Материал: 66

На правах рукописи

Захарова Виктория Константиновна

Досудебное производство в уголовном процессе

Российской Федерации и Китайской Народной Республики:

сравнительно-правовое исследование

Специальность: 12.00.09 – уголовный процесс

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва

2017

Работа выполнена на кафедре уголовного процесса Федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В. Я. Кикотя».

Защита диссертации состоится «___» 2017 г. в 14-00 на заседании диссертационно-

го совета Д 203.019.03, созданного на базе ФГКОУ ВО «Московский университет Мини-

стерства внутренних дел Российской Федерации имени В. Я. Кикотя», по адресу: 117997,

Москва, ул. Академика Волгина, д. 12, зал диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета, а также на офи-

циальном сайте ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В. Я. Кикотя» (http://www.mosu.mvd.ru).

Автореферат разослан «____»_____________2017 года

ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Одним из акту-

альных направлений развития отечественной науки уголовно-процессуального права являются исследования в области сравнительного правоведения.

Как справедливо отмечал выдающийся французский учёный Рене Давид, сравнительное право должно сыграть первостепенную роль в правовой науке. Оно стремится, прежде всего, разъяснить юристам роль и значение права, используя для этого опыт всех народов. С другой стороны, в практическом плане оно стремится способствовать развитию международных отношений. В-третьих, сравнительное право позволяет юристам разных стран улучшать своё национальное право1.

Исследовательский интерес учёных России, работающих в области сравнительного правоведения, в значительной степени направлен на изучение правовых норм США, Англии и западноевропейских стран, тогда как правовым системам многих стран Востока, в частности Китайской Народной Республики (далее – КНР, Китай), уделяется меньшее внимание. Такая ситуация замедляет развитие отечественной юридической компаративистики, способствующей целостному изучению китайской правовой системы, и не приносит пользу российской юридической науке уголовного процесса. Таким образом, изучение правовой системы Китая становится достаточно актуальным направлением в российской юридической науке.

Правовая система современного Китая отличается заметным своеобразием, включая в себя элементы разных правовых семей: социалистической, традиционной, а также романо-германской. Для отечественной науки несомненный интерес представляет изучение подобных правовых систем, сочетающих в себе разные правовые традиции, в том числе как с ярко выраженными национальными особенностями, так и с чертами социалистического права.

Уголовно-процессуальная доктрина Китая является одной из самых нестандартных, что обусловлено особенностями её формирования. Основу её составляет совокупность принципов, отражающих основные тенденции развития современного международного законодательства, принципов, выражающих традиционные философские и политико-правовые традиции Древнего Китая (сочетание традиций легизма и противоположного ему по содержанию конфуцианского учения), а также, пока ещё в значительном объёме, установки советской уголовно-процессуальной идеологии.

Особенностью регулирования уголовно-процессуальных отношений в Китае является его партийно-ориентированный характер. Основополагающие направления развития отдельных уголовно-процессуальных институтов и уго- ловно-процессуального права в целом на краткосрочные и долгосрочные пе-

1 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М. : Международные отношения, 2009. С. 15.

риоды закреплены в планах и решениях Центрального комитета Коммунистической партии КНР.

Названные особенности не препятствуют китайскому законодателю следовать новейшим европейским тенденциям. Стремление к активной интеграции в мировое сообщество объективно вынуждает Китай модернизировать национальное уголовно-процессуальное законодательство. Законодатель, в частности, стремится усилить правовой статус защитника, ввести дополнительные гарантии прав подозреваемого и потерпевшего в уголовном процессе, ограничить применение мер процессуального принуждения, активизировать внедрение современных интернет-технологий, расширить использование видеосъёмки при производстве следственных действий.

Россия и Китай имеют сходный путь исторического развития, сталкиваются с одинаковыми угрозами. Являясь субъектами интеграционных процессов, обе страны налаживают взаимодействие в области пресечения и предупреждения транснациональной преступности, обеспечения выдачи преступников, оказания взаимной правовой помощи, осуществления уголовного преследования, судебных разбирательств и исполнения наказания. Данные факторы позволяют не только трансформировать национальную правовую систему, вводя нормы международного права, но и побуждают к взаимному изучению правовой системы зарубежного партнёра.

В рамках активно проводимой в КНР судебно-правовой реформы повышается актуальность изучения её результатов в части совершенствования уго- ловно-процессуального законодательства. Рациональное использование полученных знаний (эмпирических и теоретических обобщений) объективно обусловливает формирование благоприятных юридических условий для успешного международного сотрудничества в области уголовного процесса.

