Материал: 5626

126

Европейский союз Зона свободной торговли Таможенный союз Общий рынок

Экономический и валютный союз

Контрольные вопросы

1.В чём заключается необходимость наднационального регулирования международной торговли? Когда такая необходимость проявилась наиболее очевидно?

2.Какова история, цели создания и основные результаты деятельности ГАТТ?

3.Назовите основные результаты работы Уругвайского раунда ГАТТ.

4.В чём состоит различие и сходство ГАТТ и ВТО (по принципам организаций, статусу участников, объекту регулирования и пр.)?

5.Какова Ваша точка зрения на перспективы вступления РФ в ВТО? Приведите все доводы «за» и «против».

6.Какие организации системы ООН занимаются вопросами международной торговли и в чём их функции?

7.В чём заключаются функции Всемирной таможенной организации? Каковы результаты её деятельности?

8.Какова система регулирования внешней торговли в ЕС?

Глава 4. Зарубежная практика регулирования ВЭД в развитых странах

127

Важнейшей чертой функционирования мировой экономики на рубеже ХХ – XXI веков является активное развитие мирохозяйственных связей. Их развитие и совершенствование представляет собой сложный и противоречивый процесс. Суть его заключается в том, что движение к экономической независимости и укреплению национальных хозяйств ведёт к интернационализации хозяйственной жизни, взаимосвязанности и взаимозависимости на основе дальнейшего углубления международного разделения труда.

Основной формой мировых хозяйственных связей является внешняя торговля. Термин «внешняя торговля» подразумевает обмен той или иной страны с другими странами, который включает оплачиваемые экспорт (вывоз) и импорт (ввоз) товаров и услуг. Согласно современной классификации, подразделение внешнеторговой деятельности по принципу, по товарной специализации осуществляется следующим образом: обмен готовой продукцией, машинами и оборудованием, сырьём, услугами.

Развитие мировой торговли опирается на интерес, выгоду, которую приносит торговля её участникам. Она служит средствам, которыми страны, развивая свою специализацию, могут повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объём производимых ими товаров и услуг.

Повышение роли внешнеэкономических связей в экономическом развитии национальных государств привело к тому, что внешняя торговля являлась относительно самостоятельным сектором экономики, основной задачей которого было обеспечение дефицитными товарами и материальными ресурсами, превратилась в важный фактор экономического роста.

Существенное влияние на объёмы и структуру внешней торговли той или иной страны, возможности её участия в международном разделении труда оказывают природно-географические условия, различие в масштабах производства национальных экономик, уровень внутринациональной специализации. Поэтому разные страны занимают в мировой экономике в целом и на отдельных товарных рынках различное положение. Возможности развития международной торговли постоянно расширяются под влиянием современных достижений научнотехнического прогресса, развития инновационных методов производства. В начале XXI века роль НТП продолжает возрастать и оказывать существенное воздействие на динамику и тенденции развития международной торговли и мировой экономики в целом.

В мировой практике существует две разновидности проводимой политики во внешнеторговой деятельности:

128

внешнеторговая политика; международная торговая политика.

1.Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Основными целями внешнеторговой политики являются:

- включение данной страны в международное разделение труда; - изменение структуры экспорта и импорта; - обеспечение страны необходимыми ресурсами и др.

Существует два направления внешнеторговой политики.

Политика свободной торговли означает, что международная торговля осуществляется без каких-либо ограничений (импортные пошлины, квоты, валютный контроль), накладываемых на свободное движение товаров и услуг между странами. Проведение политики свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического объёма.

Протекционизм – экономическая политика государства, направленная на поощрение развития национальной экономики и её защиты от иностранной конкуренции путём введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары, ограничения или полного запрещения ввоза определенных товаров, а также с помощью ряда других мер.

2.Международная торговая политика проводимая странами, предполагает объединение стран для реализации их внешнеторговой политики. Как уже отмечалось, существует четыре основные формы торговой интеграции, начиная от свободной ассоциации торговых партнёров до полностью интегрированной группы государств.

К инструментам внешнеторговой политики относится также система двухсторонних и многосторонних договоров. Однако чаще всего в условиях развитых рыночных отношений применяются такие инструменты, с помощью которых государство, воздействуя на увеличение или уменьшение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решение в этой области в соответствии с целями государственной политики. К этим инструментам относятся тарифные и нетарифные барьеры.

Регулирование внешнеторговых операций

130

фикация товаров означает их распределение по подгруппам. Они могут быть сгруппированы по отраслям производства, по материалам, из которых они изготовлены, по степени обработки и т.д.

Наиболее распространёнными классификаторами товаров является Гармонизированная система описания и кадрирования товаров (ГС), которая вступила в силу с 1 января 1988 г. и объединяет практически все товары, обращающиеся в международной торговле.

Применение ГС упрощает составление коммерческих и таможенных документов, облегчает их автоматическую обработку, позволяет сэкономить расходы по переписке, классификации и учёту внешнеторговых грузов по всем параметрам (объём, стоимость, страна назначения и т.п.) упрощает сбор. Учёт и сопоставление данных по внешней торговле и проведение экономического анализа, упрощает обмен тарифными уступками в ГАТТ.

Основными элементами структуры номенклатуры гармонизированной си-

стемы (НГС) являются две системы – система классификации и система кодирования.

Система классификации имеет шесть ступеней: разделы (21), группы (96), подгруппы (33), товарные позиции (1241), подпозиции (3553), субпозиции

(5019).

Согласно НГС классификация товаров производится по совокупности их признаков. Так, при формировании разделов используются следующие признаки:

происхождение, материал, из которого изготовлен товар («Живые животные и продукция животноводства», «Продукты растительного происхождения», «Кожевенное сырье, кожа, натуральный мех и изделия из древесины …» и т.д.); назначение («Готовые пищевые продукты…», «Обувь, головные уборы …», «Машины, оборудование и механизм; электротехническое

оборудование…»;

химический состав или принадлежность к химической промышленности («Жиры и масла животного и растительного происхождения …»), «Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности …». Таким образом, из 21 раздела номенклатуры гармонизированной системы (НГС) 11 разделов формируется по сырьевому признаку, 8 – по функциональному назначению, остальные – по химическому составу или принадлежности к продукции химической промышленности.

Система кодирования позволяет представить информацию о товаре и его месте в НГС в форме, удобной для сбора, обработки, передачи и хранения с ис-