Деление организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную задачу и обязанности, установленные по одной из функций управления.
Традиционные функциональные блоки организации - производство, маркетинг, учет, финансы, персонал и т.п. Для крупных организаций функциональные блоки могут подразделяться на мелкие функциональные подразделения. Основная цель - максимально использовать преимущества специализации, не допускать перегрузки руководства.
Преимущества и недостатки функциональной структуры в сравнении с линейной
Преимущества |
Недостатки |
1. Стимулирует деловую и профессиональную активность 2. Уменьшает дублирование усилий и потребление ресурсов в функциональных областях 3. Улучшает координацию в функциональных областях |
1. Возможность конфликтов между различными функциональными областями, вследствие различий в интересах и задач разных подразделений 2. Увеличивается цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя |
[Содержание]
Сочетает в себе признаки и линейной и функциональной структур. Верхние уровни управления организованы по функциональному принципу, нижние – по линейному.
Каждый исполнитель подчинен одному руководителю. Укороченная цепь команд по сравнению с линейной структурой, следовательно, малое искажение информации.
Массовое распространение получили в России в годы индустриализации (копирование с лучших американских и немецких компаний, вместе со станками и технологиями).
Основной недостаток – громоздкость, негибкость, что и предопределило переход к дивизиональным структурам в условиях повышения конкурентности и необходимости быстрой адаптации к меняющимся условиям рынка.
[Содержание]
Преимущества имели место в условиях слабо меняющегося технологического уклада, массового, крупносерийного производства, когда основную долю в общей численности занятых (около 80%) составляют производственные рабочие, а в составе служащих более половины - конторский персонал.
В сущности основной недостаток - затруднено движение информации. Это относится как к горизонтальным коммуникациям (специалисты разных функциональных служб не могут понять друг друга), так и к вертикальным.
Отсюда:
медленно принимаются решения (обсуждение проблем происходит по всей иерархической цепочке
качество решений на высшем уровне определяется не только компетентностью руководства, но и надежностью и достоверностью поступившей к ним информации
[Содержание]
Проблемы 50-х годов - диверсификация бизнеса (географическая, продуктовая, рыночная) и трудности управления из единого центра. Децентрализация управления и предоставление оперативно-производственной и финансовой самостоятельности своим производственным единицам (Стратегические Хозяйственные Единицы - Strategic Business Centers).
Продуктовая структура
В условиях увеличения ассортимента производимой и реализуемой продукции, если управление этим процессом осуществляется успешно, несколько продуктовых линий могут достигнуть такого высокого объема продаж, что может потребоваться их структуризация, и они окажутся решающим фактором успеха организации в целом. Пионеры дивизиональной структуризации - компании Проктер энд Гембл и Дж.Моторс - создание дивизионов по основному продукту. В этой структуре все полномочия по руководству производства и сбыту какого-либо продукта (услуги) передаются одному руководителю. Руководители вторичных функциональных служб, создаваемых в дивизионе, подчинены управляющему по данному продукту.
Продуктовая структура позволяет крупной фирме уделять конкретному продукту столько же внимания, сколько ему уделяют в небольшой фирме, выпускающей один-два продукта. Они способны более гибко реагировать на изменения внешних факторов (условия конкуренции, технологии, покупательский спрос).
Организационная структура, ориентированная на потребителя
Дивизионы формируются с ориентацией на определенные группы потребителей. Например, коммерческие банки, работающие с различными группами клиентов (частные лица, фирмы, пенсионные фонды, банки-корреспонденты).
Региональная организационная структура
Дивизионы формируются по территориальному признаку. Пример, сбытовые организации крупных фирм-производителей (Ксерокс, фармацевтические фирмы).
Возможный недостаток - увеличение затрат, вследствие дублирования одних и тех же видов работ для различных видов продуктов.
С середины 80-х годов от линейно-функциональных структур к дивизиональным перешли 95 % из 500 крупнейших компаний США.
[Содержание]
Матричные (проектные) структуры управления характерны для управления крупными и средними проектными организациями (создание, проектирование заводов, гидротехнических сооружений, … ).
Любой процесс проектирования имеет типовые этапы, выполняемые соответствующими функциональными подразделениями. Функциональная специализация способствует повышению качества проектирования и сокращению сроков выполнения отдельных этапов. Руководители функциональных подразделений входят в постоянный штат проектной организации. Они должны быть высококлассными специалистами в своей области проектирования.
Руководители проектов назначаются. Они отвечают за качество и сроки проектирования в целом, являются распорядителями средств, выделяемых на проект. Должны быть специалистами широкого профиля.
Высшее руководство отвечает за разработку и реализацию стратегии проектной организации, формирует портфель заказов, распределяет ресурсы. Одна из основных функций – координация, снятие разногласий на уровне руководителей проектов и руководителей функциональных подразделений.
Достоинством такой структуры является достаточная гибкость, ориентация на рынок. К недостаткам можно отнести возможность двойного подчинения отдельных исполнителей руководителю проекта и руководителю функционального подразделения.
[Содержание]
Выделение подразделений фирмы по иерархическому признаку не раскрывает их конкретного состава и взаимодействий с учётом их производственной специализации. Этот аспект внутреннего строения фирмы раскрывается в понятии её производственной структуры.
Производственная структура фирмы - это состав её производственно специализированных подразделений и предметно-технологических связей между ними.
[Содержание]
Производственная структура фирмы формируется при её создании и в результате непрерывно осуществляемого на нём в последующем процессе организации. Она определяется большой совокупностью факторов, основными из которых являются:
конструктивные и технологические особенности производимой продукции;
объёмы выпуска по каждому виду продукции;
формы специализации подразделений фирмы;
формы конкретных видов продукции.
