36
контракта между государственными органами управления и предприятиями, а также региональными властями, союзами предпринимателей, профсоюзами. В качестве основной задачи индикативного планирования в современных условиях выдвигается согласование действий государства и хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и форм хозяйствования. Индикативный план содержит обязательные задания для государства и госсектора национальной экономики, а частные предприятия подстраиваются под этот план, хотя для них это необязательно.
В современных условиях получила распространение стратегическая форма индикативного планирования, основной целью которой является выбор главных приоритетов развития национальной экономики, в реализации которых государство должно играть решающую роль. Так, в десятом индикативном плане развития французской экономики выделены следующие шесть главных направлений развития: укрепление национальной валюты в обеспечение занятости; образование; научные исследования; социальная защита населения; обустройство территории; обновление государственных служб. Они оформлены как целевые государственные программы, обеспеченные системой финансовых преференций [1; 3; 4].
Сохраняющаяся, несмотря на все формы хозяйственного механизма, значительная роль государства во французской модели восходит к послевоенной экономической политике дирижизма, когда государство стремилось не столько «дирижировать» частным бизнесом, сколько подменить его экономические функции путём национализации крупной промышленности, планирования и ценового контроля.
5.3. Развитие экономики знаний Франции и инновационные силы трансформационного динамизма
Для Франции характерна информационная модель экономики. Здесь растёт занятость в секторе услуг, а в обрабатывающей промышленности она сокращается, но уровень её достаточно высок. Развивается информационный сектор. В новых условиях трансформируется экономическая модель Франции [5].
Новые модели занятости появляются в связи со стремительным развитием информационного сектора экономики Франции. Эти модели формируются как на уровне общества в целом, так и в рамках отдельных корпораций. В 90 – 2010-е годы Франция была плотно опутана информационными сетями. Стал возможен доступ к мощным информационным системам через персональные компьютеры,
37
рабочие станции. Сложилась специфическая инфраструктура в сфере телекоммуникационных систем, которая позволяет предлагать потребителям новые сетевые услуги. Появляются новые структуры развития в рамках глобальной экономики [7; 9].
С помощью классического метода «расчёта роста» можно подсчитать «вклад» различных факторов производства в экономический рост. Этот метод основывается, в частности, на моделировании экономической деятельности с помощью производственной функции и на гипотезе совершенной конкуренции на рынках факторов производства и товаров и услуг. Ж. Сетт, Ж. Мересс, Ю. Косоглу применяют его как ко всей французской экономике, так и к отдельным составляющим информационных технологий (ИТ).
По их расчётам «вклад» ИТ в рост ВВП во Франции составлял в 1967 – 2000 гг. в среднем 0,3% в год. Половина этого роста обеспечивалась информационным оборудованием, по четверти приходилось на программное обеспечение и телекоммуникационное оборудование. Таким образом, на долю ИТ приходилась половина роста, обеспечиваемого другими видами оборудования, на которые тем не менее приходилось 80 – 90% всех инвестиций. Значительность вклада ИТ объясняется в основном чрезвычайно быстрым ростом объёма соответствующего совокупного капитала, особенно для информационного оборудования (более 30% в среднем в год за рассматриваемый период) и в меньшей степени для программного обеспечения (14%) и коммуникационного оборудования (7%). Капитал, относящийся к другим видам оборудования, рос гораздо медленнее (5 %). К началу XXI века «вклад» ИТ в экономический рост постоянно увеличивался, достигнув 0,4 процентных пункта в среднем в год, несколько опередив другие виды оборудования.
Оценка специалистами ОЭСР «вклада» в экономический рост в странах «большой семёрки» информационного и коммуникационного оборудования, с одной стороны, и основного капитала ─ с другой, даёт сходные результаты.
В то же время сравнение оценок американских специалистов с данными авторов показывает, что до начала 90-х годов «вклад» ИТ в экономический рост в США в целом был на 50 – 100% выше, чем во Франции. И этот уже значительный разрыв может возрасти [12, с. 50 – 53].
Следовательно, такое положение является результатом более благоприятной по сравнению с европейскими странами, в частности с Францией, конъюнктуры в США, способствовавшей процессу накопления капитала, которым воспользовались наиболее передовые технологии, особенно ИТ. Улучшение
38
конъюнктуры в Европе позволит достигнуть более сбалансированной ситуации по отношению к США [10].
