Материал: 380

ствует Уголовный кодекс от 15 мая 1871 г.1 УК РФ содержит составы преступлений в разделе 28 «Общеопасные

преступные деяния», что сближает германского и российского законодателей (раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», глава 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» УК РФ)2.

Обращает на себя внимание тот факт, что уголовное законодательство европейских государств, таких, как Германия, Испания и другие, предусматривает уголовную ответственность за невыполнение водителем обязанностей, связанных с его участием в дорожно-транспортном происшествии. Так, уголовное законодательство ФРГ содержит не только грубое нарушение правил дорожного движения, нанесение ущерба безопасности дорожного движения, но и норму, предусматривающую ответственность за неисполнение обязанности участника происшествия и незаконное оставление места дорожно-транспортного происшествия. Следует отметить, что составы обозначенных преступлений являются формальными, а значит, сами нарушения квалифицируются как преступления, независимо от наступления тяжких последствий ДТП (подобный правовой подход сформулирован в уголовном законодательстве Испании, Швейцарии и др.)3.

ВУголовном кодексе Франции глава об ответственности за транс-

портные преступления вообще отсутствует. Борьба с этими правонарушениями ведется с помощью специальных законов4. Отметим, что первичные правила дорожного движения в мире были установлены именно во Франции в 1893 году.

ВУголовном кодексе Швейцарии предусмотрен раздел, регулирующий ответственность за преступления против общественного транспорта5. Однако к проблеме безопасности дорожного движения напрямую имеет отношение только статья 237, предусматривающая ответственность за нарушение деятельности общественного транспорта. В законодательстве Швейцарии уголовная ответственность установлена за сам факт нарушения правил дорожного движения, однако в соответствии с российским законодательством это является административным правонарушением.

Особый интерес представляют уголовно-правовые нормы, предусмотренные в уголовных кодексах стран СНГ. Законодательство каждой из

этих стран во многом схоже с российским, так как основано

1Уголовный кодекс ФРГ. - М., 2001.

2Дугужев У.М. Регулирование признаков преступного нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в уголовном праве зарубежных стран // Юридические науки. - 2006. - № 3. - С. 336.

3Танага И.В. О необходимости и допустимости уголовно-правовых методов

регулирования поведения участников дорожно-транспортного происшествия в отечественном, зарубежном и международном уголовном праве // Общество и право. - 2008. - С. 23.

4Коробеев А.И. Транспортные преступления: учебное пособие. - СПб., 2003. - С. 302.

5Уголовный кодекс Швейцарии / пер. с немецкого. - М.: Зерцало, 2000. - С. 80, 81.

16

на положениях Уголовного кодекса для государств-участников СНГ

1996 года1.

ВУголовном кодексе Республики Беларусь (далее - УК РБ) можно выделить нормы, предусматривающие ответственность за нарушение правил дoрожнoго движения или эксплуатации транспортных средств (статья

317)и управление транспортным средством лицом, находящимся в нетрезвом состоянии, передачу управления ТС такому лицу либo отказ от прохождения проверки (освидетельствования - статья 317.1).

ВУК РФ 1996 года и УК РБ 1999 года установлено подавляющее количество норм об ответственности за отдельные виды преступлений, име-

ющих одинаковые или сходные признаки, как конструктивные, так и квалифицирующие, особо квалифицирующие и привилегирующие2.

Статья 317 УК РБ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации ТС лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения. При этом законодатель, в отличие от диспозиции части 1 статьи 264 УК РФ, не выделяет вид транспорта, а указывает на последствие - причинение менее тяжкого телесного повреждения. Данные нормы объединяет неосторожная форма вины.

Уголовный кодекс Республики Казахстан (далее - УК РК) в главе 12 «Транспортные преступления» предусматривает ответственность за «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами» (статья 296 УК РК). В отличие от части 1 статьи 264 УК РФ в числе последствий называется причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, тогда как сопоставляемая норма указывает на причинение тяжкого вреда здоровью человека3.

Схожим с законодательством Российской Федерации по признакам основных и квалифицированных составов является Уголовный кодекс Республики Молдова (далее - УК РМ). В главе 12 УК РМ «Транспортные преступления» предусмотрена ответственность за «Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством» (статья 264 УК РМ). В отличие от статьи 264 УК РФ речь идет о нарушении правил безопасности, что, по

1Международные правовые акты государств-участников СНГ в области борьбы с преступностью: сборник документов. - М., 1999. - С. 90.

2Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовное законодательство Республики Беларусь и Российской Федерации: общий сравнительно-правовой комментарий; Сравнительная таблица уголовных кодексов Республики Беларусь (1999 года) и Российской Федерации (1996 года): научно-практическое пособие. - М., 2000. - С. 5.

3Лозовицкая Г.П. Общий сравнительно-правовой комментарий и сравнительные таблицы уголовных кодексов государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) / под ред. П.Г. Пономарева. - Саратов, 2002. - С. 353.

17

нашему мнению, шире нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств1.

