Материал: Glavny_boss_na_1_kurse_-_IGPR_docx (2)

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

волостного суда являлись окончательными и не подлежали апелляции

2.Крестьяне получили право на землю

a. Наделение проходило в два этапа:

i.Свободные сельские обыватели получили земельный надел в пользование. Этот переходный период назывался временно-обязанным, т.к. за пользование землей платили помещикам оброк.

1.На данном этапе решался важнейший вопрос реформы – о количестве земли, которую крестьяне получали в пользование, чтобы впоследствии начать выкуп земельного надела в собственность.

2.Размер земельного надела определялся соглашением между крестьянином и помещиком. За основу брали тот надел, которым пользовался крестьянин при крепостном праве.

3.В ходе наделения крестьян землей, в большинстве случаев, сокращались прежние наделы. 42,6% крестьян были наделены землей совершенно недостаточной для того, чтобы создать крепкое хозяйство. Малоземелье крестьян стало первым отрицательным следствием крестьянской реформы.

4.Вопрос о наделении крестьян землей и повинностях за пользование решался в течение 2-х лет. В этот период помещики должны были составить так называемые «уставные грамоты», определявшие поземельные отношения. Грамоты утверждались мировыми посредниками, которые назначались Сенатом из местных потомственных дворян по представлению губернатора и предводителя дворянства.

5.Если крестьянин не хотел оставаться на земле, отказаться от своего надела он мог только через 9 лет

ii.Превращение крестьян в собственников земли

1.Крестьянский надел состоял из двух частей: усадьбы и полевого надела.

2.Выкуп усадьбы не требовал согласия помещика: крестьянин вносил определенную сумму в уездное казначейство и сообщал об этом помещику. Выкуп полевого надела возможен был только с согласия помещика, либо даже по требованию помещика. Почти 2/3 выкупных сделок совершилось по требованию помещиков. Причина: покупная оценка земли превышала ее рыночную стоимост

3.Цена за землю определялась следующим образом: годовой оброк, капитализировался из 6% годовых, т.е. выкупная сумма – это капитал, 6% с которого составляли оброчные платежи.

4.Государство помогало крестьянам выкупать землю у помещиков, посредством кредитования выкупной операции. Как только заключался договор о выкупе земли в собственность, казна выплачивала помещику сразу или ценными бумагами (выкупное свидетельство) 80% выкупной суммы, если крестьянин получал максимальный, полный надел, или 75%, если крестьянин получал надел меньше максимального. Остальные 20% или 25% выкупной суммы крестьянин выплачивал непосредственно помещику, сразу или в рассрочку. В 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, в 1885 г. – Дворянский банк

5.Те суммы, которые правительство выдавало помещикам, крестьяне должны были платить казне в течение 49 лет. Часть выкупных платежей выплачивалась в виде процентов помещикам, часть шла на

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

погашение облигаций, часть оставалась в специальном государственном запасном фонде

41. Судебная реформа 1864 года.

Ход реформы:

1.Подготовка реформы началась в 1861 г. Над проектом работали гос. секретарь Бутков, С.И. Зарудный, Буцковский, Ровинский, Стояновский и другие

2.В конце 1862 г. в судебные инстанции был разослан проект Основных положений судоустройства, в котором были определены новые принципы: всесословность, отмена формальных доказательств, равенство, отделение суда от администрации и др.

3.20 ноября 1864 г. Александр II утвердил 4 законодательных акта – судебных устава:

a.Учреждение судебных установлений

b.Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

c.Устав уголовного судопроизводства

d.Устав гражданского судопроизводства

Судоустройство:

1.Система местных судов:

a.Волостные суды (для крестьян и только мелким имущественным спорам)

b.Мировые судьи

c.Съезд мировых судей (выступал кассационной инстанцией для решений мирового судьи)

2.Система общих судов:

a.Окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов (могли рассматривать дела с присяжными заседателями)

b.Судебные палаты (по гражданским и уголовным делам) для нескольких губерний/областей, выступавшие апелляционной инстанцией для окружного суда

c.Кассационные департаменты Сената (по гражданским и уголовным делам) Принципы новой судебной системы:

1.Бессословность судов, равенство всех сословий перед законом

2.Разделение административной и судебной власти

3.Независимость судебной власти, которая обеспечивалась новыми институтами – судебных следователей и судебных приставов

4.Несменяемость судей. Судья мог быть лишен должности только после вступления в силу приговора суда.

5.Гласный и устный характер судопроизводства. Могло быть закрытым, если составляло гос. тайну или по просьбу сторон

6.Отмена теории формальной оценки доказательств. Доказательства должны были оцениваться судьей по внутреннему убеждению

7.Принцип состязательности между прокурором и присяжным поверенным.

8.Презумпция невиновности.

