Материал: 970

Необходимо отметить, что смена вида упрощенной системы налогообложения возможна не чаще 1 раза в год.

2.1.4.Особенности ведения ИТ-бизнеса малыми инновационными предприятиями при государственных/муниципальных учреждениях1

При создании юридического лица как общества с ограниченной ответственностью его учредителями могут быть как физические, так и юридические лица. Проблемы возникали, когда какая-либо образовательная бюджетная организация в целях использования результатов интеллектуальной деятельности своих сотрудников желала выступить таким учредителем . В связи с этим 15 августа 2009 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

Анализ правовой совместимости данного нормативно-пра- вового акта с законодательством РФ показал некоторые проблемные моменты, возникающие при его применении.

1. Согласно внесенным в законодательные акты изменениям денежные средства, оборудование и иное имущество, находящееся в оперативном управлении учреждения, могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Однако Гражданский кодекс Российской Федерации согласно п. 1 ст. 298 запрещает бюджетному учреждению от-

чуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, за-

1 При написании данного пункта пособия использованы материалы сотрудника юридической службы ТУСУРа Камышевой С.Э.

крепленным за ним собственником(государством/муниципалитетом) или приобретенным этим учреждением за счет выделенных ему средств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации также не пре-

дусматривает право бюджетного учреждения передавать имущество, в том числе денежные средства, в качестве вкладов в хозяйственные общества.

Что касается доходов учреждения, полученных в результате ведения предпринимательской либо иной платной деятельности, а также приобретенного за счет таких доходов имущества , то они поступают в самостоятельное распоряжение вуза, но при этом считаются бюджетными согласно п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, в котором указывается, что «доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, являются доходами бюджетов».

Передача иного имущества в качестве пожертвований, дара, перевод спонсорских денег всегда имеет цель, т. е. передается в большинстве случаев «на осуществление уставной деятельности». Создание же хозяйственных обществ не является уставной деятельностью учреждений.

Внесенные в п. 8 ст. 27 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» изменения напрямую предусматривают, что в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ вузы вносят право использования результатов интеллектуальной деятельности (в стоимостном эквиваленте), исключительные права на результаты которой принадлежат данным вузам. При этом сами исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности остаются за вузом, в уставной капитал вносится только «право использования».

Таким образом, вузы имеют право вносить в уставной капи-

тал только право использования результатов интеллектуаль-

ной деятельности, но не денежные средства, оборудование и иное имущество, находящееся в оперативном управлении.

2. Хозяйственные общества создаются вузами только для практического применения (внедрения) результатов интеллекту-

альной деятельности, список которых строго ограничен. В этот список включаются:

·программы для ЭВМ, базы данных;

·изобретения;

·полезные модели, промышленные образцы;

·селекционные достижения;

·топологии интегральных микросхем;

·секреты производства (ноу-хау).

Так как общества создаются для вполне определенной цели (внедрения результата интеллектуальной деятельности), то и в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного общества вуз должен внести право использования таких результатов интеллектуальной деятельности.

Что касается внесения в уставной капитал прав использования товарного знака, фирменного наименования, то вуз может внести в качестве вклада в уставной капитал право использования товарного знака, зарегистрированного в установленном порядке, но только как дополнениек одному из вышеуказанных результатов интеллектуальной деятельности. При этом право на товарный знак подтверждается свидетельством на товарный знак, т. е. подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 1474 ГК РФ «распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования фирменного наименования) не допускается».

3.Вуз может привлекать в качестве учредителей(участников)

ииных лиц, но только в случаях, если при создании акционерного общества доля вуза в уставном капитале составит более 25 %, а при создании общества с ограниченной ответственностью— более 1/3. В любом из вышеназванных случаев доли(акции)

иных лиц в уставном капитале должны быть оплачены этими лицами денежными средствами не менее чем наполовину. Оставшаяся часть может оплачиваться исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, правом использования таких результатов, материалами, оборудованием или иным

имуществом, необходимыми для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, права на которые вносятся в качестве вклада в уставной капитал.

4.Право использования результатов интеллектуальной деятельности, вносимое в качестве вклада в уставной капитал, подлежит денежной оценке, которая утверждается решением общего собрания учредителей (участников) хозяйственного общества; т. е. фактически оценку проводят учредители (участники) общества по решению, принимаемому ими единогласно. Если номинальная стоимость доли, которая оплачивается таким вкладом, составляет более чем 500000 рублей, данный вклад оценивается независимым оценщиком в соответствии с положениями Закона «Об оценочной деятельности Российской Федерации».

В соответствии с Налоговым кодексом РФ результаты интеллектуальной деятельности (исключительные права на них) являются нематериальными активами организации и налогом на имущество организаций не облагаются. Денежная оценка права использования результатов интеллектуальной деятельности может во много раз превышать(быть меньше) стоимость нематериальных активов, по которой они учитываются на балансе, так как в соответствии с налоговым законодательством балансовая стоимость этих активов определяется только как стоимость расходов на их создание (приобретение). В эту сумму не включается стоимость коммерческой привлекательности и т. д.

5.Деятельность создаваемых хозяйственных обществ может заключаться только в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности. Передаваемое в уставной капитал общества право использования названных результатов интеллектуальной деятельности не может передаваться обществом третьим лицам (например, торговля лицензиями на право использования результатов запрещена).

Понятие «применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности» юридически не закреплено. О применении

в связи с интеллектуальными правами говорится только в Гражданском кодексе РФ (ст. 1545) и только как «применение единой технологии». При этом содержание обязанности внедрения технологии, сроки, другие условия и порядок исполнения этой обязанности (именно по единой технологии) должны быть определены Правительством РФ, что до настоящего времени еще не сделано.

6. В связи с тем что при организации любого хозяйственного общества создающее его лицо должноуплатить государственную пошлину, а вузам до сих пор запрещено использовать бюджетные/внебюджетные денежные средства на создание иных организаций, создание таких юридических лиц является проблематичным. В результате необходимо создание хозяйственного общества с несколькими учредителями. В любом случае в ус-

тавной капитал хозяйственного общества бюджетная организация должна внести право использования результата интеллектуального труда. Все иное, что захочет внести бюджетная организация в уставной капитал хозяйственного общества и сможет это сделать в соответствии с законодательством, будет только дополнением к вышеназванным правам.

2.2.Модели и системы управления организацией

2.2.1. Миссия организации

Разработка миссии предполагает определение предназначения организации, прежде всего у собственников, руководства и персонала (формирование представления о фирме с точки зрения ее сотрудников), затем уже — у населения, предприятий и организаций, имеющих с ней деловые контакты(формирование представления о фирме с точки зрения элементов внешней среды). При этом предполагается выделять уровни описания, последовательно раскрывающие суть организации.