СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие УИП, его принципы, задачи и цели.
3. Понятие и влияние уголовно-исполнительной политики на развитие УИП.
4. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с другими отраслями права.
5. Наука уголовно-исполнительного права, её предмет, метод, задачи.
6. История становления и развития пенитенциарного законодательства в России до 1917 года.
7. Этапы становления и развития советского исправительно-трудового законодательства.
8. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года, его общая характеристика и значение.
9. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года, его общая характеристика и особенности.
10. Основы исправительно-трудового законодательства СССР, их общая характеристика и значение.
11. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года, его общая характеристика и значение.
14. Понятие, структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства, его источники.
15. Закон как основной источник уголовно-исполнительного права.
16. Подзаконные нормативные акты как источники уголовно-исполнительного права. Их виды и значение.
17. Международно-правовые акты как источники уголовно-исполнительного права, их виды и значение.
18. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
19. Понятие, виды и структура норма уголовно-исполнительного права.
20. Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени.
21. Действие уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих.
22. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания.
23. Основные обязанности осуждённых, отбывающих наказание.
24. Основные права осужденных, отбывающих наказание.
25. Правовые последствия отбывания уголовных наказаний.
26. Правовое положение лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.
27. Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям.
28. Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы в исправительных колониях общего режима.
29. Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы в исправительных колониях особого режима.
30. Правовое положение лиц, осужденных к исправительным работам.
31. Правовое положение лиц, осужденных условно с испытательным сроком.
32. Понятие, принципы деятельности, задачи уголовно-исполнительной системы.
33. Понятие, виды учреждений и органов, исполняющих наказание. Их правовое положение.
34. Правовое положение уголовно-исполнительных инспекций.
35. Правовое положение исправительных центров.
36. Правовое положение колоний-поселений.
38. Содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказание.
39. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.
43. Понятие исполнения и отбывания наказания и его соотношение с исполнением приговора суда.
44. Понятие и содержание процесса карательно-воспитательного воздействия.
46. Средства воспитательного воздействия на осуждённых.
48. Особенности педагогики и психологии исправления лиц, отбывающих уголовные наказания.
49. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ.
50. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа.
52. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ.
53. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ.
54. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы.
55. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы.
57. «Отложенные» виды наказания по Уголовно-исполнительному кодексу РФ.
58. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
60. Классификация осуждённых к лишению свободы и их распределение по исправительным учреждениям.
61. Порядок и условия изменения вида исправительного учреждения.
62. Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и его основные требования.
64. Условия и порядок отбывания наказания осужденными к лишению свободы.
65. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.
66. Условия и порядок предоставления осужденным выездов за пределы исправительных учреждений.
67. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.
68. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.
69. Особенности материальной и уголовной ответственности осужденных к лишению свободы.
70. Труд осужденных к лишению свободы и его правовое регулирование.
71. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
72. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденным к лишению свободы.
73. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
74. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
75. Особенности мер поощрения и взыскания, применяемых к несовершеннолетним, лишенным свободы.
78. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима.
79. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима.
80. Порядок и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.
81. Порядок и условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.
82 и 83. Порядок и условия отбывания лишения свободы в тюрьме на общем и строгом режиме.
84. Порядок и условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.
85. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.
86. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.
87. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
88. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни.
89. Понятие, основания и виды освобождения от наказания по Российскому УИП.
90. Порядок освобождения наказания по отбытии его срока.
91. Условия и порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
93. Условия и порядок освобождения от отбывания наказания по болезни.
94. Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования.
Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявления ми и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика.
Ответы осужденным даются на языке обращения.
При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке РФ с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания;
охрана здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения;
Социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ;
для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи;
личная безопасность - при возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения с просьбой об обеспечении личной безопасности (ст. 12 УИК РФ).
После отбытия наказания лицо несёт определенные неблагоприятные последствия. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым. Уголовным кодексом предусматривается, что судимость погашается:
1. в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока
2. в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания
3. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказаний.
4. в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания
5. в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. В некоторых случаях возможно отступление от этого общего правила и по ходатайству осужденного при наличии безупречного поведения снятие судимости до истечения срока погашения судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. До момента погашения или снятия судимости у лица могут возникнуть определенные трудности при устройстве на работу, поскольку трудовой договор в некоторых случаях может быть заключен только в отношении лиц со снятой или погашенной судимостью (сотрудники таможенных органов).
Подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами, на них возлагаются обязанности, установленные для граждан Российской Федерации. К числу ограничений, установленных для подозреваемых и обвиняемых, следует отнести правила, обеспечивающие их изоляцию от внешнего мира и внутри мест содержания под стражей, возможность личного обыска, дактилоскопирования и фотографирования, досмотра вещей, посылок и передач, цензуры. Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, выполняют определенные обязанности и пользуются правами и свободами наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Конституцией рФ, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, имеют право:
получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;
на личную безопасность в местах содержания под стражей;
обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность мест содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
на свидания с защитником;
на свидания с родственниками и иными лицами, на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда;
хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;
получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;
на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;
пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 15 ч.4 Конституции РФ "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". В связи с этим ст.3 УИК РФ содержит в себе положение о том, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации учитывает международные акты, относящиеся к исполнению наказания и обращению с осужденными. Вышеупомянутые международные акты можно подразделить на два вида - международные договоры и международные стандарты.
Международные договоры
- это соглашения (пакты, конвенции и
т.п.) между государствами, обязательные
для исполнения всеми участниками.
