51
Федеральный контракт – это предельно сложный экономический и юридический инструмент, продукт современного НТП и возросшей роли государства в области экономического регулирования. Именно с выполнением федеральных заказов связано создание авиационной и аэрокосмической, электронной, лазерной и термоядерной технологии, оптоэлектроники и биомеханики, производство композитных материалов и крупнейших сверхскоростных систем информационного обеспечения [11; 14; 16].
Получение федерального контракта на долгосрочную программу НИОКР или создание новой технологии одновременно гарантирует право корпорации – подрядчику или научно-исследовательскому центру – «бесприбыльной корпорации» осуществлять собственные программы НИОКР и списывать все затраты на их общую сумму федеральных контрактов, выполняемых данной фирмой. Причём, законодательство прямо предусматривает от корпорации – государственного подрядчика НИОКР проведение этих «независимых НИОКР».
При этом федеральный контракт – это мощный экономико-правовой инструментарий контроля эффективности хозяйственной деятельности американских корпораций – подрядчиков государства.
Контрольные вопросы
1.Какие существуют характерные признаки американской модели?
2.Какова структура собственности в американской модели?
3.Как происходит трансформация собственности?
4.Чем обусловлен механизм американской экономики?
5.Каковы особенности конкурентного механизма экономики США?
6.В чём состоит суть федерального контракта?
7.Как можно определить трансформационный потенциал американской экономики?
8.В чём состоит особенность развития информационно экономики в США?
Библиографический список
1.Брутенц К. А. Закат американской гегемонии. Конец однополярного мира
ивеликая геополитическая революция / К. Н. Брутенц. – М. : Международные отношения, 2009. – 512 с.
2.Барчук И. Д. Америка: рыночная экономика и образ жизни. Впечатления, факты, размышления / И. Д. Барчук. – М. : Маркетинг, 2001. – 172 с.
52
3.Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики) / А. Г. Войтов. – М. : Маркетинг, 2000. – 58 с.
4.Гасанов Э. А. Модернизация, десакраментализация частнойи развитие интеллектуальной собственности в информационной экономике / Э. А. Гасанов // Реформирование отношений собственности в Хабаровском крае : опыт, проблемы, перспективы : сб. науч. тр. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2001. С. 25 – 30.
5.Гукасьян Г. м. Экономическая теория: проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.
6.Давыдов А. Ю. Экономика США: потенциал роста / А. Ю. Давыдов // США – Канада: экономика – политика – культура. 2003. №2. С. 27 – 43.
7.Давыдов А. Ю. Особенности роста американской экономики в эпоху глобализации / А. Ю. Давыдов. – М. : МОНФ, ИСКРАН, 2006. – 246 с.
8.Давыдов А. Ю. Структурные изменения в американской экономике / А. Ю. Давыдов // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №11. С. 35 – 47.
9.Данилин И. В. Трансформация модели государственной научнотехнической политики. – М. : Идея-пресс, 2009. – 65 с.
10.Марцинкевич В. США в процессе трансформации / В. Марцинкевич // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №8. С. 82 – 88.
11.Обама Б. Дерзость надежды. Мысли о возрождении американской мечты / Б. Обама. – СПб. : Азбука-Классика, 2008. – 476 с.
12.Патрон А. П. Государственный рынок США: Научно-технический прогресс и конкуренция / А. П. Патрон // США – Канада: экономика, политика и культура. 2002. №2. С. 96 – 109.
13.Пороховский А. А. Вектор экономического развития / А. А. Пороховский. – М. : ТЕИС, 2002. – 304с.
14.Супян В. Б. Экономика США в начале XXI века / В. Б. Супян // Проблемы теории и практики управления. – 2003. С. 30 – 36.
15.Супян В. Б. Американская экономика: особенности современной модели / В. Б. Супян // США – Канада: экономика, политика, культура. 1999. №3. С. 56 – 67.
16.США в меняющемся мире / отв. ред. Э. В. Кириченко. – М. : ИМЭМО РАН, 2009. – 236 с.
17.Экономика США / под ред. В. Б. Супяна. – СПб. : Питер, 2003. – 615 с.
18.Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.
53
Глава 8. Азиатская модель рыночной экономики в координатах альтернативного развития
8.1. Азиатская модель: трансформационный потенциал и многовариантность развития
Азия по уровню социально-экономического развития представляет собой пёструю картину. Здесь есть страны, как входящие в первую десятку развитых государств мира, так и лишь начинающие осваивать рыночные методы [10]. Следовательно, говорить о единой азиатской рыночной модели пока некорректно. При этом можно сказать, что своими корнями она вырастает из азиатского способа производства. Это означает, что в азиатских странах государство играет в экономике особую роль вследствие специфики климата других природных факторов, а также национальных и культурных традиций [3]. Важное значение здесь имеет и господствующая религия. В Азии ряд стран, среди которых по всем параметрам выделяется Китай, продолжают сохранять социалистическую ориентацию развития. Китайская модель рыночной экономики вполне вписывается в общие очертания азиатской модели, ибо в Китае экономическая деятельность государства относится к числу решающих факторов экономического роста и социальной стабильности (вслед за КНР примерно по этому же пути начал продвигаться Вьетнам). Восприятие рыночных принципов, стимулирование предпринимательской инициативы, сохранение политической стабильности и предсказуемости проведения политического руководства позволяют привлечь прямые иностранные инвестиции и прочно закрепиться на мировом рынке. Интенсивная экспортная экспансия стала своеобразным локомотивом, который вытянул китайскую экономику на ведущие позиции в мире по общему объёму ВВП. Теперь уже развитые страны конкурируют друг с другом за право продвинуть национальный капитал на китайский рынок.