Местные суды:

1.Мировой судья – первая инстанция

a.Компетенция мирового судьи:

i.Гражданские дела с суммой иска не более 500 рублей

ii.Мелкие правонарушения, максимальное наказание за которые составляли штраф до 300 рублей, арест до 3 месяцев, выговор, замечание и внушение

b.Требования к мировому судье:

i.Местный житель

ii.Не моложе 25 лет

iii.Получивший высшее или среднее образование/прослуживший в судебном ведомстве не менее 3 лет

iv.Владение имуществом вдвое большим чем, для участия в избрании гласных в Уездные Земские собрания/в столице стоимостью не менее 6 тысяч, в других городах – не менее 3

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

c.Цель мирового судьи – примирение сторон и заключение мирового соглашения.

d.Прочие штуки про мирового судью:

i.Мировой судья избирался на уездных земских собраниях/в Москве, Петербурге городскими думами на 3 года. В губерниях без земств – назначались администрацией

ii.Уезд составлял мировой округ, мировой округ делился на мировые участки, в каждом из которых должен был заседать мировой судья

iii.Если участковый мировой судья отказывался от содержания, то он получал звание “почетного участкового мирового судьи”

2.Съезд мировых судей – вторая инстанция:

a.Собирались для окончательного решения дел, подлежащих мировому разбирательству, и для рассмотрения кассационных просьб и протестов

b.В решении каждого дела должно было участвовать не менее трех мировых судей, включая председателя

c.Председателем является судья, выбранный другими

Общие суды:

1.Окружной суд:

a.Учреждался на несколько уездов и состоял из председателя и членов

b.Компетенция окружного суда:

i.Дела и преступления, не подсудные мировым судьям

c.Присяжные заседатели выбирались из местных обывателей всех сословий:

i.Состоящих в русском подданстве

ii.От 25 до 70 лет

iii.Живущих в уезде не менее 2 лет

d.Присяжными не могли быть:

i.Государственные служащие

ii.Профессиональные юристы

iii.Священнослужители и монахи

iv.Военные

v.Учителя народных школ

e.Составление списка присяжных:

i.Общие списки составлялись по каждому уезду особыми временными комиссиями, состоящей из лиц, назначаемых уездными земскими собраниями

ii.Списки предоставлялись губернатору на проверку. После публиковались в местных ведомствах

f.Особенности института суда присяжных:

i.Жюри состояло из 12 человек, решавших вопрос о виновности

ii.После рассмотрения дела по существу и окончания прений председатель суда разъяснял правила о силе приведенных доказательства

iii.Председатель суда вручал письменные вопросы о факте преступления и вине подсудимого, которые оглашались в суде. Вопросы разрешались большинством голосов.

iv.Отмена вердикта только в случае, если по мнению суда был осужден невиновный

2.Судебная палата:

a.Учреждалась в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, и разделялась на департаменты

b.Каждый департамент состоял из председателя и определенного штатами числа членов

c.Компетенция:

i.Дела по жалобам и протестам на приговоры окружного суда

ii.Дела о должностных и государственных преступления

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

1.16 июня 1870 г. было утверждено Городовое положение, закрепившее систему органов городского общественного управления: городское избирательное собрание и городскую думу с городской управой – исполнительным органом

2.Думу и управу возглавлял городской голова, утверждаемый либо губернатором, либо министром внутренних дел

3.Все городские избиратели делились по имущественному цензу на три группу, каждая из которых избирала треть гласных в городскую думу

4.Требования к избирателям:

a.25 лет

b.Владение недвижимостью/содержание торгового или промышленного заведения/занятие кустарными промыслами или мелкой торговлей

5.Дума и управа избирались на четыре года, половина состава управы должна была обновляться каждые два года.

6.Городской голова мог приостановить решения управы

7.Надзор за деятельностью городских дум и управ осуществляло губернское по городским делам присутствие, состоявшее из чиновников, под председательством губернатора. Присутствие принимало жалобы на действия органов городского самоуправления

8.Компетенция городской Думы:

a.Назначение выборов должностных лиц

b.Установление городских сборов

c.Установление правил о заведовании городскими имуществами, о приобретении городской недвижимости, о займах

43.Государственно-правовые преобразования Александра III.

Предпосылки контрреформ:

1.Развитие террора в стране

2.Политизация общества

3.Развитие революционной идеологии

4.Активизация крестьянского движения и проявления рабочего движения Реорганизация судебной системы (начатая при Александре II):

1.C 1872 г. дела о государственных преступлениях были переданы на рассмотрение Особого присутствия Сената

2.В 1874 г. из ведения общих судов были изъяты дела о противозаконных сообществах

3.В 1878 г. – дела о противодействии и сопротивлении властям, покушении на должностных лиц

4.В 1881 г принято Положение “О мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия”:

a.Министр внутренних дел и генерал-губернатор получили право передавать тяжкие уголовные дела на рассмотрение военных судов по законам военного времени

b.Для этого достаточно было ввести положение “чрезвычайной охраны”

5.В 1887 г. судьям предоставлено право закрывать двери судебного заседания, изменен порядок формирования списка присяжных заседателей

6.В 1889 г. вступило в действие Положение “О земских участковых начальниках”:

a.Нарушен принцип разделения судебной и административной власти

b.Вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников

c.Они контролировали деятельность сельских и волостных органов самоуправления, волостных судов

d.Для занятия должности: те же требования, что и для мирового судьи + звание

потомственного дворянина Изменение в системе земского и городского управления:

1.Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г.:

a.Сохранилась куриальная система, но первую курию составляли только потомственные и личные дворяне при сниженном имущественном цензе

b.Во второй курии был увеличен имущественный ценз