31
приближают её к структуре национального хозяйства в других европейских странах. Так, несмотря на традиционную индустриальную направленность британской экономики, в последние годы в ней существенно увеличилась доля сектора услуг (до 70,2%). Наиболее динамично развиваются телекоммуникационные, страховые, финансовые, бизнес-услуги.
Дистанцирование Великобритании от многих интеграционных процессов ЕС и свобода выбора направлений экономической политики позитивно отражаются на основных макроэкономических показателях её развития: по темпам роста производительности труда, промышленного производства, уровня занятости. Великобритания опережает Германию и Францию [8; 10; 11].
Действие краткосрочных (снижение уровня налогов, девальвация фунта), а также долгосрочных факторов (уменьшение удельных затрат на рабочую силу в стоимости продукции, превышение темпов производительности над темпами роста заработной платы) позволило повысить уровень конкурентоспособности британских товаров и расширило экспорт таких отраслей, как машиностроение и автомобилестроение, которые раньше были слабым звеном английской промышленности. На машины и транспортные средства приходится половина британского экспорта. Высокой экспортной ориентацией обладает информационный сектор. Великобритания занимает седьмое место в общем рейтинге стран Global New E – Economy Index и является привлекательным объектом глобальных инвестиций в информационный сектор [7, c. 11]. Великобритания занимает одно из первых мест в мире по уровню расходов на информационные технологии на душу населения. В странах с развитой экономикой, в частности в США и Великобритании, концепция управления информационными ресурсами впервые обсуждалась на правительственном уровне 25 – 30 лет назад. Основными результатом общественного признания концепции явилось то, что управление информационными ресурсами было возведено в ранг государственной политики [4, с. 103].
Расходы на информационные и телекоммуникационные технологии в среднем по странам ОЭСР, в т.ч. в Великобритании, в последнее десятилетие составили около 7 % ВВП. На эти технологии приходится примерно 19 % экспорта Великобритании [5, с. 14].
Важным фактором является то, что финансовый сектор Великобритании традиционно намного превышает потенциал её национальной экономики. Великобритания является финансовым центром современного мира. По объёму
32
капиталов, экспортированных за пределы национальных границ, эта страна к началу XXI в. опередила США.
Высокой степени интеграции Великобритании в мирохозяйственные связи способствует активная политика государства, нацеленная на либерализацию британской экономики, увеличение объёма международной торговли и инвестиций. Уровень налогообложения корпораций и малого бизнеса в Великобритании ниже, чем в большинстве стран ЕС.
Иностранных инвесторов привлекают в экономику Великобритании высокая степень защищённости капиталовложений, относительно низкая по сравнению с другими странами ЕС заработная плата в сочетании с высококвалифицированными работниками, относительно низкие налоги на бизнес, а также правительственные субсидии для поддержки инвестиций и создания рабочих мест и развитии рынка труда.
Контрольные вопросы
1.Как формировалась британская смешанная экономика?
2.Как создавался государственный сектор?
3.В чём причины крупномасштабной приватизации?
4.Почему британская экономика самая децентрализованная в ЕС?
5.Почему трансформируется британская экономика?
6.Почему возрастает роль наукоёмких отраслей в экономике?
7.С чем связан рост сферы услуг?
8.Почему Великобритания является финансовым центром современного мира?
Библиографический список
1.Белоусов С. О системе государственного регулирования экспорта военных товаров (услуг) Великобритании // С. Белоусов // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 6. С. 92 – 98.
2.Ведущие развитые страны в начале XXI века / науч. ред. Н. В. Загладин, К. Г. Холодковский. – М. : Русское слово, 2009. – 160 с.
3.Великобритания. – М. : Международные отношения, 1990. – 160 с.
4.Гасанов Э. А. Факторы условия и закономерности становления информационного типа экономического роста / Э. А. Гасанов. – Хабаровск : ХГТУ, 2000. – 246 с.
33
5.Гасанов Э. А. Характер и параметры информационного типа экономического роста / Э. А. Гасанов. – Иркутск : ИГЭА, 2000. – 194 с.
6.Гукасьян Г. М. Экономическая теория : проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.
7.Лазарев И. А. Новая информационная экономики и сетевые механизмы развития / И. А. Лазарев, Г. С. Хижа, К. И. Лазарев. – М. : Дашков и Ко, 2008. – 244 с.