Применительно к рассматриваемому
вопросу наиболее известным примером
таких договоров является "Конвенция
против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания", принятая
Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря
1984 года. Она ратифицирована
Россией.
Конвенция предусматривает создание Комитета против пыток, который вправе осуществлять контроль и проводить международные расследования, когда имеются достаточные основания полагать, что на территории какого-либо государства-участника систематически применяются пытки.
Международные стандарты
представляют собой документы, содержащие
нормы, принципы и предложения, касающиеся
назначения уголовно-правовых мер,
обращения с осужденными и деятельности
органов, исполняющих наказания.
Главная
цель этих документов - защита человеческих
и гражданских прав лиц, привлекаемых к
уголовной ответственности. Наряду с
этим международные стандарты имеют
своими задачами распространение
прогрессивного мирового опыта, гуманизацию
уголовной политики государств в области
обращения с правонарушителями, максимально
возможное сужение сферы применения
наиболее репрессивных мер - смертной
казни, лишения свободы, предварительного
заключения под стражу и т.д.
В отличие от международных договоров международные стандарты носят рекомендательный характер. Как указано в ст.3 УИК РФ, их положения "реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве при наличии необходимых экономических и социальных условий". Следует подчеркнуть, что Россия стремится к максимальному соблюдению международных стандартов в плане создания соответствующих материальных и иных условий для осужденных в той мере, в какой это способствует достижению целей наказания. Следует учитывать, что многие международные документы в части определения правового положения осужденных в значительной мере совпадают по своему содержанию.
На всех стадиях применения мер наказания должно обеспечиваться уважение человеческого достоинства осужденного, права которого не должны ограничиваться в большей степени, чем это санкционировано компетентным органом, вынесшим первоначальное решение. Исключается проведение медицинских или психологических экспериментов либо неоправданный риск причинения осужденному физической или душевной травмы.
В процессе применения мер, не связанных с лишением свободы, должно соблюдаться право осужденного на личную жизнь, а также личную жизнь членов его семьи. Личное дело (досье) осужденного должно вестись строго конфиденциально. Доступ к нему ограничивается только уполномоченными лицами. В отношении последних должны приниматься все возможные меры по повышению их квалификации и профессионального мастерства, обеспечения надлежащих окладов, льгот, возможностей продвижения по службе.
В исправительных колониях общего режима отбывают наказание:
мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
женщины, осужденные к лишению свободы, кроме тех, которые отбывают лишение свободы за особо опасный рецидив.
В исправительную колонию общего режима могут быть переведены отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18 лет из воспитательной колонии, а также все осужденные, достигшие возраста 20 лет. Направление осужденных в исправительную колонию общего режима может быть осуществлено судом в порядке замены лишением свободы других видов наказания: ограничения свободы, исправительных работ.
В исправительных колониях общего режима осужденные содержатся в обычных жилых помещениях. Женщины содержатся от мужчин отдельно в специализированных исправительных колониях.
Содержание осужденных осуществляется:
в обычных условиях - осужденные первоначально содержатся не менее б месяцев в обычных условиях, если злостно не нарушают порядок отбывания наказания. Осужденные могут быть переведены на облегченные условия, если по истечении 6-месячного срока будет отсутствие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а будет добросовестное отношение к труду. На обычных условиях могут содержаться осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.
Осужденным, отбывающим наказания в обычных условиях, разрешается: иметь 4 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года; ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, в размере 3 минимальных размеров оплаты труда; получать 6 посылок в течение года;
в облегченных условиях - осужденные могут: иметь в течение года 6 краткосрочных и длительных свидания; получать в течение года 12 посылок; ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства без ограничения.
По постановлению начальника исправительной колонии за 6 месяцев до окончания срока осужденные, отбывающие наказания в облегченных условиях, могут быть освобождены из-под стражи с разрешением проживать и работать за ее пределами под надзором администрации колонии;
в строгих условиях - осужденные содержатся в запираемых помещениях. Осужденным разрешается: иметь 2 краткосрочных и длительных свидания в течение года; в течение года получать 3 посылки.
За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучение, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных к осужденным могут применяться меры поощрения. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания.
Осужденные могут быть переведены из исправительной колонии общего режима в тюрьму, если они являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
В особых условиях отбывают наказание:
мужчины при особо опасном рецидиве преступлений;
осужденные к пожизненному лишению свободы;
осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
В исправительных колониях особого режима осужденные содержатся:
в обычных условиях - при отсутствии взысканий за нарушения отбывания наказания содержатся осужденные, поступившие со строгих условий, а также прибывшие с облегченных условий злостные нарушители порядка. В обычных условиях осужденные содержатся не менее 1 года. При отсутствии взыскания за нарушение порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по истечении 1 года осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
Осужденным, которые содержатся в обычных условиях, разрешается иметь 2 краткосрочных и длительных свидания в течение года; ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере минимального размера оплаты труды; ежегодно получать 3 посылки;
в облегченных условиях - осужденным, которые содержатся в облегченных условиях разрешается: иметь 3 краткосрочных и длительных свидания в течение года; ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере 2 минимальных размеров оплаты труды; ежегодно получать4 посылки.
В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные из обычных условий, если они не нарушали порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение не менее 1 года. Осужденные находятся в этих условиях до своего освобождения, если не совершают нарушений, которые делают их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он переводится в обычные или в строгие условия отбывания наказания в зависимости от тяжести, числа совершенных нарушений и характеристики его личности;