с требованиями пунктов 16 приложений № 8 и 9 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации [12];
готовность путевых машин и других механизмов, необходимых для выполнения работ, устройств контактной сети, связи, сигнализации и блокировки;
технология производства работ в соответствии с ППР;
продолжительность ремонтных работ, время начала и окончания работ (по согласованию с отделом «окон» ЦУП П);
места дислокации путевых машин и других механизмов (приписка к подразделениям), порядок передислокации к месту работ и обратно, а также порядок выезда их «на окно» с указанием времени поступления на станции, ограничивающие перегон производства работ;
депо выдачи локомотивов и явки локомотивных бригад, порядок доставки сменных локомотивных бригад на локомотивы, используемые для работы в «окно», порядок вывоза смененных локомотивных бригад «с окна»;
наличие заявки на организацию связи с местом работ (подается не менее чем за сутки до начала работ);
места установки телефонных аппаратов и возможность связи с местом работ;
фамилия и должность общего руководителя работ, ответственного за безопасность движения поездов при производстве работ и охрану труда, начальников станций, обеспечивающих производство работ, машинистов-инструкторов, ответственных за исправное действие используемых при производстве работ обустройств;
порядок пропуска поездов во время производства работ (с учетом закрытых путей, наличия стрелочных переводов, диспетчерских съездов и действующих предупреждений об ограничении скорости движения поездов), а также необходимость секционирования путей станций на электрифицированных участках и пропуска поездов с опущенными токоприемниками;
вопросы выполнения сопутствующих работ ПЧ, ШЧ, ЭЧ, РЦС.
Заявка на производство работ в «окно» большой продолжительности по типовой установленной форме с сопроводительными документами (протокол разбора организации проведения «окна» под председательством НЗ (по территориальному управлению), акт о готовности к проведению окна, другие технологические документы согласно № 872р от 07.04.2014г.) направляется на первоначальное рассмотрение в рабочую группу, утвержденную распоряжением НЗ-1 железных дорог (далее – рабочая группа).
Рабочая группа формирует полный пакет документов, необходимых для рассмотрения суточного плана предоставления «окон», и, в установленные сроки, рассматривает план предоставления «окон» под председательством назначенных на железных дорогах руководителей.
Рассмотрение заявок и технологии производства работ первых «окон» большой продолжительности на новых фронтах работ, а также «окон» большой продолжительности, вызывающих изменение размеров передачи по стыкам железных дорог, массовые задержки пассажирских поездов,
производится под председательством ЦУП П или начальника Дирекции управления движением, входящей в границы полигона.
После согласования с Д, план предоставления «окон», в установленные настоящей технологией сроки, направляется для рассмотрения в отдел «окон» ЦУП П. В процессе рассмотрения ЦУП П согласовывает запланированную в Д технологию, разрабатывает вариантный график движения поездов, назначает время предоставления «окон», вводит назначенное время в АС АПВО и утверждает запланированные «окна» в АРМ АС АПВО.
Заявка оформляется в АС АПВО в отделе «окон» ЦУП П:
на «окна» продолжительности более двух часов, в том числе большой продолжительности – не позднее трех суток до начала производства работ;
на нормативные технологические «окна» – в срок, устанавливаемый для каждого полигона в соответствии с местными условиями.
Заявка на выдачу локомотивов оформляется ЭЧ, ПЧ, ШЧ, РЦС, ПМС, строительными, сторонними и прочими организациями [29] через АС АПВО.
Заявка на локомотивы должна содержать следующие данные: количество и серии локомотивов, станцию и время начала работы каждого локомотива, станцию и время окончания работы каждого локомотива. Если в дальнейшем данный локомотив будет заказываться на вторые, третьи и последующие сутки, указывается дополнительно дата и время полного окончания работы локомотива. В случае отмены локомотива по причинам, зависящим от заказчика, заявка заказчика на данный локомотив отзывается из АС АПВО.
Заявки на проведение «окон» большой продолжительности рассматриваются в совокупности с нормативными технологическими «окнами».
Заявки на производство «окон» большой продолжительности, не предусмотренные планом, утвержденным Д, а также поданные с нарушением сроков, к рассмотрению не принимаются.
Формирование пакета документов, требуемых для рассмотрения «окон» под председательством Д, осуществляется рабочей группой.
