46
15)формирует для администраторов поступлений в бюджет и финансовых органов информацию о поступлениях;
16)формирует для администраторов поступлений в бюджет запросы на выяснение принадлежности платежа;
17)формирует для главных администраторов доходов бюджета (администратора доходов бюджета с полномочиями главного администратора доходов бюджета) сводную информацию по данным лицевых счетов подведомственных им администраторов доходов бюджета, на основании полученных от них письменных запросов.
Федеральное казначейство осуществляет учёт нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов, а также поступлений в иностранной валюте, выполняя последовательно следующие действия:
1)получает из банка выписку по счёту Федерального казначейства с приложением расчётных документов;
2)формирует для органов Федерального казначейства информацию о поступлениях в иностранной валюте;
3)формирует для администратора нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов и соответствующего органа Федерального казначейства, осуществляющего ведение его лицевого счёта, предназначенного для отражения операций по администрированию доходов бюджета, информацию о поступлениях нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов;
4)оформляет расчётные документы на перечисление нефтегазовых доходов
инефтегазовых трансфертов на основании платёжных документов, представленных администратором нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов;
5)формирует для главных администраторов доходов бюджета сводную информацию по данным лицевых счетов подведомственных им администраторов доходов бюджета, на основании полученных от них письменных запросов.
Учёт поступлений осуществляется по кодам бюджетной классификации с учётом соответствия кода главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджетов и кода бюджетной классификации поступления в бюджет, администрируемого главным администратором поступлений в бюджет согласно законодательству РФ, законодательству субъекта РФ или правовым актам представительных органов местного самоуправления.
Субвенции (межбюджетные субсидии), выделяемые из федерального бюджета в бюджет субъекта РФ (местный бюджет), зачисляются на счета ор-
47
ганов Федерального казначейства, открытые на балансовом счёте 40101. И если в поле назначения платежа отсутствует информация, позволяющая однозначно определить принадлежность субвенции (субсидии) к коду цели, то эти поступления относятся к невыясненным.
Суммы поступлений, в том числе суммы поступлений с единых счетов соответствующих бюджетов, суммы перечислений в бюджеты, суммы перечислений (поступлений) по межрегиональным зачётам и суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм и подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, регистрируются в Сводном реестре поступлений и выбытий.
Поступления, отнесённые в текущем операционном дне к невыясненным поступлениям, отражаются в Сводном реестре поступлений и выбытий по соответствующим кодам бюджетной классификации: «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет», «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ», «Невыясненные поступления, зачисляемые в местные бюджеты».
Основаниями для отнесения поступлений к невыясненным являются:
-отсутствие расчётного документа;
-ИНН, КПП, КБК отсутствуют или не соответствуют требованиям;
-ОКАТО по поступлениям частично или полностью зачисляемым в местный бюджет отсутствует или не соответствует требованиям;
-поступления не подлежат зачислению на счета органов Федерального казначейства или подлежат зачислению на счёт другого органа Федерального казначейства;
-отсутствие полномочий по администрированию поступившего платежа;
-не открыт лицевой счёт, предназначенный для учёта операций по администрированию доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета);
-в поле «Назначении платежа» платёжного документа отсутствует информация, позволяющая однозначно определить принадлежность субсидии (субвенции) к коду цели.
Возврат невыясненных поступлений осуществляется на основании заявления плательщика, банка или администратора поступлений в бюджет и оформленной в соответствии с ними органом Федерального казначейства За-
48
явки на возврат не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в орган Федерального казначейства соответствующего заявления.
В Заявке на возврат невыясненных поступлений и в оформленном органом Федерального казначейства на её основании расчётном документе, в поле «Назначение платежа» указывается: «Возврат ошибочно перечисленных поступлений (с указанием причины возврата)».
2. УФК формирует и направляет предполагаемому администратору поступлений в бюджет Запрос на выяснение принадлежности платежа с указанием реквизитов платёжного документа. Предполагаемый администратор определяется на основании ИНН, КПП в случае их наличия в платёжном поручении, иначе – по коду бюджетной классификации (или коду главы).
3. Администратор поступлений в бюджет направляет в УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, на основании которого УФК отражает указанные поступления на лицевом счёте администратора поступлений в бюджет и направляет данному администратору выписку из его лицевого счёта.
