Материал: 4710

31

Департамент полевых

учреждений

Начальник управления

Первый заместитель начальника управления

Рисунок 4 − Примерная структура полевого учреждения Банка России

Общее руководство полевыми учреждениями Банка России по вопросам банковской деятельности осуществляется Председателем Банка России через департамент полевых учреждений Банка России.

На департамент полевых учреждений Банка России возложены функции по организации в полевых учреждениях Банка России кассового исполнения федерального бюджета, обслуживание счетов бюджетов других уровней и государственных внебюджетных фондов; организация экономической работы и её анализ; организация кассовой работы, прогноза, анализа и обеспечения налично-денежного оборота, эмиссионно-кассовых операций, операций с иностранной валютой, их учёта и отчётности по ним. Департамент осуществляет мероприятия по своевременному обеспечению воинских частей, учреждений и других органов денежной наличностью; организует контрольно-ревизионную работу и проверки в полевых учреждениях Банка России.

Организация и руководство бухгалтерским учётом и отчётностью в полевых учреждениях Банка России осуществляется департаментом полевых учреждений по согласованию с департаментом бухгалтерского учёта и отчётности Банка России и сводным экономическим департаментом.

Департамент полевых учреждений изучает, осуществляет подбор и расстановку офицерских кадров и служащих полевых учреждений Банка России.

32

Для комплектования департамента полевых учреждений Банка России и полевых учреждений Банка России военнослужащими к Банку России прикомандировываются офицеры Вооружённых Сил Российской Федерации, пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, войск гражданской обороны и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Термины и определения

Департамент полевых учреждений Полевые учреждения

Организационная структура полевых учреждений Функции полевых учреждений Кадровое обеспечение полевых учреждений

1.5. Финансовая отчётность и операции Банка России

Результаты деятельности Банка России находят отражение в публикуемой годовой отчётности, в состав которой входит годовая финансовая отчётность. Годовой отчёт Банка России включает:

1)отчёт о деятельности Банка России, в том числе перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики, проведённых Банком России, и анализ выполнения основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики;

2)анализ состояния экономики Российской Федерации, в том числе анализ денежного обращения и кредита, банковской системы Российской Федерации, валютного положения и платёжного баланса Российской Федерации;

3)годовую финансовую отчётность;

4)аудиторское заключение по годовой финансовой отчётности Банка России;

5)заключение Счётной палаты Российской Федерации по результатам проверки счетов и операций Банка России, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации «О государственной тайне».

33

Под годовой финансовой отчётностью Банка России понимается: годовой баланс, счёт прибылей и убытков, в том числе отчёт о полученной прибыли и её распределении; отчёт о формировании и об использовании резервов и фондов Банка России; отчёт об управлении Банком России ценными бумагами и долями участия в капиталах организаций, входящими в состав имущества Банка России; отчёт о расходах на содержание служащих Банка России; отчёт об исполнении сметы капитальных вложений.

Наряду с ежегодной публикацией финансовой отчётности в составе годового отчёта Банк России ежемесячно публикует свой баланс, данные о денежном обращении, включая динамику и структуру денежной массы, обобщённые данные об операциях Банка России.

Данные публикуются в ежемесячном издании, учреждённом Центральным банком Российской Федерации «Бюллетень банковской статистики».

Департамент внешних и общественных связей Банка России, реализуя политику информационной открытости и равного доступа к информации, с 1997 г. организует информационное наполнение представленной для Центрального банка РФ страницы в международной компьютерной сети Интернет. По адресу представительства Банка России в сети Интернет (http://www.cbr.ru) представлены следующие основные разделы: «История», «Банк России сегодня», «Ежедневная информация», «Денежная политика», «Банковская система», «Финансовые рынки», «Годовой отчёт», «Публикации и доклады», «Поисковая система».

Финансовая отчётность Банка России отражает совершённые Банком России операции по осуществлению его основных целей и функций, установленных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России).

Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации для достижения поставленных пред ним целей:

−предоставлять кредиты на срок не более одного гола под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;

−покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

−покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;

34

−покупать и продавать иностранную валюту, а также платёжные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;

−покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;

−проводить расчётные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;

−выдавать поручительства и банковские гарантии;

−осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;

−открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;

−выставлять чеки и векселя в любой валюте;

−осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствиями с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике.

Ведение бухгалтерского учёта и составление финансовой отчётности Банка России осуществляется в соответствии с законами «О Центральном банке», «О бухгалтерском учёте», Правилами ведения бухгалтерского учёта в Банке России от 18 сентября 1997 г. № 66 (с изменениями и дополнениями). Правила бухгалтерского учёта и отчётности по предложению совета директоров Банка России рассматривает и утверждает Национальный банковский совет.

Совет директоров Банка России утверждает годовую финансовую отчётность, в том числе структуру и состав годового и ежемесячного баланса Банка России для печати. Современная структура годового баланса Банка России для печати представлена в таблице 1.

Таблица 1 − Схема структуры годового баланса Банка России для печати

35

По активу баланса Банка России отражаются запасы драгоценных металлов по цене приобретения, остатки средств Банка России, выраженные в рублёвом эквиваленте, на корреспондентских счетах в банках-нерезидентах, остатки средств на депозитных счетах, размещённых в банках-нерезидентах, кредиты, предоставленные банкам-нерезидентам, а также ценные бумаги нерезидентов, приобретённые Банком России.

Ценные бумаги иностранных эмитентов представляют собой в основном долговые обязательства Казначейства США, государственные долговые обязательства Германии, Франции, Нидерландов, Австрии, Финляндии, Дании, Соединённого Королевства, долговые обязательства международных финансовых организаций.

Первые две статьи актива баланса Банка России отражают величину золотовалютных резервов. Удельный вес данных статей составляет более 90 % от актива баланса Банка России, что обусловлено постоянным наращиванием их объёма. Банк России осуществляет управление золотовалютными резервами с целью обеспечения оптимального сочетания сохранности, ликвидности и доходности резервных активов.

По статье «Кредиты и депозиты» отражаются кредиты и депозиты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, предоставленные Банком России кредитным организациям-резидентам, а также кредиты, предоставленные другим организация в валюте Российской Федерации.

В том числе кредиты, предоставляемые в рамках системы рефинансирования, депозиты, размещаемые Банком России, для осуществления неотложных платежей, в том числе по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации.

«Ценные бумаги» это вложения Банка России в государственные ценные бумаги (ОФЗ), обращающиеся и не обращающиеся на ОРЦБ; векселя Минфина России, векселя кредитных организаций, акции кредитных и прочих организаций (участие Банка России).