Материал: Malinovskiy_A_A_Zlopotreblenie_subektivnym_pr
226
Возможность
выражать
свою
волю
и
принимать
решения
независимо
от
воли
других
лиц
характеризует
сущность
усмотрения
.
Воля
,
как
указывается
в
специальной
литературе
,
представляет
собой
психический
процесс
,
заключающийся
в
способности
к
активной
,
планомерной
деятельности
,
направленной
на
удовлетворение
потребностей
человека
.
Волевой
процесс
связан
с
мотивационной
сферой
,
побуждениями
,
желаниями
,
которые
становятся
осознаваемыми
целями
поведения
.
Волевой
акт
включает
несколько
этапов
:
возникновение
потребности
,
осознание
этой
потребности
и
принятие
решения
по
ее
удовлетворению
;
борьба
мотивов
и
выбор
наиболее
значимой
в
данной
ситуации
потребности
;
выбор
способа
реализации
побуждения
и
осуществление
запланированного
действия
264
.
Безусловно
,
свобода
воли
,
определяющая
возможность
усмотрения
в
праве
имеет
как
свои
положительные
,
так
и
отрицательные
стороны
.
Положительная
сторона
выражается
в
гарантированной
правом
свободе
субъекта
выбирать
способ
удовлетворения
своих
потребностей
.
Отрицательная
сторона
состоит
в
возможности
субъекта
злоупотреблять
данной
свободой
.
Личность
,
как
правильно
указывает
В
.
А
.
Бачинин
,
обладая
свободой
воли
,
может
совершать
выбор
между
добром
и
злом
,
легальным
и
криминальным
поведением
,
принимая
на
себя
всю
ответственность
за
последствия
своего
избирательного
предпочтения
265
.
В
этой
связи
подчеркнем
,
что
свобода
усмотрения
включает
в
себя
не
только
выбор
субъективного
права
и
способов
его
осуществления
,
но
также
и
выбор
тех
последствий
,
которые
являются
результатом
осуществления
права
.
Поэтому
,
вполне
вероятно
,
что
субъект
может
избрать
ненадлежащее
субъективное
право
или
зловредный
способ
его
осуществления
,
264
См
.:
Судебная
психиатрия
/
Под
ред
.
Б
.
В
.
Шостаковича
М
., 1997.
С
. 197.
265
Бачинин
В
.
А
.
Энциклопедия
философии
и
социологии
права
.
М
., 2006.
С
. 776
227
который
неизбежно
приведет
к
негативным
последствиям
для
личности
,
общества
или
государства
,
но
будет
приемлемым
или
даже
максимально
эффективным
(
с
точки
зрения
достижения
поставленной
цели
)
для
самого
субъекта
.
Свобода
усмотрения
в
праве
состоит
в
том
,
что
субъект
волен
поступать
(
выражаясь
терминологией
Западного
права
)
злоумышленно
,
выбрать
,
в
том
числе
,
и
социально
неодобряемый
способ
осуществления
права
в
тех
многочисленных
случаях
,
когда
объективное
право
безразлично
к
вопросам
добра
и
зла
.
Поэтому
,
образно
выражаясь
,
некоторые
управомоченные
субъекты
,
наделенные
«
злой
волей
»,
рассматривают
усмотрение
в
праве
как
юридически
признанную
свободу
безнаказанно
творить
зло
.
Сущность
усмотрения
в
праве
во
многом
обусловлена
самой
природой
субъективного
права
,
которое
,
как
пишет
Г
.
Ф
.
Шершеневич
,
представляет
собой
меру
свободы
,
предоставленную
субъекту
для
осуществления
своего
интереса
266
.
Более
того
,
некоторые
ученые
вообще
определяют
субъективное
право
через
категории
“
усмотрение
”
и
“
интерес
”.
В
частности
,
В
.
Н
.
Хропанюк
предлагает
следующую
дефиницию
: “
Субъективное
право
-
это
предоставляемая
и
охраняемая
государством
возможность
(
свобода
)
субъекта
по
своему
усмотрению
удовлетворять
те
интересы
,
которые
предусмотрены
объективным
правом
»
267
.
Данный
подход
в
принципе
не
вызывает
возражений
,
поскольку
позволяет
более
точно
определить
природу
субъективного
права
и
роль
усмотрения
в
процессе
его
осуществления
.
Содержание
основных
прав
и
свобод
граждан
,
пишет
Л
.
Д
.
Воеводин
,
и
в
самой
Конституции
и
в
текущем
законодательстве
раскрывается
преимущественно
путем
наделения
граждан
широкими
юридическими
возможностями
,
гарантированными
государством
.
266
Шершеневич
Г
.
Ф
.
Общая
теория
права
:
учебное
пособие
.
В
2-
х
.
томах
.
Том
2.
М
., 1995.
С
. 202.
267
Хропанюк
В
.
Н
.
Теория
государства
и
права
.
М
., 1993.
С
. 229.
228
Широта
,
разнообразие
и
обеспеченность
этих
возможностей
свидетельствуют
о
диапазоне
и
спектре
свободы
выбора
,
которыми
располагают
граждане
при
осуществлении
ими
своих
конституционных
прав
268
.
Таким
образом
,
заключенная
в
самой
природе
субъективного
права
свобода
выбора
представляет
собой
не
что
иное
,
как
гарантированную
государством
возможность
осуществлять
право
по
своему
усмотрению
.
Говоря
о
дефиниции
анализируемого
понятия
,
отметим
,
что
в
самом
общем
виде
под
усмотрением
в
праве
следует
понимать
интеллектуально
-
волевую
деятельность
управомоченного
лица
по
выбору
субъективного
права
и
способа
его
осуществления
,
с
целью
удовлетворения
своих
интересов
.