Уточнение невыясненных поступлений, предназначенных к зачислению в бюджет субъекта РФ (местный бюджет), осуществляется органом Федерального казначейства на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленного финансовым органом, а их возврат – на основании Заявок на возврат, представленных финансовым органом.
Суммы поступлений, отнесённые к невыясненным поступлениям, а также результаты выяснения (уточнения) их принадлежности, отражаются в Ведомости учёта невыясненных поступлений на основании расчётных документов, прилагаемых (при их наличии) к выписке банка по счёту органа Федерального казначейства, а также уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, решений о зачёте излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, пеней, штрафов, а также подлежащих возмещению сумм налогов и сборов и справок органа Федерального казначейства.
Ведомость учёта невыясненных поступлений ведётся с начала финансового года и формируется за отчётный период.
49
Суммы поступлений за операционный день, сгруппированные по кодам бюджетной классификации, подлежат распределению между бюджетами по нормативам, действующим в текущем финансовом году, и установленным Бюджетным кодексом РФ, законами (решениями) о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
Учёт сумм поступлений за операционный день, распределённых по нормативам распределения поступлений и подлежащих перечислению в бюджеты, а также фактически перечисленных в бюджеты сумм, с учётом осуществленных в предыдущий операционный день сумм возвратов, в том числе сумм, перечисленных (поступивших) по межрегиональным зачётам, осуществляется в Ведомости распределения поступлений.
Ведомость распределения поступлений формируется на основании данных Сводного реестра поступлений и выбытий в разрезе кодов бюджетной классификации и кодов ОКАТО.
Суммы перерасчёта поступлений между бюджетами (перечислений (взысканий) из бюджетов) подлежат отражению в Ведомости учёта перерасчёта поступлений между бюджетами.
Операции по перечислению (взысканию) средств из соответствующего бюджета осуществляются в срок не более 3 рабочих дней со дня представления в орган Федерального казначейства документов на перечисление (взыскание) из бюджета, в пределах установленных законодательством Российской Федерации поступлений за текущий операционный день и подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
Недостаточность поступлений в какой-либо бюджет за текущий операционный день является основанием для частичного исполнения перерасчётов поступлений между бюджетами (зачётов, уточнений, перечислений (взысканий) из бюджетов), а также перечисления органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления окончательного зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей с единых счетов соответствующих бюджетов.
В случае недостаточности средств на едином счёте соответствующего бюджета операции по зачёту излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей осуществляются в последующие дни, в пределах сумм, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты, а
50
также в пределах средств, поступающих на единые счета соответствующих бюджетов, в соответствии с нормативами распределения.
Операции по перерасчёту (зачёту, уточнению) поступлений, подлежащих распределению полностью или частично в бюджеты государственных внебюджетных фондов, осуществляются органом Федерального казначейства в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов. При этом не осуществляется привлечение средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Сумма не произведённых в текущем операционном дне перерасчётов (зачётов, уточнений, перечислений (взысканий) из бюджетов) (их остаток) учитывается при распределении поступлений между бюджетами в следующий операционный день.
1. В случае необходимости осуществления межрегионального зачёта по налогам (сборам), ИФНС, принимающая решение о межрегиональном зачёте, оформляет Уведомление о межрегиональном зачёте и передаёт в УФНС, которое в последующем представит его в орган ФК, по месту открытия лицевого счёта администратора доходов бюджета Управлению ФНС России.
2. УФК осуществляет проверку корректности, поступившего Уведомления о межрегиональном зачёте, формирует платёжное поручение на перечисление средств для осуществления межрегионального зачёта на счёт УФК, указанный в Уведомлении о межрегиональном зачёте и направляет его в банк.
3. После получения выписки из счёта 40101 УФК, осуществляющее учёт поступлений по межрегиональному зачёту, отражает полученные средства на лицевом счёте администратора доходов бюджета и направляет в УФНС, принимающее документы, выписку из соответствующего лицевого счёта.
1. В случае необходимости осуществления возврата (возмещения) плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм по налогам (сборам), администратор поступлений в бюджет предоставляет в орган ФК Заявку на возврат. В Заявке для осуществления возврата указываются все необходимые для платежа реквизиты получателя, проставляется ссылка (номер, дата) на документ, являющийся основанием для формирования Заявки на возврат. Возврат поступлений