Материал: 5237
81
Активное участие частного капитала в сфере НИОКР, что объясняется прежде всего обострившейся конкуренцией на мировом рынке и продуманной согласованной политикой государства и частного бизнеса, обуславливает растущую роль в экспорте этих государств высокотехнологичной продукции и усилению их позиций на мировом рынке. Так, в 1998 доля изделий «высокой» технологии в общем экспорте США составляла 26,7 %, в Японии – 11,9, Великобритании – 9,7, Германии – 9,4, Канаде – 2,5 %. В экспорте России доля аналогичной продукции составляет около 3 %, а по отношению к мировому рынку – 0,3 %1. Она экспортирует такой продукции в 5 раз меньше, чем Таиланд, в 8 раз меньше Мексики, в 10 раз
– КНР и в 14 раз меньше, чем Южная Корея. Россия заметно отстает от стран, строящих инновационную политику, и по объему и структуре, как экспорта, так и импорта научно-технических знаний (см. табл. 28).
Таблица 28
Российский экспорт и импорт технологий
Вид |
|
Экспорт |
|
|
Импорт |
|
||
технологий |
1999 г. |
2003 г. |
1999 г. |
2003 г. |
||||
|
I |
II |
I |
II |
I |
II |
I |
II |
Всего |
621 |
3,05 |
1480 |
23,31 |
334 |
16,10 |
954 |
36,33 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Патент на |
7 |
0,38 |
5 |
0,28 |
2 |
0,04 |
3 |
0,05 |
изобретение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Патентная |
8 |
0,02 |
9 |
0,18 |
21 |
0,42 |
30 |
1,83 |
лицензия |
|
|
|
|
|
|
|
|
«Ноу-хау» |
29 |
0,09 |
48 |
0,43 |
13 |
0,25 |
27 |
1,07 |
Товарный знак |
5 |
0,0 |
11 |
0,04 |
10 |
0,17 |
36 |
5,76 |
Промышленный |
9 |
0,01 |
2 |
0,0 |
2 |
0,04 |
2 |
0,01 |
образец |
|
|
|
|
|
|
|
|
Инжиниринговые |
249 |
1,43 |
664 |
19,17 |
169 |
8,31 |
550 |
17,69 |
услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
Научные |
176 |
0,54 |
391 |
1,36 |
14 |
0,11 |
46 |
0,59 |
исследования |
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
138 |
0,57 |
350 |
1,86 |
103 |
6,77 |
260 |
9,33 |
I – число соглашений
II – чистая стоимость (млрд руб.)
Источник: Россия в цифрах: Краткий стат. сборник. М. , 2000, С. 273; М. , 2004. С. 306.
В целом, как следует из табл. 28, научно-технический обмен России с зарубежными странами за 1999 – 2003 гг. заметно возрос: чистая стоимость экспорта технологий возросла в 7,6 раза, а импорта – более чем в 2,3
1 БИКИ. 2002. 29 июня; ВЭБ. 2003. № 4. С. 11.
82
раза. Однако их абсолютная величина остается незначительной. Вряд ли можно считать рациональной и структуру российской торговли технологиями. В 2003 г. как в их продажах, так и закупках преобладающее место заняли инжиниринговые услуги (соответственно 82 и 49 %), в то время как на долю более совершенных видов технологий (патенты, лицензии, ноухау, промышленные образцы) приходится в закупках всего 8,1 %, а в продажах – лишь 3,8 %. По мнению аналитиков, здесь проявляется тот факт, что большинство отечественных покупателей избегают пока крупных затрат на освоение новых технологий и видов продукции, а основу продаж за рубеж составляют инжиниринговые услуги и «технологическое сырье», не доведенное до конкретных технических решений и образцов, не защищенное международными патентами.
Вусловиях дефицита инвестиционных ресурсов и слабой конкуренции на внутреннем рынке большинство производственных предприятий сдержанно подходят к задачам обновления выпускаемой продукции, применяемых технологий и оборудования. За 1992 – 2001 гг. объектами коммерческих сделок явились менее 5 % зарегистрированных в России изобретений
иобразцов промышленной продукции 1 . Доля иновационно-активных предприятий в промышленности составляет 9,2 % их общего числа, а от-
грузки инновационных видов продукции занимают в общем ее объеме всего 4,4 %2. Внедрение отечественных прогрессивных технологий тормозит
инерешенность правового регулирования в этой сфере. Здесь серьезной проблемой является защита прав на интеллектуальную собственность, операции с которой по своей природе являются одной из ведущих составляющих инновационного процесса, приносящие за рубежом солидные доходы. Из-за пробелов в российском законодательстве многие отечественные новейшие научные разработки бесконтрольно «уходят» за границу и страна теряет крупные валютные доходы. Так, в конце 90-х годов в США
было получено 800 патентов на технологии, фактически разработанные в России, но теперь ставшие американскими3.
Введущих западных странах на одну патентную заявку, поданную внутри страны, регистрируется 5 – 8 заявок за рубежом. В России же при общем сокращении количества патентных заявок особенно резко упало число патентов, заявленных за рубежом: в советские времена в зарубежных странах патентовалось от 800 до 1 500 изобретений в год, в настоящее время – менее 100. В 2000 г. Россия имела всего 547 патентов, зарегистри-
рованных за рубежом, тогда как США – 98,7 тыс., Ю. Корея – 7,0, Тай-
1Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 31.
2Экономики и жизнь. 2002. № 14.
3ВЭБ. 2003. № 2. С. 53.
83
вань – 2,5 тыс. Причем, по данным ОЭСР , 63 % патентов на российские разработки было зарегистрировано иностранными патентообладателями1.
Решение стратегической задачи формирования в России конкурентоспособного сектора наукоемких высокотехнологичных производств, способного выступить локомотивом промышленного и экономического развития нашей страны по инновационному пути, неразрывно связано и с совершенствованием нынешней структуры российского экспорта товаров.
3.2. Экспорт России: структура и динамика развития
На современном этапе развития мировой экономики экспортная составляющая как в планетарном, так и в национальном измерении приобретает все большую значимость в результате усиления интернационализации и глобализации мирового хозяйства. В настоящее время примерно 1/5 ВВП промышленно развитых стран и 1/3 ВВП развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. Примерно 40 – 45 % занятых в обрабатывающей промышленности и 10 – 12 % в сфере услуг прямо или косвенно связаны с международной торговлей, которая становится основным средством перераспределения мирового дохода2.
Что же касается российской экономики, то ее экспортная деятельность стала «локомотивом» экономического роста последних лет и значительно опережала динамику ВВП и других важнейших показателей (см. табл. 29).
Таблица 29
Динамика основных экономических показателей России за 2001 – 2004 гг. (% к предыдущему году)
Показатели |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
ВВП |
110,0 |
105,1 |
104,7 |
107,3 |
107,1 |
Промышленное производство |
111,9 |
104,9 |
103,7 |
107,0 |
107,3 |
Инвестиции в основной капитал |
117,4 |
110,0 |
102,8 |
112,5 |
110,9 |
Экспорт |
141,4 |
96,2 |
106,7 |
126,2 |
135,0 |
Импорт |
111,8 |
122,5 |
111,2 |
124,2 |
131,8 |
Источник: Российский статистический ежегодник, 2003; Таможенная статистика, 2004.
В 2004 г. рост ВВП страны более чем на половину был достигнут за счет расширения экспорта. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот страны в 2004 г. достиг максимального значения в пореформенный период и достиг 257, 1 млрд долл., в т.ч. экспорт – 181,5 млрд, импорт – 75,6 млрд долл. По сравнению с 2003 г. рост ВТО составил более
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая развитые страны мира.
1Российская газета. 2001. 5 января.
2Проблемы глобализации мировой экономики / под ред. Л. С. Тарасевича, А. И. Евдокимова. СПб. :
ГУЭиФ, 2004. С. 55.
84
34 %, экспорта – 35 % и импорта – 38 % соответственно. Однако рекордные количественные показатели экспортно-импортной деятельности, достигнутые в последние годы, нельзя рассматривать как однозначно положительными, поскольку не только сохраняются, но и усиливаются негативные моменты, связанные со структурой внешнеторгового оборота. Это прежде всего относится к структуре российского экспорта, в котором, как в зеркале, отражается сложившаяся структура промышленности страны. Традиционно основу российского экспорта составляют поставки сырья, где лидирующая роль принадлежит продукции топливно-энергетического комплекса. В последние годы эта тенденции еще более усиливается (см. табл. 30).
Таблица 30
Структура российского экспорта за 2000 – 2004 гг. (в процентах)
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
Экспорт, всего |
100,0 |
100,0 |
100, |
100,0 |
100,0 |
Продовольствие и сельхозсы- |
1,6 |
1,9 |
2,6 |
2,5 |
1,8 |
рье, кроме текстильного |
|
|
|
|
|
Минеральные продукты и элек- |
53,8 |
54,7 |
55,2 |
57,3 |
57,7 |
троэнергия |
|
|
|
|
|
Продукты химической про- |
7,2 |
7,5 |
7,0 |
6,9 |
6,6 |
мышленности, каучук |
|
|
|
|
|
Кожевенное сырье, пушнина и |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
изделия из них |
|
|
|
|
|
Древесина и целлюлозно- |
4,3 |
4,4 |
4,6 |
4,2 |
3,9 |
бумажные изделия |
|
|
|
|
|
Текстиль и текстильные изде- |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
лия, обувь |
|
|
|
|
|
Металлы, драгкамни и изделия |
21,7 |
18,8 |
18,6 |
17,7 |
20,4 |
из них |
|
|
|
|
|
Машины, оборудование и |
8,8 |
10,5 |
9,4 |
9,0 |
7,8 |
транспортные средства |
|
|
|
|
|
Другие товары |
1,8 |
1,4 |
1,8 |
1,5 |
0,9 |
Источник: Таможенная статистика.
В 2004 г. рост стоимостного объема российского экспорта был обусловлен конъюнктурным взлетом мировых цен на топливно-сырьевые товары, в первую очередь на нефть. Заметное оживление конъюнктуры внешнего рынка наблюдалось также по черным и цветным металлам, что было вызвано ростом спроса на них, прежде всего в азиатских странах. За последние годы отечественный экспорт приобрел ярко выраженный монокультурный характер: всего на три основные позиции – нефть, нефтепродукты и газ в 2004 г. приходилось 55 % всех зарубежных продаж по сравнению с 49 % в 2000 г., 45 % в 1997 г. Зависимость указанных отраслей от внешних рынков приобрела угрожающий характер. В 2004 г. на экспорт
85
было вывезено 56 % всей производимой в России нефти (44 % в 1999 г.), 42 % нефтепродуктов (34 %), 35 % каменного угля (17 %). Такая специализация российского экспорта не создает стабильной основы для его роста. Здесь сказывается не только его сильная уязвимость от состояния конъюнктуры мировых товарных рынков, но и небезграничность запасов невозобновляемых топливно-сырьевых товаров в России. Согласно заявлению экс-главы Минэнерго РФ В. Калюжного, активных запасов нефти в стране хватит не более чем на 14 – 15 лет. Причем уже в 2005 г. около 70 % запасов будут относиться к категории трудноизвлекаемых1. Следовательно, сохранение сложившейся сырьевой направленности российского экспорта может негативно сказаться на перспективах развития всей экономики страны в целом, что не позволит России в полной мере использовать преимущества глобализации и, наоборот, будет препятствовать ее эффективной интеграции в международную торговую систему.
Изменению сложившейся ситуации во многом будет способствовать решение проблемы, связанной с увеличением в российском экспорте удельного веса готовых изделий высокой степени обработки, в первую очередь наукоемких, а также в расширении вывоза коммерческих услуг и продуктов интеллектуальной собственности.
Ныне готовые изделия, по разным оценкам, составляют 15 – 20 % стоимостного объема российского экспорта. При этом доля машин, оборудования и транспортных средств, несмотря на рост стоимостного объема с 10 млрд долл. в 2001 г. до 14 млрд в 2004 г., заметно снижается: с 23 % в 1990 – 1991 гг. до 7,8 % в 2004 г. (см. табл. 30). Причем в экспорте 2004 г. около 60 % составляют поставки вооружений и спецтехники. За исключением торговли оружием положение России на рынках готовых промышленных изделий и наукоемкой продукции неуклонно ухудшается. В мировом экспорте гражданской машино-технической продукции доля России не превышает 0,2 %, автомобилями – 0,1 %, электронными изделиями
(офисным и телекоммуникационным оборудованием, бытовой электрони-
кой) – 0,03 %2.
Современные тенденции в российском экспорте полностью противоречат общемировым, характеризующимся опережающим ростом торговли наукоемкой продукцией. О серьезных сдвигах в структуре мирового товарного экспорта (исключая топливо) за два последних десятилетия прошлого века свидетельствуют результаты исследований Секретариата ЮНКТАД
(см. табл. 31).
1Независимая газета. 27.02.02.
2Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. С.78.
ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию, создана в 1964 г.