Конструктивные особенности производимой продукции и технологические методы их изготовления определяют состав реализуемых на фирме производственных процессов, видовой состав технологического оборудования, а также профессиональный состав рабочих, что, в свою очередь, составляет исходную основу для формирования предметно или технологически специализированных подразделений фирмы, а тем самым и её производственной структуры.
Объёмы выпуска различных видов продукции обуславливаются соответствующий тип производства по каждому из них, а с учётом машиноёмкости и трудоёмкости определяют необходимое количество технологического оборудования каждого вида и количество рабочих каждой профессии в целом по фирме. Это, в свою очередь, позволяет на основе нормативов численности соответствующих типов подразделений определять необходимое количество подразделений каждого типа на фирме, что составляет другой важнейший элемент её производственной структуры.
Формы специализации производственных подразделений определяют конкретный состав предметно и технологически специализированных подразделений фирмы, их размещение и производственные связи между ними, что также является весьма важным элементом производственной структуры фирмы.
Экономически целесообразные формы кооперирования фирмы с другими фирмами по выпуску различных видов продукции позволяют реализовать часть производственных процессов полного цикла их изготовления вне пределов данной фирмы и исключить тем самым необходимость создания на ней соответствующих производственных подразделений. Так, на сборочных фирмах, получающих комплектующие изделия от других фирм, нет необходимости создавать заготовительные и обрабатывающие цехи. Получение фирмой литья и других видов заготовок извне позволяет её не иметь соответствующих цехов для их производства. Всё это непосредственно влияет на состав подразделений фирмы и на её производственную структуру в целом.
Производственную структуру фирмы на уровне цехов и отделов образуют:
цехи и службы, реализующие процесс производства конечной продукции фирмы, включая его исследовательско-проектную, снабженческую, производственную и сбытовую стадии;
цехи и службы, реализующие процесс поддержания работоспособности компонентов фирмы;
цехи и службы энергообеспечения предприятия;
цехи и службы, осуществляющие организацию производства, т.е. процесс создания новых и совершенствования структуры существующих подразделений фирмы и связей между ними.
[Содержание]
Важнейшей частью этой структуры является состав и специализация основных и вспомогательных цехов и служб фирмы. Основные цехи фирмы имеют либо технологическую, либо предметную специализацию.
Технологической называется специализация, при которой цех осуществляет совокупность однородных технологических процессов, например литейный, штамповочный, механообрабатывающие, гальванический, сборочно-монтажные и др. В каждом из них выполняется только часть процесса изготовления изделия, а весь процесс распределяется между многими цехами. Это обуславливает сложность межцеховых связей, увеличение длительности производственного цикла изготовления изделий и создаёт значительные трудности для управления производством на межцеховом уровне.
Предметной называется специализация, при которой каждый цех предназначен для выпуска ограниченной номенклатуры деталей или сборочных единиц, процесс изготовления которых замыкается в пределах одного или нескольких цехов. Это предельно упрощает межцеховые связи и межцеховое управление производством и существенно сокращает длительность производственного цикла изготовления изделий.
Технологическая и предметная специализация может распространяться и на отдельные производства, предприятия.
Важной составной частью производственной структуры фирмы является также состав и специализация цехов и служб вспомогательного производства, таких, как инструментальные, ремонтно-механический, электроремонтный, ремонтно- строительный, энергетический, транспортный и другие, складское хозяйство, службы снабжения, сбыта и другие подразделения фирмы.
Производственная структура цеха - это состав его специализированных подразделений и предметно-технологических связей между ними.
При технологической специализации цех состоит из участков с технологически однородным, а иногда и близким по габаритам оборудованием. Так, механический цех может включать токарный, фрезерный, револьверный, сверлильный и другие участки. Достоинствами такой специализации участков является относительно высокая и равномерная загрузка оборудования, быстрое и без существенных перестроек освоение выпуска новых изделий. Её недостатками являются сложность технологических маршрутов изготовления изделий и связей между участками, большая длительность циклов изготовления изделий, сложность внутрицехового управления производством.
При предметной специализации цех разбивается на предметно-замкнутые участки, каждый из которых специализирован на выпуске относительно узкой номенклатуре изделий, имеющих схожее конструктивно- технологические признаки, и реализует законченный цикл их изготовления. Оборудование этих участков располагается так, чтобы обеспечить более полную реализацию принципа прямоточности по отношению ко всей совокупности закреплённых за участком изделий.
Существует три вида предметно-замкнутых участков:
Предметно-замкнутые участки по производству конструктивно и технологически однородных изделий ( например, участки валиков, втулок и фланцев, шестерён, шасси и т.п.) такие участки являются наиболее совершенными, но для их организации требуются большие объёмы выпуска изделия, чтобы обеспечить полную загрузку оборудования.
Предметно-замкнутые участки по производству конструктивно разнородных изделий, весь технологический процесс изготовления которых состоит, однако, из однородных операций (например, участок круглых деталей, получаемых токарной обработкой, участок деталей, получаемых фрезерованием, и т.п.)
Предметно-замкнутые участки по производству всех деталей узла или прибора и его сборки.
Организация предметно-замкнутых участков обуславливает почти полное отсутствие производственных связей между участками, обеспечивает экономическую целесообразность и использования высокопроизводительного специализированного технологического оснащения, позволяет получить минимальную длительность производственного цикла изготовления изделий, упрощает управление производством внутри цеха. Её недостатками является невозможность в ряде случаев полной загрузки высокопроизводительного специализированного оборудования, малая гибкость и необходимость замены оборудования при освоении выпуска новых изделий.