Материал: Otvety_po_UIP

Таким образом, существует четкий закрепленный перечень лиц, приговоренных к лишению свободы, которым могут изменить вид исправительного учреждения.

62. Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и его основные требования.

Режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных.

В свою очередь, это постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализация их прав и законных интересов, личная безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, изменение условий отбывания наказаний.

Все они являются основными требованиями режима.

Исполнение указанных требований обеспечивается прежде всего средствами принуждения, силой закона, государства, всей системой охраны, надзора и контроля.

В то же время режим содержит ряд требований, выполнение которых также обеспечивается принудительно, но обусловливается это не задачами карательного воздействия, а прежде всего заботой обеспечения безопасности самих осужденных, персонала и иных лиц, посещающих исправительные учреждения, и необходимостью профилактики правонарушений.

Осужденные носят одежду единого образца.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными.

Запрещенные предметы, вещества и продукты передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения.

Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях лиц, вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы.

Материальные нормы, определяющие содержание и признаки режима, а также его основные требования, предполагают наличие комплекса, регулирующего правовой механизм реализации режима.

В систему процедурных входят также нормы , устанавливающие средства обеспечения режима в исправительных учреждениях, они адресованы ко всем субъектам уголовно-исполнительных отношений, но прежде всего к администрации этих учреждений.

Средства обеспечения режима не входят в его содержание, их назначением является обеспечение соблюдения порядка и условий исполнения и отбывания наказания всеми субъектами и участниками уголовно-исполнительных правоотношений.

Указанные средства можно разделить на две группы: общего характера и специальные. Режим обеспечивается прежде всего соблюдением его требований персоналомисправительных учреждений, который в своей деятельности должен создавать условия для предупреждения нарушений правопорядка и законности в местах лишения свободы, прав и законных интересов осужденных.

Строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагогический такт создают необходимые предпосылки для обеспечения режима, соблюдения его требований со стороны осужденных.

Таким образом, свободы и законные интересы осужденных обеспечивают их правовую защиту и личную безопасность (ч. 1 ст. 10), а осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала, которому запрещается подвергать осужденных жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 12).

63. Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и способы его обеспечения.

Режим в исправительных учреждениях - установленный УИК РФ и соответствующими закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания уголовного наказания.

Функции режима:

1. карательная.

Кара — это причинение лицу, совершившему преступление, физических и моральных тягот и лишений. Комплекс правоограничений, выраженных в режиме, составляет содержание наказания. Карательное воздействие режима заключается уже в самом лишении свободы, изоляции осужденных от общества. Характер этих ограничений зависит от вида учреждения. Карательная функция не только устрашает, но и пробуждает у осужденных стремление сохранить те блага, которыми люди пользуются на свободе;

2. воспитательная.

Карая преступников, режим выполняет и воспитательную функцию. Она проявляется в том, что он способен послужить толчком к нравственному совершенствованию личности в результате причинения осужденному переживаний, страданий. Режим в исправительных учреждениях способствует формированию у осужденного необходимых навыков, привычек, так как приучает его к систематическому, строгому соблюдению правил, содействует воспитанию у осужденных правосознания, помогает преодолеть негативные черты личности и осознать ценности утраченных благ. Воспитательная сторона режима проявляется в его дисциплинирующем воздействии на осужденного;

3. обеспечивающая.

Режим обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними; точное и неуклонное исполнение осужденными возложенных на них обязанностей; реализацию их прав и законных интересов; личную безопасность осужденных и персонала и т. д.

Основные средства исправления осужденных:

1. режим - управляемый и регулируемый нормами - уголовно-исполнительного права и в определенной организационно-правовой форме карательно-воспитательный процесс, а также порядок исполнения и отбывания наказания, совокупность правил, регулирующих объем ограничений, установленных для осужденных, и порядок их реализации;

2. воспитательная работа - система мер исправительного воздействия, направленная на устранение у осужденных ошибочных антиобщественных взглядов, формирование и привитие им положительных установок и убеждений;

3. общественно полезный труд;

4. получение общего образования;

5. профессиональная подготовка и обучение;

6. общественное воздействие.

С помощью режима и через режим к осужденным применяются все остальные средства исправления.

Все функции направлены на достижение целей наказания:

1. исправление осужденных;

2. предупреждение совершения ими новых преступлений;

3. предупреждение совершения преступлений новыми лицами.