В 1999 г. во Франции принят закон об инновациях. Он предполагает привлечение исследователей для создания фирм на конкурентной основе. Предусмотрено бюджетное финансирование 550 проектов в областях биотехнологии, информатики, охраны окружающей среды. С целью продвижения проектов существует программа развития инкубаторов.
Значительные инвестиции выделяются государством на трансферты технологий. Интересной формой поддержки трансферта технологий является система кредита чести, когда ссуда на создание малого предприятия (беспроцентная) выдаётся физическому лицу. Условием возврата ссуды является успешная реализация проекта.
Контрольные вопросы
1.Существуют ли характерные признаки французской модели?
2.Какова регулирующая роль государства во французской экономике?
3.В чём суть индикативного планирования?
4.Какова роль стратегической формы индикативного планирования в трансформации французской экономики?
5.В чём суть информационной модели экономики?
6.В чём заключается причина роста сетевых услуг во Франции?
7.В чём состоит сущность классического метода «расчёта роста»?
8.Каков вклад информационного сектора в экономический рост Франции?
Библиографический список
1.Ведущие развитые страны в начале XXI века / науч. ред. Н. В. Загладин, Н. Г. Холодковский. – М. : Русское слово, 2009. – 180 с.
2.Гукасьян Г. М. Экономическая теория: проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.
3.Загрязкина Т. Ю. Франция сегодня / Т. Ю. Загрязкина. – М. : Рольф, 1999. – 240 с.
4.Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран : в 2 т. Т 1 :
в2 кн. / Кн. 1 / Ж. Матук. – М. : Финстатинформ, 1994. – 336 с.
5.Островская Е. Трансформация социально-экономической модели Франции / Е.
Островская // Мировая экономика и международные отношения, 2007. № 4. С. 40 – 49.
39
6.Островская Е. Франция – тенденции роста сохраняются / Е. Островская // Мировая экономика и международные отношения, 2000. № 8. С. 98 – 112.
7.Фоминский И. П. Мировое хозяйство: динамика, структура производства, мировые товарные рынки / вторая половина XX – начало XXI в / И. П. Фаминский.– М. : Магистр, 2007. – 672 с.
8.Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М. : Дело ЛТД, 1995. – 864 с.
9.Франция : Справочное издание. – М. : Интердиалект +, 1999. – 292 с.
10.Франция в поисках новых путей / под ред. Ю. И. Рубинского. – М. : Весь мир, 2007. – 622 с.
11. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.
12.Cette G. L’impact des TIC sur la croissance / C. Cette, J. Malress, Y. Kosoglu //
Futuribles. – P., 2000. № 259. – P. 43 – 53.
40
Глава 6. Итальянская модель смешанной экономики
6.1. Итальянская модель смешанной экономики как вариант европейской модели
Италия. Эта страна занимает особое место в Европейском союзе. Если в 1957 г. она вступила в ЕС как самый слабый его участник (объёмы ВВП на душу населения составили около 70% среднего показателя «шестёрки»), то в настоящее время Италия по показателям экономического развития вплотную приблизилась к самым развитым странам ЕС [9, с. 431]. Объёмы итальянского ВВП почти равны ВВП Великобритании, а объёмы ВВП на душу населения лишь немного уступают Франции [2]. Качественный скачок в развитии Италии обусловлен её сравнительно быстрым экономическим ростом в предыдущие десятилетия, на который позитивное влияние оказала интеграции итальянской экономики в хозяйственную систему ЕС.
Смешанная экономика в Италии – это своеобразный вариант западноевропейской модели, который характеризуется:
1)обширным государственным сектором;
2)высокоразвитым крупным частным бизнесом;
3)укладами, оставшимися от раннего капитализма;
4)большим удельным весом малого бизнеса;
5)развивающимся кооперативным сектором [3, с. 142 – 143]. Государственный сектор занимает ведущие позиции. При этом многочисленной
категорией государственных предприятий являются акционерные общества со смешанным капиталом. Либеральные реформы не привели к радикальным изменениям в положении государственного сектора. Итальянская модель смешанной экономики характеризуется развитой социальной инфраструктурой и высокой степенью социальной защиты населения.
6.2. Специфические черты итальянской модели
Будучи вариантом европейской модели, итальянская хозяйственная модель сохраняет своеобразие, в той или иной мере присущее всем южноевропейским членам ЕС (Испании, Греции, Португалии) [5]. Специфическими чертами данной модели являются: