Материал: 5626

81

«в случае успеха». Успех должны были обеспечить найденные рентабельные месторождения.

Однако столь успешно начатая совместная деятельность в 1980 году была приостановлена: Советский Союз ввёл войска в Афганистан, западные страны в ответ объявили эмбарго.

Переговоры между «Sodeco» и правительством СССР (затем России) продолжались. В 1993 г. российской стороне удалось убедить японскую в нерентабельности месторождений Чайво и Одопту и тем самым уйти от необходимости возвращать долг в 300 млн долл. (с учётом самого кредита и процентов). Для разрешения спорных проблем, возникших в рамках Генерального соглашения 1975 г., а также в целях повышения коммерческой эффективности проекта, в 1993 г. российская сторона добавила к двум месторождениям открытое позднее очень перспективное Аркутун-Дагинское месторождение. Кроме того, было оговорено, что в разработке месторождений по проекту «Сахалин-1» также будет участвовать российская сторона.

Потенциальные извлекаемые запасы этих месторождений составляют около 307 млн т (2,3 млрд баррелей) нефти и 485 млрд куб. м газа. Капитальные вложения в разработку всех месторождений по проекту «Сахалин-1» оцениваются экспертами более чем в 12 млрд долл. Партнёрами по консорциуму, разрабатывающему «Сахалин-1», являются: Exxon Mobil – 30 %, консорциум SODECO (Япония) – 30 %, государственная нефтяная компания ONGC Videsh Ltd (Индия) – 20 %, дочерние компании государственной нефтяной компании «Роснефть» «РН-Астра» (8,5 %) и «Сахалинморнефтегаз-Шельф» (11,5 %).

По проекту «Сахалин-1» потенциальные вложения оцениваются суммой от 12 до 20 млрд долл. США.

О начале реализации проекта было объявлено в 1996 году. Первый этап проекта «Сахалин-1» предусматривает освоение нефтегазовых месторождений (Чайво и Одопту» на северо-восточном шельфе Сахалина. В октябре 2005 г. началась промышленная добыча нефти. Добываемая нефть по трубопроводу, проходящему через остров Сахалин, доставляется в порт Де-Кастри (Хабаровский край), где в 2006 г. был введён в строй отгрузочный терминал, откуда нефть танкерами в основном будет поставляться в страны СВА.

При реализации проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» предусматривается тесная кооперация по комплексному развитию единой инфраструктуры. Основная технологическая схема, финансируемая за счёт средств проектов, включает следующие установки и сооружения:

83

Возникают новые формы промышленного сотрудничества, одной из которых стали ПИИ.

ПИИ рассматриваются как способ накопления технического и экономического потенциала, а следовательно, освоения передовой, прогрессивной техники и технологии, новых методов организации производства, увеличения экспорта и импортозамещения.

Отличия ПИИ от других форм промышленного сотрудничества следующие:

-производство товаров на базе объединяемой производителями собственности;

-разделение партнёрами производственного и коммерческого риска;

-совместное управление производством;

-согласованный раздел прибыли предприятия.

Это, в свою очередь, даёт реальные организационно-экономические стимулы:

-повышенную ответственность партнёров за эффективность производства

иреализацию продукции;

-заинтересованность в развитии и модернизации производства;

-целесообразность в объединении усилий и ресурсов не только в области непосредственного производства, но и в предпроизводственной стадии (иссле-

дования, проектно-конструкторские работы, маркетинг), а также в сбыте продукции.

ПИИ можно создавать в сфере производства, закупок, сбыта, финансовой и коммерческой деятельности, научно-исследовательского характера и комплексные, при которых сочетаются различные виды предпринимательства.

Данную форму сотрудничества характеризуют следующие условия:

-при формировании ПИИ участники вкладывают собственный капитал, поэтому естественно требование гарантий защиты и возврата вложенного капитала;

-ПИИ имеет единый производственный аппарат, коллектив, систему управления, призванные согласовывать различные, порой противоположные интересы партнёров.

При определении целей ПИИ исходят из нескольких групп интересов: рос-

сийского партнёра, зарубежного партнёра, ПИИ как хозяйственной единицы, государства.

84

Целями российской стороны могут быть: удовлетворение потребности страны; привлечение дополнительных материальных и финансовых ресурсов; привлечение передовых научно-технических достижений и управленческого опыта; расширение экспортной базы; сокращение нерационального импорта; повышение эффективности деятельности предприятия.

Зарубежные партнёры стремятся к расширению сфер приложения капиталов, приобретению новых внешних рынков сбыта для получения устойчивой и высокой прибыли, экономии средств за счёт привлечения ресурсов принимающего государства путём использования более дешевых источников сырья, квалифицированной рабочей силы, приближенности производства к источникам сырья и рынкам сбыта. От совместимости целей зависит успех проекта в целом.

Проект создания ПИИ состоит из ряда последовательно выполняемых этапов. Первый этап включает комплекс подготовительных работ, связанных с анализом и определением возможностей участия в ПИИ. На этом этапе выполняют-

ся следующие работы:

- формирование временной группы по изучению состояния предприятия, анализа условий поставки на производство нового вида товаров, условий функционирования будущего ПИИ, подготовки обоснования принятия решений о создании ПИИ, организации работ по поиску и подбору иностранного партнёра, разработка предложений ТЭО и учредительных документов; изучение законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих создание и деятельность ПИИ; определение целей ПИИ; анализ показателей производственной и хозяйственной деятельности предприятия будущего участника ПИИ; анализ уровня производства новой продукции с использованием зарубежного опыта; проработка условий функционирования будущего ПИИ (формирование уставного фонда, передача технологий, «ноу-хау», лицензий, кредитования при создании производственной базы, материально-техническое снабжение, проектирование и строительство объектов, организация сбыта продукции, условия оплаты труда).

На втором этапе производится поиск и подбор иностранного партнёраучастника ПИИ. Для этого используются источники информации, методические рекомендации по организации и проведению конкурсного выбора иностранного партнёра (международные торги); осуществляется сбор и анализ о производственной деятельности и финансовом состоянии иностранных фирм и выбор инофирмы наиболее полно удовлетворяющей российского участника.

85

На третьем этапе производится подготовка материалов к переговорам и проведение предварительных переговоров; ориентировочное определение вопросов для обсуждения и подготовки предложений для потенциальных иностранных партнёров; организация и проведение предварительных переговоров; подготовка проекта протокола о намерениях.

На четвёртом этапе просматриваются варианты создания и деятельности ПИИ на основе полученных данных от иностранного партнёра и ранее разработанных предложений, подготовленных для проведения предварительных переговоров.

Пятый этап включает разработку предложений – ТЭО.

Шестой этап – согласование предложений с иностранным партнёром, передача документов государственным органам.

Седьмой этап – проведение переговоров и подписание учредительных документов.

Заключительным этапом является регистрация ПИИ.

Содержание учредительного договора и устава определяют отношения участников ПИИ между собой, а также между ними и самим ПИИ.

Устав определяет предмет и цели деятельности ПИИ, его местонахождение, состав участников, порядок формирования уставного фонда (в том числе в иностранной валюте), структуру, состав и компетенцию органов управления ПИИ, порядок принятия решений и круг вопросов, решение которых требует единогласия, порядок ликвидации ПИИ. В устав могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему законодательству. В устав включают следующие реквизиты: порядок составления баланса и отчётности, порядок создания представительств и филиалов, порядок рассмотрения споров, использование аудиторской службы, порядок передачи вклада при выходе одного из партнёров, порядок ликвидации предприятия и возврата вкладов участникам на базе ликвидационной стоимости.

В договоре о создании предприятия регулируются следующие вопросы: наименование, местоположение, срок действия ПИИ, предмет и цели ПИИ, юридический статус, общий объём производства при выходе на проектную мощность, общая стоимость предприятия при выходе на проектную мощность, доля уставного фонда в общей стоимости предприятия, уставной фонд, его размер, вклады участников, оценка, порядок и сроки внесения вкладов, их пополнение, долевое участие партнёров, объём и порядок кредитования, программа экспорта, образование резервного и других фондов, порядок начисления и распре-