Первой из азиатских стран на передовые позиции в мировой экономике вышла Япония. В японском рывке существенную роль сыграл американский фактор, однако главными оказались внутренние факторы. Характерно, что экономическая роль государства в Японии определяется не размерами принадлежащей ему собственности (которая относительно невелика), а использование своеобразного японского механизма убеждения предпринимателей следовать государственным интересам.
54
Степень экономического влияния государства на национальное хозяйство определяется качеством регулирования. Суть государственного регулирования в Японии заключается в том, что государство не занимается бизнесом, потому что правительство может регулировать рынок более эффективно, чем присутствуя на нём. Эффективное государственное регулирование выступает фактором развития. В Японии процесс принятия решений значительно облегчается высокой степенью гармоничного взаимодействия между бизнесом и властью, существующей ещё с довоенных времен. Такое взаимодействие наглядно отражает специфику восточного подхода к взаимодействию на экономические процессы, азиатский вариант реализации принципов рыночной мотивации в экономике.
При активной поддержке государства японские компании смогли быстро освоить передовые зарубежные «ноу-хау» и стать лидерами мировой моды по целому ряду высокотехнологичных товаров. Японская рыночная модель имеет явно выраженный экспортный характер: ориентация на внешний рынок вывела японские изделия на мировой уровень конкурентоспособности, а экспортная составляющая органически вписалась в азиатскую рыночную модель.
Японский вариант рыночного развития в известном смысле повторили (хотя в несколько иных политических условиях и со своей спецификой) Республика Корея, Сингапур, Тайвань. Его воспринимают Малайзия и Индонезия, другие страны Азии. Всё это создало объективную основу для формирования в этом регионе торгово-экономических союзов, таких, например, как Азиатскотихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), значение которого уже вышло за пределы региона и становится важнейшим фактором мирового развития (в состав АТЭС вошёл и Китай).
Образование и развитие интеграционных объединений стран, подобных ЕС, АТЭС и других, спровоцируют формирование различных рыночных моделей уже на межнациональном уровне. Об этом, в частности, свидетельствуют усиление конкуренции на мировом рынке и тенденции к определённой замкнутости интеграционных группировок стран, имеющих огромный трансформационный потенциал и высокий трамплин развития [4].
Если раньше мировой рынок «делился» между странами, то в начале ХХI в. уже идёт его раздел между их интеграционными союзами [5]. Отдельной же неинтегрированной в общую экономику стране в таких условиях приходится испытывать на мировом рынке серьёзные трудности: замедляются трансформационные процессы и темпы развития.
55
8.2. Специфика экономических моделей азиатских стран
В мире могут быть найдены примеры стран, которые либо уже перешли (Япония, Южная Корея, Тайвань), либо осуществляют успешный переход (бывший социалистический лагерь – Китай, Вьетнам) от одной экономической политики к другой. Специфика экономических моделей этих стран, заключается в том, что они являются новыми в мировых стандартах и ничего не «перерисовывали» с американской и английской модели экономической организации. Особенное в успешных подходах этих позднееиндустриальных стран – это своя модель капитализма, которая предусматривает существенный отказ как от книжных теорий, так и от образца капитализма XVIII – XIX веков. Эти модели оказались успешны лишь потому, что приспосабливали капиталистические отношения к капиталистическим реалиям [6].
Стержнем развития стран Восточной Азии стал «дирижизм», когда государство берёт на себя роль строго руководителя, но при этом делается ставка на существование частных, совместных и государственных предприятий. Их опыт продемонстрировал стремительный рост при активной роли государства, противоречит западной экономической философии, для которой модель поздней индустриализации ассоциировалась с диктатурой или авторитаризмом. Два ключевых фактора успеха Восточной Азии ярко прослеживались на разных стадиях преобразований ─ высокий уровень образования и равенство доходов.
На Тайване высокий уровень образования подчеркнул эффективность бюрократической машины как в частном, так и в публичном секторе. Равное распределение доходов защитило саморазвитие частной экономической власти от диктатуры экономической политики. Правительство было сравнительно эффективным, потому что было достаточно влиятельным, чтобы следовать бизнес стандартам в обмен на финансовую поддержку.
Опережающее развитие многих стран базировалось на использовании одного – двух исключительных факторов [5].
К исключительным факторам можно отнести прежде всего наличие источников ценного минерального сырья на территории государства. Классический тому пример ─ нефтедобывающие государства Ближнего Востока. Однако если Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия сумели обеспечить процветание и нормальное благосостояние практически для всего коренного населения государства, то для Ирака и Ирана поток «нефтедолларов» всего лишь способствовал экономическому развитию. Другим исключительным фактором является положение