Сопоставление и обстоятельное изучение китайской и российской моделей организации досудебного производства на основе использования методов компаративистики позволит разрешить целый ряд дискуссионных проблем и тем самым способствовать дальнейшему развитию науки уголовного процесса в обеих странах.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы уго-

ловного процесса КНР изучались немногими российскими (советскими) учёными, что отчасти обусловлено определённой информационной закрытостью этого государства. К числу исследователей уголовно-процессуального права Китая и его отдельных институтов можно отнести В. Е. Чугунова2, Л. М. Гудошникова3, П. В. Трощинского4, Ю. В. Козубенко5, Х. П. Никифорову6, Б. А. Лукичева и С. Г. Алексеева7.

2Чугунов В. Е. Уголовный процесс Китайской Народной Республики : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Воронеж, 1960; Чугунов В. Е. Уголовное судопроизводство Китайской Народной Республики. М. : Госюриздат, 1959.

3Гудошников Л. М. Судебная организация Китайской Народной Республики : дис. … канд. юрид. наук. М., 1953; Гудошников Л. М. Современное китайское право: состояние и вопросы изучения // Основные итоги и задачи советского китаеведения. Сборник докладов второй всесоюзной конференции китаеведов. 25–27 января. М. : ИДВ РАН, 1983; Гудошников Л. М. Становление организация правовых институтов

//Китай на пути модернизации и реформ. 1949–1999. М. : Восточная литература РАН, 1999; Современное

За исключением работ В. Е. Чугунова, в науке российского уголовного процесса отсутствуют какие-либо комплексные исследования на данную тему. За последние 7 лет в России не было проведено ни одного исследования на соискание учёных степеней доктора или кандидата юридических наук, посвящённого как системному анализу правового регулирования досудебного производства по уголовным делам в сравнительно-правовом аспекте, так и отдельным стадиям и институтам уголовного судопроизводства в КНР.

Сотрудники Института Дальнего Востока Российской академии наук Л. М. Гудошников, П. В. Трощинский и другие отечественные учёные изучали лишь отдельные, достаточно узкие вопросы китайского уголовнопроцессуального права в сравнительно-правовом аспекте.

Проблемы уголовно-процессуального права КНР в разное время рассматривали учёные континентального Китая: Бянь Цзяньлинь, Ван Гошу,

Л. Раймонд, И. Кастеллуччи, К. Бредли, В. Воллен, С. Лубман, М. Макконвил, Е. Пилс, Д. Розенцвейг, Ф. Сапио и др.

Последние работы китайских учёных, подготовленные на русском языке, выполнены в 2006–2010 гг. В основном они посвящены отдельным вопросам досудебного производства по уголовным делам или некоторым правовым институтам. Так, Юань И8 в 2006 г. исследовал меры процессуального принуждения, Чжан Цзюэ9 проводил сравнительный анализ правового статуса прокурора в уголовном процессе Китая и России (2007), Мяо Мэйхуа10 изучала вопросы охраны прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве Китая и России (2009), а Чжан Ин11 – права подозреваемого на адвокатскую помощь в уголовном судопроизводстве Китая и России (2010).

законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов / Сост., ред. и предисл.: Гудошников Л. М. М. : Зерцало-М, 2004; УПК КНР. Уголовно-процессуальный кодекс Китайской Народной Республики принят на II сессии Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 1 июля 1979 г. с изм. от 17 марта 1996 г. // Современное законодательство Китайской Народной Республики / Сост. Л. М. Гудошников. М. : Зерцало, 2004.

4 Уголовный процесс / П. В. Трощинский, Л. М. Гудошников, Э. З. Имамов и др. // Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978–2005. М. : Русская панорама, 2007; Трощинский П. В. Юридическая ответственность в праве Китайской Народной Республики. М. : ИДВ РАН, 2011; Трощинский П. В. Правовая система Китая. М. : Институт Дальнего Востока РАН, 2016.

5Козубенко Ю. В. Уголовное судопроизводство в КНР и США // Российский юридический журнал. Екатеринбург : Изд-во УрГЮА, 2011. № 3 (78). С. 191–196.

6Никифорова X. П. Особенности обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве Китая // Вестник Оренбургского государственного университета. Оренбург, 2012. № 3. С. 145–147.

7Алексеев С. Г., Лукичев Б. А. Сведущие лица в уголовном процессе Китая и России // Научные ве-

8Юань И. Меры процессуального принуждения по УПК КНР : дис. ... канд. юрид. наук. СПб, 2006.

9Чжан Цзюэ. Прокурор в современном уголовном процессе. Сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Китайской Народной Республики : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

10Мяо Мэйхуа. Сравнительное исследование охраны прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве КНР и РФ : дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2009.

11Чжан Ин. Сравнительное исследование права подозреваемого на адвокатскую помощь в уголовном судопроизводстве КНР и РФ : дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2010.