Т е м а 7. Економіко-правовий механізм у галузі
використання, охоронитавідтворенняземель
( для самостійного вивчення)
1.Загальна характеристика економіко-правового механізму у галузі використання, охорони та відтворення земель.
2.Правове регулювання плати за землю, її поняття, форми та види.
3.Пільги щодо плати за землю.
4.Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель.
Завдання
24. Виробнича діяльність фірми “Поліс”, що займається вирощуванням поголів’я свиней на придбаних виробничих площах, здійснюється без застосування очисних споруд, що призводить до забруднення ґрунтів. Результатом діяльності фірми стала деградація земельних ділянок, розташованих поряд з фірмою “Поліс”, тому їх власники звернулися з позовом до суду щодо відшкодування завданої шкоди. У попередньому судовому засіданні відповідач не визнав позовних вимог позивача та наполягав на можливості компенсації з бюджетних коштів власникам землі внаслідок консервації деградованих та малопродуктивних земель.
Вирішіть справу. В яких випадках можлива компенсація власникам землі та землекористувачам з бюджетних коштів?
25. Сільськогосподарське підприємство звернулося до господарського суду зі скаргою на діяльність заводу “Агрохім”, де застосовані нові технічні засоби, які негативно впливають на екологічний стан і якість земельних ресурсів. У скарзі зазначено, що внаслідок негативного впливу виробництва значно погіршився стан і родючість сільськогосподарських угідь. Сільськогосподарське підприємство вимагає заборонити діяльність
25
заводу “Агрохім”. Представник заводу на звернення сільськогосподарського підприємства відповів, що завод “Агрохім” додержується технологій виробництва та враховує всі екологічні вимоги. Директор заводу “Агрохім” звернувся із заявою до державного казначейства щодо виділення коштів для відновлення попереднього стану земель, порушених не з їх вини.
Вирішіть справу. Чи підлягає заява директора заводу “Агрохім” задоволенню? В яких випадках виділяються кошти державного або місцевого бюджету для відновлення попереднього стану земель?
26. Власник земельного паю К. уклав з кооперативом “Надія” договір оренди земельного паю площею 5 га строком на п’ять років. У договорі оренди передбачено, що розмір орендної плати за використання земельного паю складає 100 грн щомісяця. У зв’язку з тим, що стан земельного паю К. потребує поліпшення, то згідно з Законом України “Про плату за землю” кооператив “Надія” взагалі відмовився сплачувати орендну плату. Власник земельного паю К. вважає, що кооператив “Надія” не виконує умови договору, та звернувся із позовом до суду.
Вирішіть справу. Чи правомірні дії кооперативу “Надія”? Визначте, які категорії пільг закріплені в Законі України “Про плату за землю” та інших нормативних актах щодо використання сільськогосподарських земель на умовах оренди?
Список нормативноправових актів
Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ
(із змін. та допов) // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 46. –
Ст. 2038.
Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. № 962-ІV (з наст. змін. та допов.) // Там же. – 2003. – № 29. –
Ст. 1431.
Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. (із змін. та допов.) // Відом.
Верхов. Ради УРСР. – 1991. – № 41. – Ст. 546.
26
Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (з наст. змін. та допов.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2011. –
№13. – Ст. 112.
Те м а 8. Правове регулювання ринкового обігу
земельних ділянок
( для самостійного вивчення)
1.Юридична природа ринкового обігу земельних ділянок: поняття, правові засади обігу земельних ділянок, об’єкти тасуб’єкти ринкових земельних правовідносин.
2.Інституційно-функціональне забезпечення ринкового обігу прав на земельні ділянки.
3.Особливості правочинів із земельними ділянками.
4.Порядок продажу земельних ділянок на конкурентних засадах.
5.Викуп земельних ділянок для суспільних потреб.
6.Відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності.
Завдання
27. У серпні 2004 р. Л. та П. разом із Т. купили по 1/3 частині житлового триквартирного будинку з належними до нього надвірними будівлями та спорудами в Ю. Будинок розташований на земельнійділянці, якаперебувалау комунальнійвласності.
Уберезні 2005 р., тобто після продажу будинку, Ю. оформив державні акти про право власності на дві земельні ділянки під будинком та господарськими будівлями.
