46
Основные требования, предъявляемые к формированию целей управления.
1.Цели должны быть измеримыми.
2.Результаты должны быть однозначными (цели должны быть как можно проще).
3.Цели должны включать точные сроки.
4.Они должны быть мобилизующими, но достижимыми.
5.Они должны концентрировать внимание на возможностях роста производительности.
6.Они должны предусматривать потенциальные стимулы для тех, кто должен достичь цели.
7.Они должны пользоваться поддержкой организации.
8.Они должны быть контролируемыми.
9.Должны быть лица, ответственные за цели.
10.Цели должны поддаваться оценке; результаты их достижения должны быть ясны.
Разработка целей управления требует серьезного научного подхода, использования современных достижений науки и техники.
3. 4. Понятие и классификация функций управления
Процесс управления можно рассматривать как серию непрерывных, взаимосвязанных функций управления.
Под функцией управления понимается совокупность объективно необходимых, устойчиво повторяющихся действий, объединенных однородностью содержания и целевой направленностью.
Функции управления представляют собой специфические виды работ, обеспечивающие рациональную форму разделения труда работников сферы управления.
В отечественной теории управления различают основные и конкретные функции управления.
Основные (общие) функции управления – такие виды деятельности,
которые не связаны с особой спецификой объекта управления и являются общими для всех ступеней управления.
К основным функциям относятся:
1.Целепологание как вид деятельности связано с постановкой цели развития объекта и программы ее достижения (планирование).
2.Организация – обеспечение достижения цели.
3.Регулирование – такой вид деятельности, который направлен на предотвращение или исправление сбоев в процессе развития по отношению к цели.
4.Активизация – деятельность по стимулированию достижения цели в процессе развития.
47
5. Контроль – деятельность по соотнесению состояния объекта с целью воздействия.
Все основные функции управления должны выполняться в каждом подразделении и на каждом уровне управления любой социальноэкономической системы. С этой целью они должны содержаться в каждом положении в подразделении. Отсутствие такого подхода может привести к недоразумениям, столкновениям интересов. Важнейшая задача управления
– обеспечение соподчиненности функций и целей.
Конкретные функции управления – функции, связанные с видами управленческой деятельности, зависимыми от особенностей объектов управления.
Примерный перечень конкретных функций управления машиностроительного предприятия:
1.Конструкторская подготовка производства.
2.Технологическая подготовка производства.
3.Управление основным производством (диспетчеризация).
4.Управление ремонтом и накладкой.
5.Управление энергохозяйством.
6.Управление качеством продукции.
7.Управление трудом и заработной платой.
8.Управление кадрами.
9.Подготовка кадров.
10.Управление материально-техническим снабжением.
11.Управление сбытом продукции.
12.Управление финансами и кредитом.
13.Управление капитальным строительством.
14.Организация и совершенствование управления.
15.Планирование производства.
16.Управление автоматизацией и механизацией.
17.Управление трудовой и технической безопасностью.
18.Автоматизированная система управления.
19.Управление социальным развитием коллектива.
20.Управление бухгалтерским учетом.
21.Управление изобретательством и рационализацией.
22.Управление общим делопроизводством.
Перечень конкретных функций зависит от специфики отрасли и предприятия. Именно они являются основой создания подразделений и служб на предприятии.
Согласно процессному подходу в управлении управленческий цикл включает четыре основных функции:
1)планирование, т.е. постановка цели развития объекта и разработка программы ее достижения;
2)организация, то есть обеспечение достижения этой цели;
48
3)мотивация, то есть стимулирование персонала на достижение цели;
4)контроль, т.е. проверка и сопоставление состояния системы относительно заданных целей.
Чтобы связать эти функции в единый процесс, необходимы такие связующие элементы как:
- коммуникации; - решения.
Кроме того, связующие элементы входят (сопоставляющими) в каждую основную функцию.
Тесты
1.Этапы процесса управления определяются: а) временными параметрами; б) содержанием управленческой деятельности; в) методами управления;
г) характером организационных связей.
2.Процесс управления - это:
а) вероятностная характеристика системы; б) статическая характеристика системы; в) динамическая характеристика системы;
г) организационная характеристика системы.