Таким образом, в ряде государств уголовное законодательство в части регламентации ответственности за транспортные преступления представляет систему уголовно-правовых норм, позволяющих максимально дифференцировать ответственность и индивидуализировать наказание виновных в нарушении правил безопасности дорожного движения (уголовные кодексы Польши, Болгарии, Испании, Швейцарии, Голландии, Японии, Грузии, Азербайджана, Беларуси, Украины, Латвии, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана).

В других странах обеспечение безопасности дорожного движения производится опосредованно, то есть путем регламентации ответственности за рассматриваемые преступления как за частный случай нарушения общественного порядка и общественной безопасности в уголовном законодательстве (например, в Германии, Австрии, Дании, Китае); данные нормы сформулированы в главах о преступлениях против общественной безопасности.

Тем не менее, рассматриваемые составы преступлений предусмотрены специальными уголовно-правовыми нормами в большинстве стран. Особенностью, в отличие от российского законодательства, является то, что уголовное законодательство большинства зарубежных стран использует формальные составы для установления уголовно-правового запрета в сфере безопасности дорожного движения.

Таким образом, в уголовном законодательстве этих стран криминализируется уже сам факт создания опасности для жизни или здоровья в результате управления транспортным средством.

Несмотря на то, что в истории российского государства наступил новый этап развития социально-экономических отношений, формируется новая нормативно-правовая база, правильно понять, объяснить и прокомментировать современные законодательные акты возможно только с учетом сложившегося исторического опыта развития отечественного права, а также прогрессивного опыта зарубежных стран.

1 Линкевич А.Е. Правовое регулирование борьбы с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств по законодательству стран СНГ // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2011. - С. 158-161.

18

1.2.ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ВСФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ

Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта и городского электротранспорта - это действия (или бездействие) водителей транспортных средств, пассажиров и пешеходов, в результате которых наступила смерть, имели место телесные повреждения людей, порча транспортных средств, груза или причинен другой материальный ущерб. В практике рассматриваемые преступления часто именуются дорожно-транспортными происшествиями.

Дорожно-транспортное происшествие - происшествие, произошедшее во время движения автомобиля (иного транспортного средства) по дорогам общего пользования и с участием транспортного средства.

Обязательным условием считается наличие повреждений, к которым относятся:

­нанесение травм людям;

­гибель людей;

­повреждение транспортного средства (в том числе и скрытые повреждения);

­повреждение перевозимого груза;

­повреждение зданий и сооружений.

­К видам дорожно-транспортного происшествия относятся:

­столкновение - происшествие, во время которого столкнулись два движущихся автомобиля (иные ТС) или же ТС столкнулось с движущимся железнодорожным составом;

­опрокидывание - переворот ТС во время движения на крышу или

набок;

­наезд;

­иные ДТП - падение груза на человека, отрыв колеса (иной части автомобильного транспорта и т.п.).

Отдельно выделяют бесконтактное происшествие, когда участник дорожного движения своим действием или бездействием создал ситуацию, приведшую к материальному ущербу, нанесению вреда жизни и здоровью третьих лиц, но при этом непосредственного контакта не произошло, например, когда действия мотоциклиста вынудили водителя совершить резкое маневрирование, из-за чего автомобиль съехал в придорожный кювет.

Существуют следующие виды наезда:

на ТС - столкновение движущегося ТС со стоящей техникой (автомобилем, мотоциклом, прицепом);

19

на препятствие - удар автомобиля, мотоцикла или любой другой техники о недвижимое препятствие: дом, забор, столб, дерево и т.д.;

на пешехода - столкновение ТС с человеком по вине водителя либо пешехода;

на гужевой транспорт - столкновение с повозкой или животным, запряженным в эту повозку, а также наезд на животное, не запряженное в повозку;

Под участниками ДТП следует понимать всех лиц, которые, так или иначе, участвовали в аварии. Законодатель делит участников на две категории - это:

виновники, из-за которых произошла авария; потерпевшие, которые получили ущерб в аварии не по своей вине.

Отдельно разделяют участников происшествия по степени полученных повреждений:

раненные; погибшие - лица, которые умерли от полученных ран в течение 30

дней после получения ран.

Именно грамотное определение дорожно-транспортного происшествия позволяет в случае возникновения или совершения угрозы безопасности движения транспорта определить виновных лиц, которые впоследствии понесут наказание.

Всоответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» дорожное движение есть совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Всоответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП России к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Транспортным средством (часть 1 примечания к статье 12.1 КоАП России) считается автомототранспортное средство с рабочим двигателем объемом более 50 кубических сантиметров, а также максимальной скоростью не

менее 50 километров в час (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18)1.

Выделяют следующие противоправные действия с транспортными средствами:

1. Нарушение условий безопасного движения транспорта - железнодорожного, водного, воздушного, наземного, легкового: противоправные действия автовладельцев, влекущие травмы средней, высокой тяжести или

1 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 (с изм. и доп. от 9 февраля 2012 г.) // Российская газета. - 8 ноября. - 2006. - № 250.

20