В
отраслевой
юридической
науке
предлагаются
другие
дефиниции
усмотрения
в
праве
.
Так
,
М
.
А
.
Григорьева
обосновывает
положение
,
согласно
которому
усмотрение
в
гражданском
праве
–
это
свободно
осуществляемая
деятельность
субъекта
по
принятию
решения
правового
характера
,
являющаяся
предпосылкой
его
правового
поведения
и
заключающаяся
в
определении
целей
такого
поведения
и
выборе
правовых
средств
достижения
поставленных
целей
269
.
Комментируя
данную
дефиницию
,
укажем
,
что
в
нее
,
к
сожалению
,
не
попало
указание
на
интеллектуально
-
волевой
характер
усмотрения
,
хотя
ранее
сам
автор
доказывал
,
что
деятельность
по
принятию
решения
осуществляется
в
виде
волевого
мыслительного
процесса
.
270
Кроме
того
,
усмотрение
не
только
предшествует
правомерному
поведению
(
как
указывается
в
дефиниции
– «
является
его
предпосылкой
»),
но
и
сопровождает
его
.
Являясь
мыслительным
процессом
,
усмотрение
в
одних
случаях
заканчивается
принятием
268
Воеводин
Л
.
Д
.
Юридический
статус
личности
в
России
.
М
., 1997
С
. 242.
269
Григорьева
М
.
А
.
Понятие
свободы
в
российском
гражданском
праве
.
Автореферат
дисс
. …
канд
.
юрид
.
наук
.
Краснодар
, 2004.
С
. 17.
270
Григорьева
М
.
А
.
Указ
.
соч
.
С
. 16-17.
229
юридически
значимого
решения
(
например
,
усмотрение
продавца
прекращается
решением
продать
вещь
в
определенный
срок
и
за
установленную
цену
),
в
других
–
сопровождает
весь
процесс
осуществления
субъективного
права
(
это
касается
,
к
примеру
,
осуществления
родительских
прав
по
воспитанию
детей
,
когда
есть
постоянная
необходимость
в
корректировке
педагогических
приемов
,
которые
выступают
способами
осуществления
права
).
Достаточно
точной
с
теоретической
точки
зрения
следует
признать
определение
усмотрения
в
праве
,
предложенное
В
.
П
.
Камышанским
,
который
исследовал
вопросы
усмотрения
в
праве
собственности
.
По
его
мнению
,
усмотрение
собственника
представляет
собой
правомерную
,
властную
,
интеллектуально
-
волевую
деятельность
по
выбору
наиболее
оптимального
варианта
реализации
предоставленных
правомочий
в
отношении
имущественных
благ
,
обеспечивающих
наиболее
эффективное
использование
объекта
собственности
,
с
учетом
прав
и
законных
интересов
третьих
лиц
271
.
К
признакам
,
которые
характеризуют
усмотрение
как
правовое
явление
,
следует
отнести
:
легальность
(
возможность
субъективного
усмотрения
предоставлена
объективным
правом
);
интеллектуально
-
волевой
характер
;
правоспособность
и
дееспособность
субъекта
усмотрения
;
целенаправленность
усмотрения
(
усмотрение
всегда
направлено
на
выбор
вариантов
поведения
,
необходимых
для
достижения
конкретной
цели
).
271
Камышанский
В
.
П
.
Право
собственности
:
пределы
и
ограничения
.
М
., 2000.
С
. 90.
230
Помимо
вышеуказанных
признаков
в
науке
выделяются
и
другие
характерные
черты
усмотрения
.
Так
,
В
.
П
.
Камышанский
к
ним
относит
:
наличие
у
субъекта
определенных
властных
полномочий
;
юридически
обеспеченную
возможность
выбора
способов
реализации
полномочий
;
учет
прав
и
законных
интересов
третьих
лиц
272
.
Кратко
проанализируем
признаки
усмотрения
.
Легальность
усмотрения
состоит
в
том
,
что
сама
возможность
выбора
управомоченным
лицом
субъективного
права
и
способа
его
осуществления
либо
непосредственно
предоставлена
объективным
правом
либо
предполагается
им
.
В
частности
,
в
законе
может
содержаться
общее
указание
на
то
,
что
те
или
иные
права
и
свободы
осуществляются
лицом
по
своему
усмотрению
.
В
других
случаях
закон
предоставляет
лицу
возможность
выбрать
способ
осуществления
конкретного
права
,
предлагая
несколько
вариантов
.
В
целом
легальность
усмотрения
в
праве
обусловлена
:
типом
правового
регулирования
(«
разрешено
все
,
что
не
запрещено
законом
»);
диспозитивным
методом
правового
регулирования
общественных
отношений
,
предполагающим
свободу
волеизъявления
управомоченного
лица
;
общими
и
отраслевыми
принципами
права
(
к
примеру
,
принципом
свободы
договора
);
предписаниями
определенной
управомочивающей
правовой
нормы
.
Объективным
правом
устанавливаются
также
и
пределы
субъективного
усмотрения
,
которые
формулируются
в
правовых
нормах
в
виде
обязывающих
и
запрещающих
предписаний
.
Помимо
этого
легальность
усмотрения
уже
«
включена
»
в
содержание
некоторых
субъективных
прав
(
к
примеру
,
согласно
ст
. 28
272
См
.
подробнее
:
Камышанский
В
.
П
.
Указ
.
соч
.
С
. 90-93.