3.Выяснение основного противоречия в текущем состоянии системы
–это суть этапа:
а) цели; |
в) проблемы; |
б) ситуации; |
г) решения. |
4.Основой технологии выполнения управленческих работ служит:
а) операция; |
в) стадия; |
б) процедура; |
г) цикл. |
5. Любое действие, |
представляющее однородную, неделимую, логи- |
ческую часть процесса управления – это: |
|
а) стадия; |
в) цикл; |
б) этап; |
г) операция. |
6.Свойство дискретности процесса управления – это:
а) изменчивость; |
в) непрерывность; |
б) неравномерность; |
г) повторяемость. |
7. Какой тип процесса управления исходит из полной ясности цели, но невозможности правильно оценить ситуацию:
а) корректируемый; б) поисковый; в) ситуационный;
г) разветвлённый.
8.Цели управления – это:
а) необходимое, планируемое и возможное состояние системы; б) необходимое, определимое и желательное состояние системы; в) желательное, возможное и прогнозируемое состояние системы; г) необходимое, возможное и желательное состояние системы.
9.Основные функции отражают: а) специфику сфер деятельности; б) содержание процесса управления; в) специфику объекта управления;
г) специфику конкретных видов управленческой деятельности.
10.Стимулирование персонала на достижение целей организации –
это:
а) функция контроля; б) функция планирования;
в) функция организации; г) функция мотивации.
Литература
1.Гвашиани Д.М. Организация и управление. – М., 1998.
2.Смирнов Э. Технологии ценового управления как объект аудита // Аудит и налогообложение. 1998. № 3.
3.Смирнов Э. Технологии процессного управления как объект аудита.
//Менеджмент в России и за рубежом. 1998. № 7.
4.Коротков Э.М. Концепция менеджмента. – М., 1996.
ТЕМА 4. КОММУНИКАЦИИ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Сущность и виды коммуникаций
Коммуникация (от лат. communico – делаю общим, связываю) – про-
цесс передачи информации от источника к получателю с целью изменить его знания, установки или поведение. Коммуникации – это обмен информацией, на основе которого руководитель получает информацию, необходимую для принятия эффективных решений и доводит принятые решения до работников организации. Если коммуникации налажены плохо, решения могут оказаться ошибочными, люди могут неверно понимать, чего же хочет от них руководство, или от этого могут страдать межличностные отношения.
Руководители от 50 до 90% своего времени тратят на коммуникации, часто именно плохие коммуникации становятся препятствием для достижения эффективности организации.
50
В зависимости от того, кто выступает субъектом коммуникаций,
различают:
-межличностные коммуникации (субъектами выступают отдельные личности);
-организационные коммуникации (субъектами являются группы или организации).
По направлению движения информации различают:
-вертикальные коммуникации (вверх и вниз по уровням иерархии);
-горизонтальные коммуникации (на одном уровне иерархии).
Эффективность коммуникаций по этим направлениям различна (по горизонтали – 90%, по вертикали – 20-25% информации, исходящей от руководства предприятия, доходит до рабочих и правильно понимается ими. Ещё менее эффективны сообщения, идущие снизу вверх).
Для организаций важное значение имеют коммуникации с их внеш-
ней средой.
Организации пользуются разнообразными средствами для коммуникации с составляющими своего внешнего окружения. С имеющимися и потенциальными потребителями они сообщаются с помощью рекламы и других программ продвижения товаров на рынок. В сфере отношений с общественностью первостепенное внимание уделяется созданию определённого образа, «имиджа» организации на местном, общенациональном или международном уровне. Организациям приходится подчиняться государственному регулированию и заполнять в этой связи пространные письменные отчёты. В своих ежегодных отчётах любая компания сообщает информацию по финансам и маркетингу, а также приводит сведения о своём размещении, возможностях карьеры, льготах и т.п. Делая взносы в пользу разных политических групп, комитетов, организация пытается влиять на содержание будущих законов и постановлений. Организация, где есть профсоюз, должна поддерживать связь с законными представителями лиц, работающих по найму. Если профсоюз в данной организации отсутствует, она может общаться со своими работниками ради того, чтобы профсоюз не появился. Это лишь немногие примеры из всего разнообразия способов реагирования организации на события и факторы внешнего окружения. Обсуждения, собрания, телефонные переговоры, служебные записки, видеоленты, отчёты и т.п., циркулирующие внутри организации, зачастую являются реакцией на возможности или проблемы, создаваемые внешним окружением.
Коммуникации бывают как формальные, так и неформальные. Ка-
нал неформальных коммуникаций можно назвать каналом распространения слухов. Поскольку по каналам слухов информация передаётся много быстрее, чем по каналам формального сообщения, руководители пользуются первыми для запланированной утечки и распространения определённой информации или сведений типа «только между нами».