Уквітні 2005 р. вказані земельні ділянки були продані одному з покупців – Т., який у грудні 2005 р. отримав державний акт, а рішенням міської ради від 27 вересня 2007 р. за його заявою змінене цільове призначення вказаної земельної ділянки на нежитлове, і у лютому 2008 р. йому був виданий новий державний акт.
Як вважають Л. та П., державні акти, видані на ім’я Ю., договори купівлі-продажу земельних ділянок, укладені між Ю.
27
та Т., державні акти, видані Ю., та рішення міської ради про зміну цільового призначення підлягають визнанню недійсними, оскільки в зв’язку з купівлею ними у спільну часткову власність садиби до них відповідно до закону і перейшло право користування земельною ділянкою під будинком та прибудинковою територією. Втім Ю., не зважаючи на заперечення Л. та П., передав право власності на земельну ділянку, де був розташований будинок, іншій особі. Ця особа, як новий власник земельної ділянки, встановила для Л. та П. орендну плату за користування земельною ділянкою. Л. та П. звернулися до суду.
Вирішіть справу.
28. Приватна фірма “Корд” за біржовою угодою з Українською універсальною біржею у 2006 р. придбала земельну ділянку для розміщення нежитлової нерухомості, розташовану на території населеного пункту. З причин, що не залежали від фірми, державний акт на право власності був отриманий у 2010 р.
Через зміни профілю діяльності фірми у липні 2011 р. правлінням було прийнято рішення цю земельну ділянку продати. Фірма “Корд” розмістила оголошення про продаж земельної ділянки у друкованих засобах масової інформації, завдяки чому й знайшовся покупець. Покупець, громадянин Казахстану, одразу ж вніс завдаток у розмірі 0,25 відсотків від оголошеної продавцем вартості земельної ділянки.
Але при нотаріальному оформленні договору купівліпродажу земельної ділянки нотаріус відмовився реєструвати угоду, мотивуючи це тим, що право власності виникло у продавця у 2010 р., правовстановлюючим документом є біржова угода, а у 2010 р. біржами купівля-продаж земельних ділянок оформлюватися не могла.
Громадянин Казахстану звернувся до суду за визнанням права власності на ¼ частину земельної ділянки відповідно до того, що саме чверть вартості ним була сплачена продавцю. У свою чергу, фірма “Корд” звернулася із позовом до суду, оскаржуючи дії нотаріуса.
Вирішіть справу.
28
29. Ч. проживав із батьком у житловому будинку, який разом із присадибною територією (під будинком – 0,1 га, під господарськими спорудами та двором – 0,2 га, присадибна ділянка з садом та городом – 0,3 га) рішенням сільської ради у 1951 р. був наданий батьку як колгоспний двір.
Після смерті батька Ч. продовжив проживання у будинку та користування землею. Документи щодо права власності на земельну ділянку Ч. не оформлював, мотивуючи це тим, що батько заповів користування земельною ділянкою йому.
У 2010 р. Ч. вирішив продати садибу. З покупцем він домовився так, що через шість місяців, у лютому 2011 р., він реєструє покупця у будинку, сам з реєстрації знімається, і покупцеві переходить право користування земельною ділянкою і будинком, взявши з нього передоплату. Угода між ними була оформлена у простій письмовій формі.
За ці шість місяців Ч. приватизував будинок, земельну ділянку під ним, земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та земельну ділянку для особистого селянського господарства.
Земельну ділянку із будинком Ч. продав за договором купівлі-продажу В., із умовою вселення В. у будинок у лютому 2011 р. Земельна ділянка для обслуговування будинку стала предметом застави у банку, де Ч. отримав кредит, за який не розраховувався, в результаті чого банк звернув стягнення на земельну ділянку. Земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства Ч. надав у оренду своєму сусідові на 50 років.
Наприкінці січня 2010 р. Ч. помер. Між усіма покупцями, банком та орендарем виник спір щодо власності та користування земельними ділянками.
Вирішіть справу.
Список нормативноправових актів
Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ
(із змін. та допов.) // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 46. –
Ст. 2038.
29