Способы обеспечения режима:

1. с помощью мер убеждений - осужденному разъясняется необходимость соблюдения требований режима. В данные меры включаются: правовое воспитание осужденных; применение мер поощрения; общественное воздействие;

2. с помощью мер принуждения - применяются посредством принудительной деятельности, включающей в себя охрану осужденных и постоянный контроль за ними; применение дисциплинарной практики мер взыскания.

64. Условия и порядок отбывания наказания осужденными к лишению свободы.

Осужденные к лишению свободы имеют право на:

1. приобретение по безналичному расчету продуктов питания и предметов первой необходимости (перечень которых устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения) за счет заработанных средств и иных доходов;

2. предоставление краткосрочных свиданий с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации до 4 ч и длительных свиданий с близкими родственниками или иными лицами до 3 суток на территории исправительного учреждения, а в некоторых случаях длительных свиданий с проживанием вне исправительного учреждения до 5 суток. Разрешено заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором. Свидания с адвокатами и лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, предоставляются наедине без ограничения их числа продолжительностью до 4ч;

3. получение посылок, передач, бандеролей: женщинам и несовершеннолетним - без ограничения количества, мужчинам - в количестве, установленном уголовно-исполнительным законодательством.

Медицинские препараты не являются посылками и направляются в медчасть исправительного учреждения для лечения конкретных осужденных. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру;

4. получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества. Вся корреспонденция администрацией подвергается цензуре, за исключением переписки с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, уполномоченным по правам человека в РФ и субъекте РФ, общественной наблюдательной комиссией, Европейским судом по правам человека. Допускается переписка между содержащимися в исправительном учреждении осужденными, не являющимися родственниками;

5. получение и отправление денежных переводов;

6. проведение до 6 телефонных переговоров в год, продолжительностью не более 15 мин каждый с оплатой за счет собственных средств, средств родственников и иных лиц. Переговоры могут контролироваться персоналом исправительного учреждения. По прибытии в исправительное учреждение и при наличии исключительных личных обстоятельств, предоставляется возможность дополнительного телефонного разговора;

7. прогулку в дневное время на специально оборудованной территории, которая может быть прекращена в случае нарушения Правил внутреннего распорядка осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, если они не работают на открытом воздухе;

8. просмотр не реже 1 раза в неделю кино- и видеофильмов. В свободное от работы время, кроме отведенного для ночного отдыха, разрешается просмотр телепередач, прослушивание радиопередач.

Теле- и радиоприемники осужденными приобретаются за счет собственных средств либо получаются от родственников и иных лиц;

9. приобретение за счет собственных средств через торговую сеть письменных принадлежностей, литературы, подписку на газеты и журналы, кроме изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера. При себе разрешено иметь не более 10 экземпляров книг и журналов, остальная литература сдается на хранение либо передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

65. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.

В исправительных учреждениях осужденным, выполняющим мелкие строительные работы, работы на транспортных средствах производственного назначения, обслуживающим энергоустановки, котельные, гаражи и тому подобное с разрешения начальника исправительного учреждения предоставляется право передвижения без конвоя или сопровождения.

Передвижение за пределами исправительного учреждения может быть разрешено положительно характеризующимся осужденным:

1. отбывающим лишение свободы в исправительных колониях и воспитательных колониях;

2. оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах.

Данное право не распространяется на:

1. осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;

2. лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

3. осужденных к пожизненному лишению свободы;

4. находящихся в данном исправительном учреждении менее 6 месяцев;

5. имеющих неснятые или непогашенные взыскания;

6. осужденных за совершение особо тяжких преступлений;

7. находящихся в строгих условиях содержания;

8. осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;

9. больных открытой формой туберкулеза;

10. не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании;

11. ВИЧ-инфицированных;

12. страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Для выхода за пределы исправительного учреждения осужденному выдается пропуск установленного образца.

Осужденные, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, размещаются в отдельных жилых помещениях; им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения.

Осужденные, проживающие вне исправительного учреждения обязаны:

1. соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;

2. своевременно возвращаться после работы в жилую зону или общежитие и сообщать о явке представителю администрации;

3. по первому требованию работников исправительного учреждения и сотрудников милиции предъявлять пропуск; при возвращении в жилую зону сдавать его часовому, дежурному по контрольно-пропускному пункту, а в общежитии - представителю администрации, осуществляющему надзор.