Материал: 5027

Таблица 3.1.2

Особенности кадровой политики в России

Характеристики

До реформы экономики

После реформы

(1985 – 1995 гг.)

1

2

3

Тип власти в

Автократия. Проявилась в обще-

Демократия. В обществе завер-

обществе

стве в форме господства партийно-

шается переход к демократии в

государственного аппарата и его

условиях сильного влияния ох-

лидеров над всем народом. На

лократии. На предприятиях

предприятиях поддерживалась

властные функции осуществ-

жесткая власть директора под кон-

ляются собственниками имуще-

тролем парткома

ства и назначенными ими

менеджерами

Стиль

Автократический. Концентрация

Смешанный. С преобладанием

руководства

власти у руководителей партий-

авторитарного и демократиче-

ных, советских и хозяйственных

ского стиля, отражающего ин-

организаций по принципу демокра-

тересы собственников и трудо-

тического централизма

вого коллектива предприятия

Окончание таблицы 3.1.2

1

3

2

Философия

Коммунистическая. Сильное влия-

Социалистическая. Возрастание

предприятия

ние Программы КПСС и Мораль-

роли групповой философии

ного кодекса строителя коммуниз-

фирмы на основе глобальных

ма, подчинение личных интересов

целей предприятия, общечело-

и потребностей общегосударствен-

веческих ценностей, религии,

ным интересам

социальных благ и гарантий

Соблюдение

Права человека нарушались; в

Приоритеты соблюдения Все-

прав человека

частности, свободы слова, печати,

общей декларации прав челове-

право на жилище и свободу пере-

ка ООН

движения

Роль трудового

Не имело существенного значения

На втором плане после соб-

коллектива в

по сравнению с мнением админи-

ственника. Имеет значение в

управлении

страции, вышестоящего хозяй-

формировании планов социаль-

предприятием

ственного органа и партийной

ного развития, определении

организации

условий оплаты труда, участву-

ет в управлении в качестве мел-

ких акционеров

Принцип найма

Назначение руководителя пред-

Найм, назначение руководителя

руководителя

приятия проводилось вышестоя-

предприятия осуществляются

щими государственным органом по

собственником предприятия

соглашению с партийным

или уполномоченным им орга-

комитетом

ном (советом управления)

Негативные яв-

Злоупотребление служебным по-

Максимизация групповых ин-

ления в кадро-

ложением в связи с абсолютизаци-

тересов собственников пред-

вой политике

ей власти; авторитарный стиль

приятия в ущерб народнохозяй-

управления и феодальная психоло-

ственным (групповой эгоизм)

гия «волкодава», кулачного бойца,

сильной личности; карьеризм, про-

текционизм и семейственность

ввиду кабинетного подбора кадров

(непотопляемые руководители);

психология удаленности от масс

(отдельные залы столовой, «охот-

ничьи домики»); зажим критики и

гласности в коллективе путем ис-

пользования принципа «разделяй и

властвуй»; нарушение принципа

социальной справедливости

ственных,

природных, социальных, национальных особенностей региона

и в

своей

законодательной части во многом повторяет государствен-

ный

уровень.

Пассивная

Реактивная

Превентивная

Активная

(рациональная и

авантюристическая)

-

отсутствие

- осуществляется кон-

- имеются обосно-

- руководство имеет

ярко выражен-

троль за симптомами

ванные прогнозы

прогноз, средства

ной программы

негативного состояния

развития ситуа-

воздействия на си-

действий;

в работе с персоналом,

ции, но у органи-

туацию, способно

-

нацеленность

причиной и ситуацией

зации нет доста-

разработать анти-

кадровой работы

развития кризиса, воз-

точных средств

кризисные меро-

на ликвидацию

никновения конфликт-

для влияния на

приятия;

негативных по-

ных ситуаций;

нее;

- постоянный мони-

следствий;

- предпринимаются

- наличие средств

торинг ситуации и

-

отсутствие

меры по локализации

диагностики пер-

корректировка про-

прогноза кадро-

кризиса с пониманием

сонала;

грамм в соответ-

вых потребно-

причин, их вызвавших;

- наличие прогно-

ствии с изменени-

стей;

-

наличие диагно-

зов кадровой си-

ями внешней и

-

отсутствие

стики существующей

туации на средне-

внутренней среды.

диагностики

ситуации и средств

срочный период;

Качественный диа-

кадровой ситуа-

экстренной помощи;

- в прогнозах раз-

гноз и прогноз си-

ции;

-

присутствие кадро-

вития организации

туации, средства

-

работа руко-

вых мероприятий в

содержится крат-

для влияния на нее.

водства в режи-

программах развития

косрочный и

При авантюристи-

ме экстренного

предприятия на крат-

среднесрочный

ческой кадровой

реагирования на

косрочный период;

(как качественной,

политике руковод-

возникающие

-

отсутствие средне-

так и количе-

ство не имеет каче-

конфликтные

срочного планирова-

ственной) потреб-

ственного диагноза

ситуации без

ния

ности в кадрах

кадровой ситуации,

понимания при-

Основная пробле-

но стремится вли-

чин их возник-

ма

ять на нее

новения

- разработка целе-

вых кадровых

программ