В отделе «окон» ЦУП П при планировании производства работ должны быть учтены следующие требования:
пропуск путеукладочных, путеразборочных, установочных поездов, хоппер-дозаторных вертушек и специального самоходного подвижного состава к месту работ и обратно на производственную базу осуществляется по специально выделенным «ниткам» вариантного графика, с соединением в один-два состава в соответствии с допускаемыми скоростями движения поездов по перегонам и станциям;
продвижение хозяйственных поездов осуществляется таким образом, чтобы обеспечить их прибытие на железнодорожную станцию, ограничивающую перегон, где производятся работы, не позднее, чем за 2 часа до начала «окна»;
соблюдение межпоездных интервалов движения поездов при работе «в окно» по фидерным зонам в правильном и неправильном направлениях;
отправление хозяйственных поездов на базы дислокации после окончания их работы осуществляется по специально выделенным «ниткам» вариантного графика после получения ДСП или ДНЦ уведомления от руководителя работ или уполномоченного им лица о готовности к отправлению.
Разработанный вариантный график движения на период производства работ проверяется начальником отдела «окон» ЦУП П, согласовывается Д и ДЦУП и утверждается начальником (заместителем) ЦУП П.
На каждое «окно» большой продолжительности, а также на «окна» по реконструкции (модернизации) пути, капитальному ремонту пути на старогодных материалах, среднему ремонту пути, ремонту искусственных сооружений, переключению устройств СЦБ, организации работ с участием средств восстановительных поездов независимо от продолжительности издается приказ, согласуемый руководством ЦУП П и утверждаемый НЗ-1.
Порядок разработки, согласования с причастными подразделениями ЦУП П и утверждения у НЗ-1 приказов на предоставление «окон» регламентируются распоряжениями железных дорог.
Рассмотрение в ЦУП П «окон» по ремонту искусственных сооружений, переключению устройств СЦБ, организации работ с использованием восстановительных средств осуществляется только при наличии утвержденного приказа НЗ-1.
Формирование перечня пакета документов для поездного диспетчера осуществляется в соответствии с регламентирующим распоряжением железных дорог.
ДЦУП осуществляет и несет ответственность за организацию мероприятий и реализацию вариантных графиков, запланированных приказом на проведение «окна» большой продолжительности, в том числе за своевременный подвод техники и хозяйственных поездов к месту производства работ.
В соответствии с план-графиком проведения ремонтных и строительномонтажных работ на месяц руководители ПМС, ПЧ, ШЧ, РЦС, ЭЧ, других организаций подают суточные заявки посредством АС АПВО на предоставление «окон» в соответствующие территориальные подразделения в следующие сроки:
не позднее, чем за 4 суток до начала работ, если не требуется согласование с ОАО «РЖД» и не требуется отмена или изменение расписания движения пассажирских и пригородных поездов;
не позднее, чем за 20 суток до начала работ, если требуется отмена или изменение расписания движения пригородных поездов в пределах одной железной дороги, отмена «ниток» пассажирских поездов не ежедневного обращения, изменение размеров грузового движения в пределах двух и более железных дорог;
не позднее, чем за 25 суток до начала работ, если требуется изменение расписания движения пригородных поездов при сдаче на соседние железные дороги;
не позднее, чем за 65 суток до начала работ, если требуется отмена, изменение маршрута следования или расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки, высадки пассажиров;
не позднее, чем за 95 суток до начала работ, если требуется отмена, изменение маршрута следования или расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки, высадки пассажиров для пассажирских поездов, на которые установлен срок реализации проездных документов за 60 суток до отправления.
К рассмотрению в рабочей группе принимаются заявки, согласованные причастными линейными предприятиями и НЗ (по территориальному управлению).
План «окон» рассматривается рабочей группой с участием представителей причастных дирекций не позднее 3-х суток до начала их проведения.
План «окон» формируется в порядке, утвержденном руководством железных дорог, и рассматривается рабочей группой. При рассмотрении уточняются: технология работы, готовность к работе и достаточность машин, механизмов и рабочей силы, своевременность погрузки и доставки к месту работ хоппер-дозаторных вертушек, выполнение организационнотехнических мероприятий по подготовке к проведению работ в «окно», обеспечение работ локомотивами и локомотивными бригадами.