8.Липкин М. А. Британия в поисках Европы: Долгий путь в ЕС 1957 – 1974 гг. / М. А. Липкин. – М. : Алетея, 2009. – 242 с.
9.Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.
10.Хесин Е. Великобритания от подъёма в кризису / Е. Хесин // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 2. С. 50 – 63.
11.Хесин Е. Великобритания: седьмой год подъёма / Е. Хесин // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 103 – 106.
34
Глава 5. Французская модель смешанной экономики
5.1. Характерные признаки французской модели
Французская модель не имеет особых характеристик. Эта модель ─ среднее между американской и германской моделями. По уровню экономического развития Франция занимает в ЕС вторую позицию. По объёму ВВП в 2010 г. (2 676 млрд долл.) эта страна уступала в ЕС только Германии (3 353 млрд долл.). Однако в отличие от германской французская модель традиционно является «экономикой услуг», доля которых составляет более 70% ВВП. Важной качественной составляющей французской модели является конкурентоспособный экспорт товаров основных отраслей национальной промышленности: электроники, фармацевтики, биохимии, автомобилестроения. Относительно низкие издержки производства (за счёт невысокого по европейским стандартам уровня заработной платы), сравнительно небольшая доля прибыли в цене, высокое качество французских товаров, хорошее послепродажное обслуживание позволяют расширять объёмы внешней торговли на европейских и мировых рынках.
Другой составляющей французской модели является активное привлечение иностранных инвестиций [6]. Иностранных инвесторов привлекают во Францию высокая квалификация и дешевизна рабочей силы, развитая инфраструктура. Для французской модели характерны значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства в процессе накопления капитала. Во французской модели в целом высокой является регулирующая роль государства. По уровню государственных расходов и социальных трансфертов Франция опережает социально ориентированную экономику Германии. Для поддержания на таком высоком уровне государственных, в том числе и социальных, расходов налоговое бремя во Франции в настоящее время достигло рекордной и для этой страны, и для ЕС величины ─ 46,3%. В стране сохраняется крупная государственная собственность, которая распродаётся только по мере необходимости поглощения бюджетных дефицитов.
5.2. Система государственного регулирования и индикативное планирование во французской модели
Система государственного регулирования во Франции – одна из наиболее развитых в ЕС [2, с. 142]. Франция – единственная страна в Европе, сумевшая
35
реализовать концепцию экономического развития на основе индикативного планирования. Государственные планы – программы во многом определили успехи реконструкции и экономического роста в послевоенный период. Франция позднее других европейских стран вступила на путь либеральных реформ, но крупномасштабная приватизация не устранила, а лишь усложнила формы государственного регулирования. Попытки усилить свободный рынок не привели к уходу государства их экономики. Во Франции и Скандинавских странах правительства разрабатывают экономические планы. Во Франции планы разрабатываются на четыре года. Они называются индикативным, поскольку указывают частному сектору вероятное или желательное направление развития экономики на следующие четыре года. Планы разрабатываются комиссией по планированию, которая приводит интенсивные консультации с частным бизнесом и другими заинтересованными сторонами [8, с. 767]. Индикативное планирование во Франции возникло в 1947 г., позднее – в странах Бенилюкс, а в 1950 – 60-е годы составлением комплексных хозяйственных программ занялись Швеция, Великобритания, Италия, ФРГ, Испания, Япония. Во Франции накоплен опыт «плановых контрактов», «контрактов о ценах», регулирования деятельности государственных акционерных предприятий, госзаказов для частного сектора. Контракты заключаются на конкурсной основе, чаще всего через торги. Осуществляется разработка долгосрочной стратегии промышленной политики через систему планово-прогнозных институционных структур [11, с. 399].
Индикативное планирование позволяет:
1)обосновать приоритетные цели макроэкономической и социальной политики;
2)определить комплекс взаимоувязанных количественных показателей социально-экономического развития и сроки их достижения;
3)установить экономические нормативы, регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов в планируемом периоде;
4)разобрать целевые программы социально-экономического развития;
5)согласовать меры по регулированию экономики со стороны государственных и негосударственных органов управления.
Комплексные хозяйственные программы (планы) составляются, как правило, на 3 – 5 лет, но могут быть также краткосрочными (менее трёх лет) и долгосрочными (до 10 – 15 лет).
Важнейшими инструментами индикативного планирования являются государственные закупки и госзаказы, планы-договоры в форме срочного