После рассмотрения заявки в рабочей группе, причастные подразделения формируют телеграммы на предоставление «окон» с описанием технологии их проведения, при необходимости вносятся корректировки в АС АПВО.
Не позднее 3-х суток до начала работ в ЦУП П рассматриваются: план «окон», технология проведения ремонтных работ, телеграммы на проведение «окон».
По результатам рассмотрения формируется вариантный график, учитывающий подвод хозяйственных поездов и определяется время предоставления «окон». Вариантный график согласовывается с ДЦУП. В случае формирования плана «окон» на станциях, являющихся междорожными стыковыми пунктами, или на прилегающих к таким станциям участках, вариантный график согласовывается смежными ДЦУП.
Сформированный план «окон», технология проведения ремонтных работ, вариантные графики, телеграммы на предоставление «окон» согласовываются НЗ-1 и утверждаются руководителем полигона.
Установленным НЗ-1 железных дорог порядком телеграммыразрешения направляются в адрес всех причастных руководителей подразделений дирекций инфраструктуры и по ремонту пути (ПЧ, ШЧ, ЭЧ, РЦС, ПМС), ЦУП П, Т, ДЦУП, ДИЦУСИ и других подразделений, которые заявили «окна», а также НЗ (по территориальному управлению), ДНЦ, ДЦС, ДС, ДСП региона, на котором запланировано производство работ.
Телеграммы-запросы на предоставление «окон» продолжительностью более 6 часов на однопутных перегонах и более 8 часов на двухпутных перегонах, а также на закрытие перегонов, согласованные с причастными НЗ-1, направляются за подписью ЦУП П в ЦД в следующие сроки:
не позднее, чем за 15 суток до начала проведения работ, если требуется изменение размеров грузового движения в пределах двух и более железных дорог, отмена «ниток» пассажирских поездов не ежедневного обращения и не требуется изменение расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки, высадки пассажиров;
не позднее, чем за 20 суток до начала проведения работ, если требуется изменение расписания движения пригородных поездов при сдаче на соседние железные дороги;
не позднее, чем за 60 суток до начала проведения работ, если требуется изменение расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки, высадки пассажиров;
не позднее, чем за 85 суток до начала проведения работ, если требуется изменение расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки, высадки пассажиров для пассажирских поездов, на которые установлен срок реализация проездных документов за 60 суток до отправления.
Заявки на предоставление «окон», связанных с отменой и изменением расписания или маршрута следования пассажирских и пригородных поездов, предварительно согласовываются с Л.
Все работы, для которых требуется отмена, изменение маршрута следования пассажирских поездов, курсирующих в пределах двух и более железных дорог, выполняются с разрешения ОАО «РЖД». Разрешением является телеграмма за подписью вице-президента ОАО «РЖД» - начальника Центральной дирекции управления движением.
Изменение расписания следования пассажирских поездов, курсирующих в пределах двух и более железных дорог, изменение расписания движения пригородных поездов при сдаче на соседние железные дороги, а также отмена «ниток» пассажирских поездов не ежедневного обращения выполняется с разрешения ЦД по согласования с ЦЛ.
Организация ремонтных и строительно-монтажных работ с применением комплексов путевых машин должна обеспечивать минимальную продолжительность периода стабилизации балластной призмы и действия ограничений скорости после выполнения работ. Состояние пути после проведения «окна» должно обеспечивать безопасный пропуск поездов со скоростями, регламентированными нормативными документами ОАО «РЖД».
Продвижение хозяйственных поездов как внутри полигона, так и с выходом за границы полигона осуществляется согласно специализированных «ниток», заблаговременно разработанных ЦУП П, на основании заявок на передислокацию техники, представленных с железных дорог в порядке, установленном распоряжением НЗ-1 железных дорог.
При подготовке к проведению «окон» в региональной Дирекции инфраструктуры назначается рассмотрение разработанного подрядчиком проект-производства работ на выполнение ремонтных и строительномонтажных работ в период предоставления «окон» на закрытом перегоне по ремонту пути, ИССО, линий связи, устройств СЦБ, контактной сети, который согласовывается ПЧ, ЭЧ, ШЧ, РЦС и другими подразделениями, имеющими коммуникации и технические средства в зоне производства работ.